Постановление Местной администрации городского округа Прохладный КБР от 12.12.2023 N 1348 "Об утверждении Положения об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования городской округ Прохладный КБР"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2023 г. в„– 1348

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЙ О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ СО СТОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПРОХЛАДНЫЙ КБР

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 года в„– 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений", Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом городского округа Прохладный КБР, в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории городского округа Прохладный КБР постановляю:
1. Утвердить Положение об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования городской округ Прохладный КБР согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по экономике, промышленности и финансам Куриленко Н.А.
4. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его опубликования.

И.о. главы местной администрации
городского округа Прохладный КБР
М.ЛОМОВ





Приложение
Утверждено
постановлением
Местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 12 декабря 2023 г. в„– 1348

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
О ЗАЩИТЕ И ПООЩРЕНИИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ СО СТОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПРОХЛАДНЫЙ КБР

1. Общие положения

1.1. Положение об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования городской округ Прохладный КБР (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года в„– 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 года в„– 1602 "О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений", приказом Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2022 года в„– 158 "Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Кабардино-Балкарская Республика и не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект" (далее - Порядок заключения соглашений) и от 28 октября 2022 года в„– 157 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга этапов реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Кабардино-Балкарская Республика и не является Российская Федерация" (далее - Порядок осуществления мониторинга).
1.2. В настоящем Положении используются понятия, установленные Федеральным законом.
1.3. Уполномоченным структурным подразделением местной администрации городского округа Прохладный КБР в сфере согласования заключения Соглашений, а также по взаимодействию с Министерством экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным органом Кабардино-Балкарской Республики, является отдел экономического развития, торговли и поддержки предпринимательства местной администрации городского округа Прохладный КБР (далее - уполномоченный орган).
1.4. К отношениям, возникающим в связи с заключением, изменением и расторжением Соглашения, а также в связи с исполнением обязанностей по указанному Соглашению, применяются правила гражданского законодательства с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

2. Предмет и условия заключения Соглашения

2.1. Муниципальное образование городской округ Прохладный может выступать стороной Соглашения, если одновременно стороной такого Соглашения является Кабардино-Балкарская Республика.
2.2. Соглашение может быть заключено не позднее 1 января 2030 г.
2.3. Соглашение (дополнительное соглашение к нему) может быть заключено с российским юридическим лицом, которое удовлетворяет следующим требованиям (далее - заявитель):
1) заявитель отвечает требованиям, установленным пунктом 8 части 1 статьи 2 Федерального закона;
2) в отношении заявителя не проводится процедур ликвидации, реорганизации, а также приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) в отношении заявителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
2.4. Соглашение может быть заключено в отношении проекта, который удовлетворяет следующим требованиям:
1) проект соответствует требованиям, предъявляемым к новым проектам, предусмотренным пунктами 3 и 6 части 1 статьи 2 Федерального закона;
2) сфера реализации проекта отвечает требованиям, установленным статьей 6 Федерального закона;
3) объем капиталовложений в проект соответствует требованиям пункта 1 части 4 статьи 9 Федерального закона;
4) вложенные в проект денежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона.

3. Порядок заключения Соглашения

3.1. Для заключения соглашения в порядке частной проектной инициативы заявитель направляет в Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган Кабардино-Балкарской Республики) заявление о заключении соглашения, проект Соглашения, информацию о бенефициарных владельцах заявителя по формам согласно приложениям в„– 1, 2, 4 к Порядку заключения соглашений соответственно, с прилагаемыми документами и материалами, указанными в пункте 3.3 Порядка заключения соглашений.
3.2. При поступлении заявления, прилагаемых к нему документов и материалов, проекта Соглашения (проекта дополнительного соглашения к нему) от уполномоченного органа Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный орган в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления заявления, рассматривает указанные в настоящем пункте документы.
3.3. Уполномоченный орган вправе привлекать структурные подразделения местной администрации городского округа Прохладный КБР, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), к рассмотрению документации, полученной от уполномоченного органа Кабардино-Балкарской Республики.
3.4. В случае поступления уведомления от уполномоченного органа Кабардино-Балкарской Республики об отзыве заявления на основании выявления в нем, прилагаемых к нему документах и материалах оснований, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона (далее - уведомление), уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления осуществляет возврат в адрес уполномоченного органа Кабардино-Балкарской Республики заявления и прилагаемых к нему документов и материалов.
3.5. В случае выявления (если применимо) органом местного самоуправления в заявлении, прилагаемых к нему документах и материалах оснований, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, уполномоченный орган направляет в адрес уполномоченного органа Кабардино-Балкарской Республики уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием оснований, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, с возвратом заявления и прилагаемых к нему документов и материалов.
3.6. Возврат заявления и прилагаемых к нему документов не лишает заявителя права повторно подать такое заявление при условии устранения выявленных нарушений.
3.7. При отсутствии оснований, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона, глава местной администрации городского округа Прохладный КБР осуществляет подписание проекта Соглашения и все экземпляры подписанного проекта Соглашения направляются в уполномоченный орган Кабардино-Балкарской Республики.
3.8. Изменение условий Соглашения не допускается, за исключением случаев, указанных в части 6 статьи 11 Федерального закона, путем заключения дополнительного соглашения.

4. Мониторинг исполнения условий Соглашения

4.1. Мониторинг исполнения условий Соглашения осуществляется в целях сбора, систематизации и учета информации о ходе исполнения условий Соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта, а также выявления обстоятельств, указывающих на наличие оснований для расторжения Соглашения.
4.2. Организация, реализующая проект, ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (для квартальной отчетности), а также не позднее 1 февраля текущего года начиная с года, следующего за годом, в котором заключено соглашение (в отношении представления информации о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта - не позднее 1 февраля года, следующего за годом, в котором наступил срок реализации очередного этапа инвестиционного проекта, предусмотренный соглашением), представляет в ответственный орган данные об исполнении условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение, в том числе информацию о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта (если применимо) по форме согласно приложению в„– 2 к Порядку осуществления мониторинга.
4.3. Ответственный орган на основании данных, представленных организацией, реализующей проект, осуществляет мониторинг, предусматривающий:
1) проверку исполнения организацией, реализующей проект, условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе соответствующих этапов реализации инвестиционного проекта (если применимо);
2) проверку обстоятельств, указывающих на наличие оснований для изменения или расторжения соглашения;
3) подготовку справки по результатам мониторинга, содержащей в том числе рекомендации по изменению или расторжению соглашения, в соответствии с пунктом 8 Порядка осуществления мониторинга.
4.4. Ответственный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения данных, представленных организацией, реализующей проект, готовит справку по результатам мониторинга в соответствии с примерной формой согласно приложению в„– 3 к Порядку осуществления мониторинга и направляет (передает) указанную справку:
1) в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченный на подписание от имени Кабардино-Балкарской Республики соглашений о защите и поощрении капиталовложений в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020 в„– 199-ПП "Об определении Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на подписание от имени Кабардино-Балкарской Республики соглашений о защите и поощрении капиталовложений";
2) главе местной администрации городского округа Прохладный КБР.
4.5. Отчет по результатам мониторинга подается ответственным органом в Министерство по форме согласно приложению в„– 1 к Порядку осуществления мониторинга ежегодно, не позднее 15 февраля.

5. Заключительные положения

5.1. Соглашение может быть прекращено в любое время по соглашению сторон, если это не нарушает условий связанного договора.
5.2. Соглашение может быть расторгнуто по требованию Кабардино-Балкарской Республики и (или) муниципального образования при выявлении любого из следующих обстоятельств, в том числе по результатам мониторинга этапов реализации проекта:
1) предоставление организацией недостоверных сведений при заключении или исполнении соглашения;
2) неосуществление капиталовложений, предусмотренных соглашением, в течение более чем 2 лет по сравнению с тем, как условия о сроке и размере осуществления капиталовложений определены в пункте 18 соглашения (с учетом допустимых отклонений, определяемых в соответствии с пунктом 21 соглашения);
3) нереализация мероприятий (ненаступление отдельных юридических фактов), предусмотренных соглашением, в течение более чем 2 лет по сравнению с тем, как эти условия определены в соглашении (с учетом допустимых отклонений, определяемых в соответствии с пунктом 21 соглашения), в том числе неполучение разрешения на строительство, отсутствие государственной регистрации прав на недвижимое имущество, отсутствие акта о введении объекта, создаваемого в рамках проекта, в эксплуатацию и (или) отсутствие регистрации прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации;
4) нарушение организацией или ее должностными лицами законодательства Российской Федерации, вследствие совершения которого на основании вступившего в законную силу решения суда Российской Федерации к организации применено административное наказание в виде приостановления ее деятельности либо дисквалификации ее должностных лиц.
5.3. Соглашение может быть расторгнуто по требованию Кабардино-Балкарской Республики и муниципального образования и во внесудебном порядке с письменным уведомлением каждой из Сторон соглашения не позднее 30 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения при наступлении любого из следующих условий:
1) если в отношении организации открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
2) если в соответствии с законодательством Российской Федерации принято решение о ликвидации организации.
5.4. Организация вправе потребовать расторжения соглашения в случае существенного нарушения его условий Кабардино-Балкарской Республикой и (или) муниципальным образованием при условии, что такое требование организации не нарушает условий связанного договора.
5.5. Заинтересованная Сторона в течение 60 дней с даты установления обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктами 63, 65 и 66 соглашения основаниями для расторжения соглашения, или с даты, когда такие обстоятельства должны были статьей известны, направляет противоположной Стороне (Сторонам) в порядке, предусмотренном пунктом 23 соглашения, уведомление о расторжении соглашения, содержащее указание на положения Федерального закона и соглашения, в соответствии с которыми Сторона вправе инициировать расторжение соглашения, фактические обстоятельства, послужившие основанием для инициирования расторжения соглашения, с приложением подтверждающих документов по каждому из таких обстоятельств (далее - уведомление о расторжении).
5.6. Противоположная Сторона (Стороны) обязуется рассмотреть уведомление о расторжении и прилагаемые к нему документы в течение 30 дней с даты его получения и направить заинтересованной Стороне мотивированный ответ по существу уведомления о расторжении с подтверждением его обоснованности и предложением условий о сроке и порядке расторжения соглашения или уведомление о споре в порядке, предусмотренном пунктами 53 - 55 соглашения.
5.7. В случае, если хотя бы одна из Сторон соглашения направила заинтересованной Стороне уведомление о споре в соответствии с пунктом 68 соглашения, расторжение соглашения осуществляется в судебном порядке по заявлению заинтересованной Стороны с учетом требований пункта 56 соглашения и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.8. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 64 соглашения, Кабардино-Балкарская Республика и (или) муниципальное образование направляют организации в порядке, предусмотренном пунктом 23 соглашения, требование о расторжении соглашения с указанием срока и порядка расторжения соглашения, а также иному публично-правовому образованию, являющемуся Стороной соглашения, уведомление о расторжении с приложением копии указанного требования о расторжении соглашения.
5.9. Действие соглашения считается прекращенным (соглашение считается расторгнутым) с даты внесения соответствующих сведений в реестр соглашений в установленном порядке.


------------------------------------------------------------------