Постановление Местной администрации Черекского муниципального района КБР от 01.12.2023 N 616-пг "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Черекского муниципального района"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2023 г. в„– 616-пг

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА
И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 03.08.2002 в„– 52-РЗ "О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом Черекского муниципального района КБР местная администрация Черекского муниципального района КБР постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Черекского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Черекские вести" и разместить на официальном сайте местной администрации Черекского муниципального района КБР https://cherek.kbr.ru/.
3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации Черекского муниципального района Чеченову ДЖ.Э.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.11.2023.

Глава местной администрации
Черекского муниципального района КБР
А.КУЛЬБАЕВ





Приложение
к постановлению
Местной администрации
Черекского муниципального района КБР
от 1 декабря 2023 г. в„– 616-пг

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ
ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Черекского муниципального района (далее - учреждения) на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на осуществление расходов, не включенных в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Субсидия может быть предоставлена на следующие цели:
- проведение капитального ремонта имущества, закрепленного за учреждением;
- приобретение основных средств;
- возмещение ущерба в случае чрезвычайных ситуаций;
- мероприятия, проводимые в рамках муниципальных программ, не включаемые в муниципальное задание;
- иные расходы, не включаемые в субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Субсидия не предоставляется на осуществление расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных инвестиций в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление субсидий учреждению осуществляется органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, находящихся в его ведении, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных районным бюджетом.
Для определения объема субсидии учреждение направляет заявку в орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель), расчет и финансово-экономическое обоснование размера субсидии на очередной финансовый год по форме и в сроки, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Заявка должна содержать расчеты и обоснования заявленного размера субсидии, в том числе:
- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);
- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий;
- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;
- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;
- иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.
5. Порядок и сроки рассмотрения Учредителем документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляются в соответствии с административным регламентом органа, осуществляющего функции и полномочия Учредителя.
6. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:
- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка (при их установлении), или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
7. Расчет размера субсидий определяется в пределах средств бюджета Черекского муниципального района, на основании представляемого учреждением финансово-экономического обоснования, содержащего расчеты, подтверждающие объем субсидии и ее целевое направление, с приложением подтверждающих документов.
8. Требования, которым должно соответствовать учреждение на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии, в том числе:
- требование об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Черекского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными нормативными актами Черекского муниципального района.
9. Учредитель формирует перечень учреждений - получателей субсидий и объем субсидий. Указанные перечни представляются в Финансовое управление Черекского муниципального района (далее - Финансовое управление) в целях планирования расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
10. Субсидии предоставляются в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели (далее - Соглашение), заключенным между органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, и учреждением по форме, согласно приложению к Порядку.
11. Орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя, вправе уточнять и дополнять установленную форму Соглашения. Соглашение заключается на один финансовый год.
12. Орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя, вправе вносить изменения в перечень и Соглашение путем заключения дополнительных соглашений в пределах ассигнований, предусмотренных районным бюджетом.
Изменения могут быть внесены в случаях:
- увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете;
- выявления дополнительной потребности учреждения в осуществлении расходов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в решении о районном бюджете;
- выявления необходимости перераспределения субсидий на иные цели между учреждениями, находящимися в его ведении, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о районном бюджете;
- внесения изменений в муниципальные программы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии на иные цели;
- невозможности осуществления расходов на иные цели в полном объеме.
13. Проект Соглашения, а также проекты дополнительных соглашений между органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, и учреждением подлежат согласованию с Финансовым управлением (с представлением соответствующих подтверждающих расчетов).
14. Субсидии на иные цели подлежат включению учреждениями в планы финансово-хозяйственной деятельности.
15. Субсидии на иные цели предоставляются бюджетным учреждениям путем перечисления Учредителем денежных средств соответственно на лицевые счета бюджетных учреждений.
16. Расходы учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, соответствия расходов целям предоставления субсидии.

III. Требования к отчетности

17. Учреждение представляет органу, осуществляющему функции и полномочия Учредителя, отчетность об использовании субсидии ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме и в сроки, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя.
18. Учреждение представляет значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг.
19. Положения, установленные пунктом 14 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,
условий и порядка предоставления субсидий и
ответственность за их несоблюдение

20. Учредителю и уполномоченному органу муниципального финансового контроля необходимо проводить проверку соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидии.
21. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Учредителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными нормативными актами Черекского муниципального района.
22. Учредитель на основании положения о порядке и сроках использования в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, принимает решение об использовании указанных выплат в текущем финансовом году.
23. В случае недостижения результатов, иных показателей (при их установлении), установленных в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, Учредитель вправе запросить возврат субсидии в бюджет Черекского муниципального района КБР в соответствии с законодательством в срок, указанный в письменном требовании Учредителя.
24. Учреждения несут ответственность за достоверность данных, представляемых органу, осуществляющему функции и полномочия Учредителя, а также за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными нормативными актами Черекского муниципального района.
25. В случае нарушения условий предоставления субсидии, перечисление субсидии приостанавливается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Орган, осуществляющий функции и полномочия Учредителя, информирует в письменной форме учреждение о приостановлении перечисления субсидии в течение трех рабочих дней со дня приостановления перечисления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока для устранения нарушений.
Возобновление перечисления субсидии осуществляется на условиях и в сроки, предусмотренные Соглашением.
26. В случае нецелевого использования субсидии, она подлежит взысканию в доход районного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
27. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в районный бюджет в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
28. Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя.





Приложение
к Порядку

ТИПОВАЯ ФОРМА
СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

г. ______________ "__" ________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(наименование органа, исполняющего функции
и полномочия Учредителя учреждения)
______________________________________________________ (далее - Учредитель)
в лице ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
с одной стороны, и бюджетное или автономное учреждение
___________________________________________________________________________
(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ________________________________________________,
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является определение объема и условий
предоставления Учредителем Учреждению субсидии на:
___________________________________________ (далее - субсидия на иные цели)
(цель предоставления субсидии)
в _______ году в размере _______________________ (_______________________).
(сумма прописью)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:
2.1.1. Перечислять Учреждению субсидию на иные цели в размере и в сроки в соответствии с графиком перечисления субсидии (приложение), являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
2.1.2. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения Учреждению;
2.1.3. Учредитель обязан принять меры по обеспечению целевого использования субсидии на иные цели либо ее возврату в бюджет;
2.1.4. Осуществлять контроль над целевым использованием субсидий.
2.2. Учредитель вправе:
2.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение, в том числе сроки предоставления субсидии на иные цели;
2.2.2. Изменять размер предоставляемой субсидии на иные цели в случаях, предусмотренных Порядком предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Черекского муниципального района;
2.2.3. Приостановить предоставление субсидии на иные цели в случае нарушения Учреждением условий Соглашения;
2.2.4. Прекращать предоставление субсидии на иные цели в случае установления фактов ее нецелевого использования;
2.2.5. Досрочно прекратить действие Соглашения в одностороннем порядке:
- при реорганизации или ликвидации Учреждения;
- при нарушении Учреждением целей и условий предоставления субсидии.
2.3. Учреждение обязуется:
2.3.1. Использовать субсидию на иные цели по целевому назначению;
2.3.2. Своевременно информировать Учредителя об изменении условий использования субсидии на иные цели, которые могут повлиять на изменение размера субсидии на иные цели;
2.3.3. Для осуществления финансирования предоставить пакет документов, служащих основанием для санкционирования оплаты денежных обязательств:
- контракт (договор) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- счет на оплату;
- товарная накладная;
- акт приема-передачи товаров, работ, услуг;
- акт выполненных работ (оказанных услуг);
- иные документы, подтверждающие исполнение условий контракта (договора);
2.3.4. В случае если оплата по контракту (договору) была осуществлена Учреждением путем выплаты поставщику (исполнителю) суммы, уменьшенной на сумму неустойки, вследствие чего на лицевом счете Учреждения образовался остаток средств субсидии, перечислить указанные средства (неиспользованный остаток средств субсидии) в районный бюджет;
2.3.5. Представлять Учредителю отчет об использовании субсидии по форме, установленной Учредителем;
2.3.6. Представлять значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг;
2.3.7. Вернуть субсидию, использованную не по целевому назначению, в районный бюджет;
2.3.8. По решению Учредителя вернуть субсидию или ее часть, в случае если фактически расходы на предусмотренные цели не могут быть произведены в полном объеме.
2.4. Учреждение вправе:
2.4.1. Обращаться к Учредителю с предложением об изменении размера субсидии на иные цели.

3. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до "___" ____________ года.

5. Заключительные положения

5.1. Изменения настоящего Соглашения осуществляются по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
5.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, в том числе: один экземпляр - Учредителю, один экземпляр - Учреждению.

6. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель
Учреждение
Место нахождения
Место нахождения
Банковские реквизиты
Банковские реквизиты
ИНН
ИНН
БИК
БИК
р/с
р/с
л/с
л/с
Руководитель _____________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель ___________________
(Ф.И.О.)
М.П.





Приложение
к Соглашению

ГРАФИК
ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ

Сроки предоставления субсидии
Сумма, рублей
I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Итого:


Учредитель
(Ф.И.О.)
М.П.
Учреждение
(Ф.И.О.)
М.П.


------------------------------------------------------------------