Постановление Местной администрации Черекского муниципального района КБР от 03.11.2023 N 564-пг "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Черекского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2023 г. в„– 564-пг

О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 в„– 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 09.10.2012 в„– 241-ПП "О Порядке сбора и обмена в Кабардино-Балкарской Республике информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" местная администрация Черекского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Черекского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение в„– 1).
2. Возложить сбор, обработку и обмен информацией о чрезвычайных ситуациях, происшествиях и авариях, произошедших на территории Черекского муниципального района, на Единую дежурно-диспетчерскую службу Черекского муниципального района и Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы местной администрации Черекского муниципального района.
3. Рекомендовать руководителям структурных подразделений местной администрации Черекского муниципального района, главам администраций поселений района, а также руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности (далее - организации), осуществляющих свою деятельность на территории Черекского муниципального района, обеспечить сбор, учет, актуализацию и представление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Положением, указанным в пункте 1 настоящего постановления.
4. Признать утратившим силу постановление местной администрации Черекского муниципального района от 16.03.2006 в„– 35-пг "О порядке сбора и обмена в Черекском районе информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания и подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте администрации Черекского муниципального района.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Черекского муниципального района Бечелова М.И.

Глава местной администрации
Черекского муниципального района КБР
А.КУЛЬБАЕВ





Приложение в„– 1
к постановлению
Местной администрации
Черекского муниципального района КБР
от 3 ноября 2023 г. в„– 564-пг

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 в„– 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 в„– 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.07.2021 в„– 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11.01.2021 в„– 2 "Об утверждении инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 09.10.2012 в„– 241-ПП "О порядке сбора и обмена в Кабардино-Балкарской Республике информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Настоящий Порядок определяет задачи и основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Черекского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Основными задачами сбора и обмена информацией в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:
3.1. Обеспечение местной администрации Черекского муниципального района и органов управления районного звена республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - ТП РСЧС) данными, необходимыми для:
а) планирования и проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению потерь населения и материального ущерба при их возникновении;
б) принятия решений о введении режима повышенной готовности и (или) режима чрезвычайной ситуации, а также об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, для оценки последствий чрезвычайных ситуаций;
в) своевременного информирования и оповещения населения, органов управления и сил районного звена ТП РСЧС, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Черекского муниципального района, о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.2. Накопление статистических данных для анализа и оценки эффективности мероприятий, проводимых в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Информация представляется руководителями структурных подразделений местной администрации Черекского муниципального района, главами администраций поселений района, руководителями предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Черекского муниципального района, в Единую дежурно-диспетчерскую службу (далее - ЕДДС) Черекского муниципального района в соответствии с формами и в сроки, установленные Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Приказом МЧС России от 11.01.2021 в„– 2, а также в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии.
5. Информация должна содержать:
- сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях;
- о мерах по защите населения и территории;
- о ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Черекского муниципального района и соответствующих объектах;
- сведения о деятельности местной администрации Черекского муниципального района и организаций в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
- о составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности;
- о создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Порядок обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления, служб первоочередного жизнеобеспечения населения и организаций Черекского муниципального района по сбору и обмену информацией.
7. Сбор, обработку и обмен информацией по вопросам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Черекского муниципального района осуществляют:
а) на муниципальном уровне - ЕДДС Черекского муниципального района и Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы (далее - Отдел ГО, ЧС и МР) местной администрации Черекского муниципального района;
б) на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций, а при их отсутствии подразделения или должностные лица, уполномоченные решением (приказом) руководителя организации.
8. В рамках требований настоящего Порядка, в зависимости от назначения, информация подразделяется на оперативную информацию и текущую:
8.1. Оперативную информацию составляют сведения:
- предназначенные для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации;
- сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайных ситуаций;
- о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, основных параметрах чрезвычайных ситуаций и их последствиях;
- о масштабах чрезвычайных ситуаций, нанесенном материальном ущербе, развитии обстановки;
- о мерах по защите населения и территории;
- о ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- о силах и средствах, задействованных для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
- о первоочередных мероприятиях по жизнеобеспечению пострадавшего населения.
Оперативная информация представляется в ЕДДС Черекского муниципального района по формам 1/ЧС - 4/ЧС в сроки, установленные приказом МЧС России от 11.01.2021 в„– 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Оперативная информация представляется в ЕДДС Черекского муниципального района:
- о муниципальных и региональных чрезвычайных ситуациях непосредственно органами исполнительной власти муниципальных образований района, руководителями организаций первоочередного жизнеобеспечения населения района;
- о локальных чрезвычайных ситуациях руководителями организаций независимо от форм собственности и подчиненности, председателями объектовых комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также органами (специалистами), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций организаций всех уровней;
- об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, если параметры поражающих факторов и источников аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий соответствуют установленным критериям информации о чрезвычайных ситуациях, - непосредственно органами исполнительной власти муниципальных образований района, руководителями или органами управления ГОЧС организаций.
Информации о чрезвычайных ситуациях, представляются в соответствии с приказом МЧС России 05.07.2021 в„– 429 "Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".
Территориальные надзорные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием природной окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникающих чрезвычайных ситуациях по формам 1/ЧС или 2/ЧС через свои подведомственные и территориальные подразделения в ЕДДС Черекского муниципального района.
8.2. Текущую информацию составляют сведения:
- о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической обстановке на соответствующих территориях, на потенциально опасных объектах и в организациях;
- о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для их ликвидации;
- о состоянии сил и средств районного звена ТП РСЧС;
- о создании, наличии и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Текущая информация предназначена для обеспечения повседневной деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
8.3. Текущая информация представляется в ЕДДС Черекского муниципального района и в Отдел ГО, ЧС и МР местной администрации Черекского муниципального района по отдельному запросу. На основе собранной и обработанной информации формируют базы данных (информацию) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и представляют их в ГУ МЧС России по КБР в установленном порядке.
9. Отдел ГО, ЧС и МР местной администрации Черекского муниципального района и ЕДДС Черекского муниципального района в порядке взаимодействия осуществляют сбор, обработку и обмен оперативной и плановой информацией, получаемой от дежурно-диспетчерских служб Черекского муниципального района, единых дежурно-диспетчерских служб других муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики и сопредельных районов, дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов) о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации, а также доводит указанную информацию председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Черекского муниципального района.
К плановой информации относятся сведения, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и работников организаций.
10. При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.


------------------------------------------------------------------