УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 1 декабря 2023 г. в„– 155-ОД/2023

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В УПРАВЛЕНИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
В УПРАВЛЕНИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. в„– 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и в целях установления в Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики единого порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, юридических лиц и организаций приема граждан приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (приложение в„– 1);
Порядок организации личного приема граждан в Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (приложение в„– 2).
2. Организацию работы с обращениями граждан возложить на сектор правового обеспечения, государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства.
3. Руководителям структурных подразделений и специалистам Управления по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики, при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц руководствоваться Порядком рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в Министерстве спорта Кабардино-Балкарской Республики.
4. Установить персональную ответственность руководителей и специалистов структурных подразделений Управления по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики в части соблюдения сроков рассмотрения обращений граждан и юридических лиц.
5. Заместителю руководителя Управления по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики при осуществлении личного приема граждан руководствоваться Порядком организации личного приема граждан в Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
О.ГОНТАРЬ





Приложение в„– 1
Утвержден
приказом
Управления по государственной охране
объектов культурного наследия
Кабардино-Балкарской Республики
от 1 декабря 2023 г. в„– 155-ОД/2023
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В
УПРАВЛЕНИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики Кабардино-Балкарской Республики (далее - Порядок) разработан во исполнение положений Федерального закона 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 59-ФЗ) и устанавливает основные требования к организации работы с обращениями граждан (физических лиц), объединений граждан, в том числе организаций (юридических лиц), поступающими в адрес Управления по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (далее - Упркультнаследие КБР).
1.2. Рассмотрение запросов граждан и организаций по вопросам предоставления информации о деятельности Упркультнаследия КБР осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 года в„– 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.3. Рассмотрение жалоб на предоставление Упркультнаследия КБР государственных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года в„– 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
1.4. Информация о персональных данных граждан, направивших запрос в письменном виде, либо в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года в„– 152-ФЗ "О персональных данных".

II. Прием и регистрация обращений

2.1. Обращения в письменной форме граждан или организаций, а также обращения, поступившие на электронную почту Упркультнаследия КБР, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), подлежат обязательной регистрации в секторе правового обеспечения, государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства Упркультнаследия КБР (далее - сектор делопроизводства) в течение трех дней с момента поступления в Упркультнаследие КБР или должностному лицу Упркультнаследия КБР.
2.2. В обращении в письменной форме (в запросе о деятельности Упркультнаследия КБР) гражданин в обязательном порядке должен указать либо наименование государственного органа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, изложить суть предложения, заявления или жалобы, поставить личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению в письменной форме документы и материалы либо их копии.
2.3. В обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), а также указывает адрес электронной почты либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале, по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

III. Организация рассмотрения обращений

3.1. Обращение, поступившее в Упркультнаследие КБР, подлежит обязательному рассмотрению.
3.2. Упркультнаследие КБР:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных в разделе IV настоящего Порядка;
уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
3.3. В случае необходимости рассматривающее обращение должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.
3.4. Обращение, поступившее в Упркультнаследие КБР в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом в„– 59-ФЗ.
3.5. Сотрудники Упркультнаследия КБР по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
3.6. Ответ на обращение подписывается руководителем Упркультнаследия КБР (далее - руководитель) либо уполномоченным на то лицом.
3.7. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Упркультнаследие КБР в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Упркультнаследие КБР в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Упркультнаследие КБР обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований Федерального закона в„– 59-ФЗ на официальном сайте Упркультнаследия КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

IV. Организация рассмотрения отдельных обращений

4.1. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Упркультнаследия КБР, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
4.2. В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо электронный адрес, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Упркультнаследия КБР, а также членов его семьи, последний вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4.4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.5. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
4.6. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Упркультнаследия КБР, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Упркультнаследие КБР. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
4.7. В случае поступления в Упркультнаследие КБР письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте Упркультнаследия КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
4.8. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.9. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Упркультнаследие КБР.

V. Сроки рассмотрения обращений

5.1. Письменное обращение, поступившее в Упркультнаследие КБР, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
5.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного пунктом 3.5 настоящего Порядка, руководитель Упркультнаследия КБР либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

VI. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений

6.1. Руководитель Упркультнаследия КБР осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
6.2. Контроль за рассмотрением обращений осуществляется руководством структурного подразделения - ответственного исполнителя и структурного подразделения - соисполнителя.
6.3. Сектор делопроизводства осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
6.4. Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.

VII. Ответственность за нарушение порядка рассмотрения
обращений

7.1. Должностные лица Упркультнаследия КБР, осуществляющие рассмотрение обращений в соответствии с их должностными регламентами, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе за объективное, всестороннее и своевременное их рассмотрение.
7.2. Ответственность за организацию рассмотрения обращений, соблюдение сроков рассмотрения обращений, состояние делопроизводства по обращениям в структурных подразделениях Упркультнаследия КБР несут руководители структурных подразделений Упркультнаследия КБР.
7.3. Лица, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерном отказе в их приеме, затягивании сроков рассмотрения обращения, необъективном разбирательстве, принятии необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставлении недостоверной информации, разглашении сведений о частной жизни гражданина несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.





Приложение в„– 2
Утвержден
приказом
Управления по государственной охране
объектов культурного наследия
Кабардино-Балкарской Республики
от 1 декабря 2023 г. в„– 155-ОД/2023

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН В УПРАВЛЕНИИ ПО
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1.1. Прием граждан в Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (далее - Упркультнаследие КБР) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. в„– 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.2. Личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Упркультнаследия КБР, проводится в целях реализации конституционного права граждан Российской Федерации на обращение в государственный орган Кабардино-Балкарской Республики, поддержания непосредственных контактов сотрудников Упркультнаследия КБР с населением и оперативного решения актуальных вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения заявлений, предложений и жалоб (далее - обращения).
1.3. Прием граждан в Упркультнаследие КБР проводят руководитель Упркультнаследия КБР и заместитель руководителя Упркультнаследия КБР (далее - должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан) в соответствии с графиком личного приема граждан.
1.4. Должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан, несет ответственность за качество ответов по существу поставленных вопросов и предоставляемые разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Упркультнаследия КБР.

II. Организация приема граждан

2.1. Личный прием граждан в Упркультнаследие КБР осуществляется по предварительной записи по телефону либо лично в здании Упркультнаследия КБР по адресу: КБР, г. Нальчик, ул. Инессы Арманд, д. 43.
2.2. Информация о месте приема, об установленных для приема днях и часах, контактных телефонах, порядке приема размещается на официальном сайте Упркультнаследия КБР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационном стенде в Упркультнаследии КБР.
2.3. При осуществлении предварительной записи гражданин сообщает:
1) фамилию, имя, отчество (при наличии);
2) контактный телефон для обратной связи;
3) краткое содержание вопроса,
2.4. Список граждан с указанием тем обращений на личный прием к должностному лицу, осуществляющему личный прием граждан, формирует заместитель руководителя Упркультнаследия КБР.
2.5. Должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан, при ознакомлении с информацией о произведенной записи к нему на личный прием вправе дать поручение о приеме гражданина иными уполномоченными должностными лицами, в компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы.
2.6. При определении даты приема должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан, в случае необходимости дает поручение начальникам соответствующих структурных подразделений о подготовке необходимых материалов по рассматриваемому вопросу к дате приема.

III. Прием граждан должностными лицами Упркультнаследия КБР

3.1. Проход в здание Упркультнаследия КБР к должностному лицу, осуществляющему личный прием граждан, проводится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
3.2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.
3.4. В случае если интересующий гражданина вопрос на момент приема является очевидным и не требует дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема.
3.5. В случаях если на личном приеме возникают новые вопросы, которые не могут быть решены непосредственно во время приема, гражданину предлагается оставить обращение в письменной форме, которое в установленном порядке подлежит регистрации и последующему направлению для рассмотрения и разрешения по существу структурным подразделениям Упркультнаследия КБР в соответствии с их компетенцией.
3.6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.7. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Упркультнаследия КБР, гражданину даются разъяснения, куда и в каком порядке следует обратиться.
3.8. В случае грубого и агрессивного поведения гражданина, не соответствующего нормам морали и нравственности, либо противоправных, в том числе оскорбительных, действий в отношении работников Упркультнаследия КБР, прием может быть прекращен. При необходимости может быть вызван сотрудник полиции. Информация о поведении гражданина отражается в карточке личного приема.
3.9. В случае отсутствия уполномоченного должностного лица, к которому гражданин записан на личный прием, в связи со служебной необходимостью либо иными обстоятельствами, имеющими исключительный характер, гражданину предлагается проведение личного приема иным компетентным должностным лицом Упркультнаследия КБР, либо время личного приема переносится.
3.10. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.


------------------------------------------------------------------