МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 5 мая 2023 г. в„– 100-ОД

О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ,
АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИМЕЮЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
И НЕ ЧИСЛЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ БАЛАНСЕ, ПОДЗЕМНЫХ ВОД,
ОБЪЕМ ИЗВЛЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ДОЛЖЕН СОСТАВЛЯТЬ НЕ БОЛЕЕ 100
КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ, ИЗ ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ, НЕ
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И РАСПОЛОЖЕННЫХ НАД ВОДОНОСНЫМИ ГОРИЗОНТАМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, А ТАКЖЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ГЛУБИНУ
ДО ПЯТИ МЕТРОВ

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах" и статьей 41 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.03.2002 в„– 13-РЗ "О недрах" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики от 28 апреля 2012 года в„– 58/ОД "О Порядке добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах для своих нужд".

Министр
И.ШАВАЕВ





Утвержден
приказом
Министерства природных ресурсов и экологии
Кабардино-Балкарской Республики
от 5 мая 2023 г. в„– 100-ОД

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ,
АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗРЫВНЫХ РАБОТ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИМЕЮЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
И НЕ ЧИСЛЯЩИХСЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ БАЛАНСЕ, ПОДЗЕМНЫХ ВОД,
ОБЪЕМ ИЗВЛЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ДОЛЖЕН СОСТАВЛЯТЬ НЕ БОЛЕЕ 100
КУБИЧЕСКИХ МЕТРОВ В СУТКИ, ИЗ ВОДОНОСНЫХ ГОРИЗОНТОВ, НЕ
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
И РАСПОЛОЖЕННЫХ НАД ВОДОНОСНЫМИ ГОРИЗОНТАМИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ
ИСТОЧНИКАМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, А ТАКЖЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ГЛУБИНУ
ДО ПЯТИ МЕТРОВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 в„– 136-ФЗ, Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 в„– 51-ФЗ, со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах", статьей 41 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 06.03.2002 в„– 13-РЗ "О недрах", с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии КБР, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 апреля 2014 г. в„– 48-ПП "О Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики", и устанавливает порядок добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков (далее - пользователи земельных участков) в их границах общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин (далее - Порядок).
2. В соответствии с пунктом 3 статьи 261 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
3. В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "О недрах" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров (далее - пользование недрами для своих нужд).
4. Пользование недрами для своих нужд с нарушением хотя бы одного из условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, рассматривается в качестве самовольного пользования недрами.
5. В границах горного отвода, предоставленного иному пользователю недр в соответствии с выданной лицензией, пользование недрами для своих нужд пользователями земельных участков может осуществляться только с согласия владельца горного отвода.
6. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:
6.1 собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
6.2 землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
6.3 землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
6.4 арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды.
7. К числу общераспространенных относятся полезные ископаемые, определенные Перечнем общераспространенных полезных ископаемых по Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным в установленном порядке.8. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
9. В целях пользования недрами для своих нужд пользователи земельных участков имеют право возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
10. Пользование недрами для своих нужд пользователи земельных участков ведут без оформления государственной лицензии и горного отвода.
11. Ведение пользователями земельных участков геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи общераспространенных полезных ископаемых и (или) подземных вод при пользовании недрами для своих нужд не требуется. При пользовании недрами для своих нужд в соответствии с настоящим Порядком составление и утверждение проектных документов по недропользованию не требуется.
12. Пользователи земельных участков, осуществляющие пользование недрами для своих нужд в соответствии с настоящим Порядком, не признаются пользователями недр и не являются налогоплательщиками налога на добычу полезных ископаемых.
13. Запрещается производство работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на участках недр, представляющих научную или культурную ценность и объявленных в установленном порядке геологическими заповедниками, заказниками либо памятниками природы или культуры.
14. Пользователи земельных участков вправе осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых и устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров при наличии:
14.1 документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок (для собственников земельных участков);
14.2 документов, удостоверяющих право постоянного (бессрочного) пользования или право безвозмездного срочного пользования (для землепользователей);
14.3 документов, удостоверяющих право пожизненного наследуемого владения земельным участком (для землевладельцев земельных участков);
14.4 документов, удостоверяющих право на пользование земельным участком (для арендаторов, субарендаторов земельных участков);
14.5 кадастрового паспорта земельного участка;
14.6 заключения Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики об отсутствии в пределах земельного участка, планируемого для добычи, общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, и (или) заключения о соответствии водоносного горизонта, планируемого для эксплуатации бытовых колодцев и скважин, условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
15. Для получения заключения об отсутствии общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, и (или) о соответствии водоносного горизонта, планируемого для эксплуатации бытовых колодцев и скважин, условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, пользователи земельных участков обращаются в Министерство природных ресурсов и экологии КБР с заявлением, в котором указывается вид (виды) общераспространенных полезных ископаемых, планируемых к добыче, планируемая глубина добычи полезных ископаемых и (или) бытовых колодцев и скважин, а также объем добычи общераспространенных полезных ископаемых и (или) подземных вод.
К заявлению прилагаются следующие документы:
15.1 заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих права собственности, пользования, владения или аренды земельных участков, а также кадастрового паспорта земельного участка;
15.2 схема земельного участка, находящегося в собственности, пользовании, владении или аренде, с нанесением границ участка, в границах которого планируется вести добычу общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод для своих нужд, с указанием географических координат угловых точек данного участка и (или) бытовых колодцев и скважин и глубины целевого водоносного горизонта;
15.3 сведения об имеющихся средствах учета за количеством добываемых подземных вод.
Министерство природных ресурсов и экологии КБР рассматривает заявление и прилагаемые материалы и в случае их соответствия требованиям, установленным в абзаце 1 пункта 15, подпунктах 15.1 и 15.2, в течение 30 дней со дня поступления заявления предоставляют заявителю заключение.
Заявителю отказано в удовлетворении заявления, если заявление и прилагаемые материалы поданы с нарушением требований, установленных в абзаце 1 пункта 15, подпунктах 15.1 и 15.2. В случае отказа заявитель извещается в письменной форме с обоснованием причин отказа в течение 30 дней со дня поступления заявления.
16. Пользователи земельных участков, осуществляющие пользование недрами для своих нужд, обязаны обеспечить:
16.1 безопасное ведение работ, связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых;
16.2 соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых;
16.3 соблюдение требований действующего законодательства при использовании для добычи общераспространенных полезных ископаемых земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов;
16.4 приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при добыче общераспространенных полезных ископаемых, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, за счет собственных средств;
16.5 выполнение ликвидации (тампонажа) принадлежащих им бытовых колодцев и скважин в случае прекращения их эксплуатации.
17. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
18. Контроль за использованием и охраной недр при пользовании недрами для своих нужд осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии КБР.
19. Лица, виновные в нарушениях требований законодательства при добыче общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.


------------------------------------------------------------------