МИНИСТЕРСТВО КУРОРТОВ И ТУРИЗМА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 13 ноября 2023 г. в„– 220-ОД

О СОЗДАНИИ СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПОДДЕРЖАНИЯ
ИХ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ В МИНИСТЕРСТВЕ
КУРОРТОВ И ТУРИЗМА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2020 г. в„– 166-ПП "О создании сил гражданской обороны и поддержании их в готовность к действиям", а также в соответствии с приказом МЧС России от 18 декабря 2014 г. в„– 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" приказываю:1. Создать нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне:1.1. Команду защиты и эвакуации материальных ценностей - 5 человек (приложение в„– 1);
1.2. Положение о нештатных формированиях по обеспечению мероприятий по гражданской обороне (приложение в„– 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Приказ довести до должностных лиц в части их касающейся под роспись.
4. Приказ Министерства курортов и туризма КБР от 23.12.2020 в„– 67-ОД признать утратившим силу.

И.о. министра
И.ШАВАЕВ





Приложение в„– 1
к приказу
Министерства курортов и туризма
Кабардино-Балкарской Республики
от 13 ноября 2023 г. в„– 220-ОД

СОСТАВ
КОМАНДЫ ЗАЩИТЫ И ЭВАКУАЦИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

N
п/п
Фамилия, имя, отчество
Наименование должности
1
Шаваев Ислам Ханафиевич
Командир группы
2
Карежев Джабраил Мухамедович
Член группы
3
Налоева Мадина Руслановна
Член группы
4
Погребняк Ольга Анатольевна
Член группы
5
Каскулова Виолетта Владимировна
Член группы





Приложение в„– 2
к приказу
Министерства курортов и туризма
Кабардино-Балкарской Республики
от 13 ноября 2023 г. в„– 220-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ
О НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
В МИНИСТЕРСТВЕ КУРОРТОВ И ТУРИЗМА КБР

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение требований приказа "Об утверждении Положения о нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" в Министерстве курортов и туризма КБР (далее - Министерство).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО).
1.3. Состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований определяются руководителем Министерства в соответствии с приказом МЧС России от 18.12.2014 в„– 701 "Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне" и планом ГО.
1.4. Общее руководство деятельностью НФГО осуществляет руководитель ГО. Непосредственное руководство возлагается на их командиров.1.6. Основными задачами НФГО являются:
- оповещение работников Министерства об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- участие в ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
1.7. Деятельность НФГО осуществляется в соответствии с планом ГО.
1.8. Численность НФГО должна составлять 7 - 10% от штатной численности работников Министерства.
1.9. Для НФГО сроки приведения в готовность к применению по предназначению не должны превышать: в мирное время - 6 часов, в военное время - 3 часа.
1.10. К НФГО относятся:
Команда защиты и эвакуации материальных ценностей - для обеспечения оценки и отбора материальных ценностей подлежащих эвакуации;
- для проведения работ по спасению документов, оборудования и имущества;

2. КОМПЛЕКТОВАНИЕ НФГО ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ

2.1. НФГО комплектуются работниками Министерства в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в НАСФ на период до призыва (мобилизации).
Зачисление работников в состав НФГО производится приказом Министерства.
2.2. Вид и количество НФГО, а также их численность определяются с учетом особенностей деятельности Министерства курортов и туризма КБР в мирное и военное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средств, а также объема и характера задач, возлагаемых на НФ в соответствии с планом ГО.
2.3. Расчет в потребности НФГО, их организационная структура и численность разрабатывается штабом ГО и утверждается руководителем ГО.

3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НФГО ТЕХНИКОЙ И ИМУЩЕСТВОМ

3.1. Обеспечение НФГО техникой и имуществом осуществляется в соответствии с приложением в„– 2 к Типовому порядку создания НФГО, утвержденному приказом МЧС России от 18.12.2014 в„– 701, в пределах примерных норм оснащения.Накопление, хранение, использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 в„– 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 27.04.2000 в„– 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".
Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики, выделенных с учетом положений статьи 9 Федерального закона от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне".
3.2. Основными видами специальной техники и имущества являются:
- средства индивидуальной защиты;
- средства связи и оповещения;
- инженерное имущество;
- автотранспорт.

4. ПОДГОТОВКА НФГО И ПРОВЕРКА ИХ ГОТОВНОСТИ

4.1. Подготовка и обучение НФГО осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке населения РФ в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, нормативно-методическими документами Министерства.
4.2. Подготовка НФГО включает:
- обучение командиров в учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ и на курсах ГО муниципальных образований;
- обучение работников, входящих в состав НФГО, осуществляется в соответствии с программой подготовки НЛСФ;
- участие формирований в учениях и тренировках по ГО и защите ЧС, а также практических мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф (при их проведении).
4.3. Основными методами проведения занятий формирований является теоретическая и практическая подготовка. Теоретическая подготовка проводится в объеме, необходимом обучаемым для правильного и четкого выполнения практических приемов и действий. При этом используются современные обучающие программы (при их наличии), видеофильмы, плакаты, другие наглядные пособия, а также предусматривается возможность использования самостоятельного и дистанционного обучения.
4.4. Личный состав НФГО должен знать:
- характерные особенности опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий, и способы их защиты от них;
- особенности ЧС природного и техногенного характера;
- поражающие свойства отравляющих веществ, химически опасных веществ порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);
- предназначение формирования и функциональные обязанности;
- характер возможных аварийных ситуаций;
- порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность;
- место сбора формирования;
- назначение, технические данные, порядок применения и возможности приборов, механизмов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования.
4.5. Личный состав НФГО должен уметь:
- выполнять функциональные обязанности;
- поддерживать и грамотно применять материально-технические средства, находящиеся в распоряжении формирования (поста, звена, группы);
- работать на штатных средствах связи.
4.6. Готовность НФГО к выполнению возложенных на них задач по предназначению проверяется на занятиях, контрольных проверках и учениях.
При этом проверяются:
- реальность расчетов по созданию НФГО;
- готовность НФГО и их способность решать задачи по предназначению;
- соответствие организационной структуры НФГО характеру и объему выполняемых задач;
- обеспеченность НФГО средствами индивидуальной защиты, техникой, имуществом, спецодеждой, а также порядок хранения материально-технических средств и их готовность к использованию;
- время сбора НФГО, их выхода в район сосредоточения.
4.7. Право на проведение проверки готовности НФГО предоставлено должностным лицам Главного управления МЧС России по КБР. Проверки проводятся после предварительного уведомления проверяемых, при наличии соответствующего предписания.

5. ДЕЙСТВИЯ КОМАНДИРОВ И ЛИЧНОГО СОСТАВА НФГО
ПО ПРИВЕДЕНИЮ ФОРМИРОВАНИЙ В ГОТОВНОСТЬ

5.1. Успешное выполнение задач по предназначению зависит, прежде всего, от своевременных и квалифицированных действий командиров НФГО и личного состава звена, поста, группы, их готовность решать конкретную задачу в экстремальных условиях.
5.2. Командир звена, поста, группы является прямым начальником всего личного состава звена, поста, группы и несет ответственность за специальную и морально-психологическую подготовку подчиненных.
5.3. Командир поста, звена, группы обязан:
- знать возможности звена, поста, группы, порядок комплектования личным составом, всеми видами имущества;
знать уровень подготовки, моральные и деловые качества подчиненных, а также уровень подготовки личного состава;
- постоянно совершенствовать свои знания по ГО, организовывать и проводить занятия с личным составом по общей и специальной подготовке;
руководить работой звена, поста, группы, поддерживать взаимодействие с другими формированиями ГО;
- решительно добиваться выполнения поставленных задач, проявлять инициативу и в случае необходимости самостоятельно принимать решения в соответствии с обстановкой, не дожидаясь указаний (распоряжений) руководителя ГО;
- следить за обеспечением личного состава формирования средствами защиты, соблюдением мер безопасности при проведении работ, своевременно принимать меры от поражающих факторов в ЧС;
- иметь сведения о списочном составе формирования, а также о состоянии имущества и иных материальных средств;
- организовывать материальное и техническое обеспечение формирования;
- знать возможные районы работ и маршруты выдвижения к ним, характер работ.
5.4. Командир звена, поста, группы заблаговременно разрабатывает План приведения формирования в готовность.
В Плане предусматривается:
- порядок оповещения формирования в рабочее и нерабочее время;
- место и сроки сбора личного состава, выдачи ему СИЗ и других материальных средств;
- порядок прибытия на место проведения работ;
- порядок материального и технического обеспечения.
5.5. Порядок работы командира поста, звена, группы после получения задачи.
Порядок работы командира звена, поста, группы зависит от условий обстановки, характера, задач, поставленных руководителем ГО (начальником штаба ГО), и наличия времени.
Уяснив задачу, командир звена, поста, группы отдает предварительные указания, производит расчет времени, оценивает обстановку, организует взаимодействие, обеспечение, управление.
После принятия решения командир формирования отдает приказ, в котором отражаются:
- оценка обстановки на участке (объекте) работ;
- порядок действий формирования;
- задачи и очередность их выполнения;
- пути и порядок эвакуации пораженных (пострадавших);
- время начала и окончания работ;
- сигналы оповещения и порядок действия по ним;
- вопросы взаимодействия и материально-технического обеспечения. Всем формированиям ставятся задачи в соответствии с их предназначением.
5.6. Командир НФГО несет ответственность за:
- специальную и морально психологическую подготовку личного состава формирования;
- обеспечение личного состава формирования СИЗ, соблюдение мер безопасности при ведении спасательных работ на объектах Министерства.
- своевременное приведение формирования в полную готовность.
5.7. Приведение НФГО в полную готовность.
Полная готовность - это такое состояние формирования, при котором оно способно организованно, в установленные сроки приступить к выполнению поставленных задач и успешно выполнить их в любых условиях обстановки.
НФГО в полную готовность может приводиться в следующих случаях:
- при угрозе возникновения ЧС (аварии, катастрофы);
- при угрозе нападения противника (угрозе нанесения удара по объекту);
- при внезапном возникновении ЧС природного и техногенного характера;
- при нанесении удара противником по объекту или по близлежащим объектам, способным создать сложные условия в Министерстве.
Решение на приведение формирования в полную готовность принимается руководителем ГО.


------------------------------------------------------------------