МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2023 г. в„– 930

О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года в„– 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 2012 года в„– 241-ПП "О Порядке сбора и обмена в Кабардино-Балкарской Республике информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", местная администрация Зольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Зольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение в„– 1);
- критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Зольского муниципального района (приложение в„– 2);
- сроки и формы представления информации в области защиты населения и территории Зольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение в„– 3);
- формы донесения о чрезвычайных ситуациях (приложение в„– 4).
2. Рекомендовать главам местных администраций поселений Зольского муниципального района, руководителям учреждений, предприятий и организаций (независимо от форм собственности) Зольского муниципального района:
2.1. Привести в соответствие с настоящим постановлением ведомственные нормативные акты, регламентирующие сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Утвердить порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, представляемой в ГУ МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике.
2.3. Обеспечить сбор, актуализацию и представление в местную администрацию Зольского муниципального района (отдел ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы, отдел ЕДДС) информации в области защиты населения и территории Зольского муниципального района о чрезвычайных ситуациях в соответствии с установленными критериями информации о чрезвычайных ситуациях и сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.4. Через средства массовой информации и по иным каналам оперативно обеспечивать население достоверной информацией с прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принятых мерах по обеспечению безопасности, а также приемах и способах защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Установить, что передача информаций об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Зольского муниципального района осуществляется в первоочередном порядке, в том числе с использованием паролей срочности по государственным, ведомственным и иным средствам, каналам связи и передачи данных на некоммерческой основе.
4. Начальнику отдела ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы, (ЕДДС) местной администрации Зольского муниципального района вести статистический учет и представлять данные о чрезвычайных ситуациях по формам 1/ЧС - 4/ЧС, внести изменения в оперативные и служебные документы оперативных дежурных смен подчиненных органов управления.
5. Признать утратившим силу постановление местной администрации Зольского муниципального района от 14 января 2013 года в„– 2 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории Зольского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".6. Отделу организационной работы, делопроизводства и контроля исполнения решений (Начоевой Р.К.) обеспечить опубликование настоящего постановления в районной газете "Зольские Вести", размещение на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района www.zo.adm-kbr.ru и довести сведения до всех заинтересованных лиц.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Зольского муниципального района Виндижева Р.Х.

И.о. главы местной администрации
Зольского муниципального района КБР
Р.ГЯТОВ





Приложение в„– 1
к постановлению
Местной администрации
Зольского муниципального района КБР
от 26 октября 2023 г. в„– 930

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА В ЗОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 в„– 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 в„– 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 09.12.2012 в„– 241-ПП "О Порядке сбора и обмена в Кабардино-Балкарской Республике информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Зольского муниципального района, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), органов местного самоуправления Зольского муниципального района.
2. Систему сбора и обмена информацией на территории Зольского муниципального района (далее - информационный обмен) образуют:
Субъекты информационного обмена - постоянно действующие органы управления районного звена республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - ТП РСЧС):
на муниципальном уровне - орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны (отдел ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы) местной администрации Зольского муниципального района;
на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы, структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны организаций Зольского муниципального района.
3. Информационно-телекоммуникационная инфраструктура районного звена республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, составляющая техническую основу информационного обмена, строится путем конвергенции на всех уровнях управления различных телекоммуникационных сред в целях формирования единого информационного пространства.
4. Информационное обеспечение (ТП РСЧС) районного звена республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, территориальных органов исполнительной власти местного самоуправления осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

2. Организация информационного обмена

1. Информационный обмен осуществляется в трех режимах функционирования районного звена республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
режим повседневной деятельности;
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации.
2. Информационные ресурсы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Зольском муниципальном районе подразделяются на оперативную и плановую информации.
3. Ответственными за сбор, обработку и передачу оперативной и плановой информации являются органы повседневного управления ТП РСЧС:
на муниципальном уровне - отдел ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы, местной администрации Зольского муниципального района или единая дежурно-диспетчерская служба Зольского муниципального района (далее - отдел ЕДДС Зольского муниципального района);
на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов) на территории Зольского муниципального района.
При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
4. К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших на территории Зольского муниципального района чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального характера и их последствиях, сведения о силах и средствах ТП РСЧС постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Оперативная информация предназначена для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Зольского муниципального района, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации.
5. Обмен оперативной информацией осуществляется немедленно устным докладом с последующим письменным подтверждением с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, согласно установленным МЧС России срокам и формам представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Администрации сельских поселений Зольского муниципального района, организации в своей сфере деятельности осуществляют сбор, обработку и обмен информацией и представляют информацию в отдел ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы, местной администрации Зольского муниципального района или в отдел ЕДДС Зольского муниципального района.
Органы местного самоуправления Зольского муниципального района, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до органов местного самоуправления и должностных лиц местной администрации Зольского муниципального района.
7. В рамках информационного обмена отдел ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы местной администрации Зольского муниципального района или отдел ЕДДС Зольского муниципального района:
1) осуществляет сбор и обработку информации, представляемой органами местного самоуправления и организациями на территории Зольского муниципального района;
2) представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в ГУ МЧС РФ по КБР и Правительство Кабардино-Балкарской Республики информацию о чрезвычайных ситуациях на территории Зольского муниципального района и мерах, принимаемых по их ликвидации, а также ежегодный доклад о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3) ведет учет чрезвычайных ситуаций на территории Зольского муниципального района.
8. Отдел ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы местной администрации Зольского муниципального района или отдел ЕДДС Зольского муниципального района является органом повседневного управления ТП РСЧС и осуществляет взаимодействие с другими органами повседневного управления ТП РСЧС на территории Зольского муниципального района.
Отдел ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы местной администрации Зольского муниципального района или отдел ЕДДС Зольского муниципального района в порядке взаимодействия осуществляет сбор, обработку и обмен оперативной и плановой информацией, получаемой от дежурно-диспетчерских служб Зольского муниципального района, единых дежурно-диспетчерских служб других муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики и сопредельных районов других областей, дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов) о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации, а также доводит указанную информацию Председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Зольского муниципального района.
9. К плановой информации относятся сведения, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и работников организаций.
Отдел ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы местной администрации Зольского муниципального района или отдел ЕДДС Зольского муниципального района на основе собранной и обработанной информации формируют базы данных (информацию) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и представляют их в ГУ МЧС России по КБР в установленном порядке.
10. При угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера на территории Зольского муниципального района, а также для планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера отдел ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы местной администрации Зольского муниципального района или отдел ЕДДС Зольского муниципального района имеют право запрашивать информацию, необходимую для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций других муниципальных образований и Главного управления МЧС РФ по КБР.
Отдел ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы местной администрации Зольского муниципального района или отдел ЕДДС Зольского муниципального района, органы местного самоуправления Зольского муниципального района и организации могут осуществлять обмен информацией по запросу заинтересованной стороны. Представление информации, при наличии таковой, осуществляется между органами повседневного управления ТП РСЧС Кабардино-Балкарской Республики.
В целях совершенствования системы обмена оперативной и плановой информацией отдел ГО ЧС мобилизационной и режимно-секретной работы местной администрации Зольского муниципального района или отдел ЕДДС Зольского муниципального района и органами местного самоуправления сельских поселений Зольского муниципального района заинтересованные организации заключают дополнительные двусторонние соглашения, в которых определяют органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон (телефоны/факсы, адреса электронной почты и т.д.).
Критерии информации о чрезвычайных ситуациях устанавливаются МЧС России и направляются в постоянно действующий орган управления районного звена республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.





Приложение в„– 2
к постановлению
Местной администрации
Зольского муниципального района КБР
от 26 октября 2023 г. в„– 930

КРИТЕРИИ
ИНФОРМАЦИИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

N
п/п
Наименование источника чрезвычайной ситуации
Критерии отнесения события к чрезвычайной ситуации
1.
Техногенные чрезвычайные ситуации
1.1.
Транспортные аварии
1.1.1.
Аварии на метрополитене
1. Столкновение подвижного состава с другим подвижным составом, сход подвижного состава на главных путях перегонов и станций, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью, за исключением поверхностных повреждений (в том числе ссадины, кровоподтека, ушиба мягких тканей, включающего кровоподтек и гематому), поверхностных ран и других повреждений, не влекущих за собой кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности <1> (далее - вред здоровью), 5 человек и более.
2. Полный перерыв в движении поездов на 5 часов и более в результате аварии
1.1.2.
Аварии на железнодорожном транспорте
1. Столкновение железнодорожного подвижного состава с другим железнодорожным подвижным составом, с транспортным средством, сход железнодорожного подвижного состава на перегоне или железнодорожной станции, при поездной или маневровой работе, экипировке или других передвижениях (за исключением случаев гибели или причинения тяжкого вреда здоровью людям, не являющимся работниками железнодорожного транспорта и (или) пассажирами, вследствие столкновения железнодорожного подвижного состава с транспортным средством) <2>, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или установлен факт нарушения условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации <3> (далее - нарушены условия жизнедеятельности) 50 человек и более;
или произошел разлив топлива и иных загрязняющих веществ на почву в объеме 5 т и более.
2. Полный перерыв движения поездов на перегоне и (или) железнодорожной станции с прекращением пассажирского сообщения на 6 часов и более
1.1.3.
Аварии на монорельсовом транспорте
1. Столкновение подвижного состава с другим подвижным составом, сход подвижного состава на главных путях перегонов и станций, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более.
2. Полный перерыв в движении на 5 часов и более в результате аварии
1.1.4.
Аварии на подвесной и наземной канатной дороге транспортной
Событие, повлекшее разрушение или повреждение конструкции подвесной канатной дороги транспортной и (или) наземной канатной дороги транспортной (в том числе от воздействия внешних факторов), в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или перерыв в работе на 6 часов и более (при отсутствии альтернативных путей быстрой доставки людей иным наземным транспортом)
1.1.5.
Аварии на автомобильном транспорте
1. Дорожно-транспортное происшествие с участием автотранспортного средства, осуществляющего пассажирские перевозки и имеющего более восьми сидячих мест, помимо сидения водителя, в результате которого:
погибли 5 человек и более;
или получили вред здоровью 10 человек и более.
2. Прекращение или ограничение движения на участке дороги (федерального и регионального значения), не имеющей объездных путей, на 6 часов и более
1.1.6.
Аварии на водном транспорте
Столкновение, опрокидывание, затопление, посадка на мель, выбрасывание на берег судов (в том числе вследствие неблагоприятных гидрометеорологических условий), в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или затруднено (прекращено) судоходство на 72 часа и более;
произошел разлив топлива и попадание загрязняющих веществ в водный объект в объеме 1 т и более
1.1.7.
Аварии на воздушном транспорте
Авиационное событие (катастрофа, авария) <4>, за исключением событий со сверхлегкими судами (максимальная взлетная масса которых составляет не более 495 кг без учета массы авиационных средств спасания), в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более
1.1.8.
Ракетно-космические катастрофы и аварии на стартовых комплексах и в населенных пунктах и вне стартовых комплексов и населенных пунктов
Падение, разрушение ракетно-космического изделия (космического аппарата) - любой факт
1.2.
Взрывы (в том числе с последующим горением) и (или) разрушения (обрушения) в зданиях и сооружениях
1.2.1.
Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях, предназначенных для постоянного или длительного (круглосуточного) проживания людей
Взрыв и (или) полное или частичное внезапное разрушение (обрушение) зданий и сооружений, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или нарушены условия жизнедеятельности
<5> 1 человека и более
1.2.2.
Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях, предназначенных для временного пребывания людей, преимущественно ритмичного характера (рабочий день, школьная смена, сеанс и т.д.)
Взрыв и (или) разрушение (обрушение) элементов зданий и сооружений, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более
1.2.3.
Взрывы и (или) разрушения (обрушения) в зданиях, сооружениях, предназначенных для производственного или складского назначения
Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте <6>, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более
1.2.4.
Взрывы и (или) разрушения (обрушения) открытых и крытых спортивно-физкультурных, зрелищных, торговых сооружений (стадионы, спортивно-развлекательные комплексы, рынки)
Взрыв и (или) внезапное разрушение (обрушение) зданий и сооружений, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более
1.2.5.
Разрушения (обрушения) элементов транспортной и инженерной инфраструктуры (мосты и тоннели длиной 500 м и более)
Внезапное разрушение (обрушение) элементов транспортной, инженерной инфраструктуры, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошло прекращение (ограничение) движения на участке дороги, не имеющей объездных путей, на 6 часов и более;
или произошло обрушение транспортных и инженерных конструкций в водный объект
1.2.6.
Аварии на объектах ведения горных работ (шахты, подземные и горные выработки)
Внезапное обрушение горных пород, затопление, внезапный выброс газа и угля (породы), превышение концентрации газа, взрыв, разрушение технических устройств, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более
1.2.7.
Обнаружение (взрыв) взрывоопасного предмета
1. Обнаружение авиационных бомб и фугасов в населенном пункте - любой факт.
2. Взрыв взрывоопасного предмета (авиационная бомба, артиллерийский боеприпас, мина, фугас, граната, тротиловая шашка, взрывчатые материалы промышленного назначения), в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более
1.3.
Аварии на системах жизнеобеспечения
1.3.1.
Аварии на объектах теплоснабжения
Нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более при условии: температура воздуха в жилых комнатах более суток фиксируется ниже +18 °C в холодный период (теплый период - ниже +20 °C) <7>
1.3.2.
Аварии на объектах водоснабжения, электроэнергетики и газораспределительных систем
Нарушение условий жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более
1.3.3.
Аварии на очистных сооружениях
1. Разовое превышение предельно допустимой концентрации (загрязнение) (далее - ПДК) загрязняющего вещества в принимающем сточные воды водном объекте в 50 раз и более.
2. Нарушение условий жизнедеятельности 50 человек и более на 1 сутки и более.
3. Разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе за границами санитарно-защитной зоны в 50 раз и более;
или в 30 - 49 раз в течение 8 часов;
или в 20 - 29 раз в течение 2 суток
1.4.
Аварии с выбросом, сбросом опасных химических веществ
1.4.1.
Аварии на транспорте с выбросом, разливом, рассыпанием, сбросом опасных химических веществ
1. Разовое превышение загрязнения почвы с превышением ПДК в 5 раз и более.
2. Разовое превышение ПДК опасного химического вещества в водном объекте:
1 - 2 класса опасности в 5 раз и более;
3 - 4 класса опасности в 50 раз и более.
3. Разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе в 50 раз и более;
или в 30 - 49 раз в течение 8 часов;
или в 20 - 29 раз в течение 2 суток
1.4.2.
Аварии с выбросом, сбросом опасных химических веществ при производстве, переработке или хранении (захоронении, в том числе в водном объекте)
1. Разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте <6>, неконтролируемый взрыв и (или) выброс, сброс опасных химических веществ, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошло разовое загрязнение почвы с превышением ПДК в 5 раз и более;
или произошло разовое превышение ПДК опасного химического вещества в водном объекте:
1 - 2 класса опасности в 5 раз и более;
3 - 4 класса опасности в 50 раз и более.
2. Разовое превышение ПДК загрязняющего вещества в атмосферном воздухе в 50 раз и более;
или в 30 - 49 раз в течение 8 часов;
или в 20 - 29 раз в течение 2 суток
1.4.3.
Аварии с боевыми отравляющими веществами
Любой факт аварии.
1.5.
Аварии с разливом (выбросом) нефти, нефтепродуктов
1.5.1.
Аварии с разливом (выбросом) нефти (нефтепродуктов) на объектах геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки производства, транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции
1. Разлив (выброс) нефти (нефтепродуктов) на сухопутной части территории в объеме 5 т и более.
2. Загрязнение водного объекта (внутренние морские воды, территориальное море, прилежащая и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также поверхностные и подземные водные объекты) нефтью (нефтепродуктами) в объеме 1 т и более.
3. Загрязнение водного объекта источника питьевого водоснабжения в границах 1 и (или) 2 и (или) 3 поясов зоны санитарной охраны <8>
1.6.
Радиационная авария с выбросом, сбросом, проливом, просыпом ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
1.6.1.
Аварии на объектах использования атомной энергии с выбросом радиоактивных веществ (за исключением промплощадок объектов использования атомной энергии и территорий с существующим радиоактивным загрязнением за счет прошлой деятельности и аварий со статусом "зона отчуждения")
1. Прогнозируемые уровни (предполагаемая доза) облучения населения при аварии за короткий срок (2 суток) превышают уровни на <9>:
все тело - 1 Гр;
легкие - 6 Гр;
кожу - 3 Гр;
щитовидную железу - 5 Гр;
хрусталик глаза - 2 Гр;
гонады - 3 Гр;
плод - 0,1 Гр.
2. При хроническом облучении, если годовые поглощенные дозы превышают значения на <9>:
гонады - 0,2 Гр;
хрусталик глаза - 0,1 Гр;
красный костный мозг - 0,4 Гр.
3. Критерии для принятия неотложных решений по укрытию населения в начальный период аварии <9>:
предотвращаемая доза облучения за первые 10 суток превышает 50 мГр на все тело или 500 мГр на щитовидную железу, легкие, кожу.
4. 100 мкЗв/ч - мощность амбиентного эквивалента дозы на расстоянии 1 м от поверхности земли в среднем по территории.
5. Объявление состояния "Аварийная обстановка" в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии <10>, <11>, <12>
1.6.2.
Загрязнение (возможное загрязнение) открытых источников водоснабжения (за исключением технических водоемов объектов использования атомной энергии и водоемов с существующим радиоактивным загрязнением за счет прошлой деятельности и аварий), обусловленное выбросом/сбросом радиоактивных веществ
1. Более 50 УВ (уровень вмешательства) при отсутствии альтернативных источников водоснабжения.
2. Более 100 УВ при наличии альтернативных источников водоснабжения.
Критерий относится к долговременному загрязнению (прогнозирование отсутствия значимых снижений активности в водоеме за счет распада радионуклидов и водного стока в течение года) малопроточных и непроточных открытых водоемов, имеющих водохозяйственное значение, а также к водотокам, впадающим в такие водоемы
1.6.3.
Радиологические аварийные ситуации с источниками ионизирующего излучения и при транспортировке радиоактивных веществ
A / D > 1000, где A - активность n-го радионуклида закрытого радионуклидного источника, D - значение величины для n-го радионуклида, являющейся нормирующим фактором, использующимся для разделения широкого диапазона активностей закрытого радионуклидного источника различного радионуклидного состава с целью ранжирования закрытого радионуклидного источника путем отнесения их к одной из категорий опасности
1.7.
Аварии с выбросом (проливом, просыпом) патогенных для человека микроорганизмов
1.7.1.
Аварии с выбросом (проливом, просыпом) патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях, транспорте и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях)
Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудителей инфекционных заболеваний людей I и II групп патогенности и опасных заболеваний животных
1.8.
Гидродинамические аварии
1.8.1.
Аварии на гидротехнических сооружениях <13>
Повреждение или разрушение гидротехнического сооружения, повлекшее за собой неконтролируемый сброс воды из поверхностного водного объекта или хранилища жидких отходов, или нарушение производственного процесса, которое возникло при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошло разовое превышение ПДК опасного вещества за границами санитарно-защитной зоны водного объекта в 50 раз и более
2.
Природные чрезвычайные ситуации
2.1.
Опасные геофизические явления
2.1.1.
Вулканическое извержение
Вулканическое извержение на территории населенного пункта и (или) на потенциально опасном объекте <14> (далее - ПОО) и (или) критически важном объекте <15> (далее - КВО), в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.1.2.
Землетрясение
Сейсмическое событие магнитудой 5 и более по шкале Рихтера на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.2.
Опасные геологические явления
2.2.1.
Оползни, обвалы, осыпи
Смещение и (или) отрыв масс горных пород на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.2.2.
Карст, суффозия, просадка в лесовых грунтах
Изменение рельефа, почвенного покрова и несущей способности грунтов на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.2.3.
Овражная (плоскостная) эрозия
Размыв грунтов временными водными потоками на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.2.4.
Криогенное пучение и растрескивание, термокарст, курумы
Изменение почвенного покрова на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.
Опасные метеорологические явления
На основании указанных критериев учреждениями Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды могут разрабатываться региональные перечни и критерии по обслуживаемым ими территориям с учетом природно-климатических особенностей
2.3.1.
Очень сильный ветер, ураганный ветер, шквал, смерч
Ветер при достижении скорости (при порывах) не менее 25 м/с или средней скорости не менее 20 м/с; на побережьях морей и в горных районах при достижении скорости (не при порывах) не менее 30 м/с, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.2.
Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом)
Значительные жидкие или смешанные осадки (дождь, ливневый дождь, дождь со снегом, мокрый снег) с количеством выпавших осадков не менее 50 мм (в селеопасных горных районах - 30 мм) за период времени не более 12 часов, в результате которых:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.3.
Сильный ливень
Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее, в результате которых:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.4.
Продолжительный сильный дождь
Дождь с количеством осадков 100 мм и более (в селеопасных горных районах с количеством осадков 60 мм и более) за период времени 48 часов и менее или 120 мм и более за период времени 48 часов и более, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.5.
Очень сильный снег (снегопад)
Снег (снегопад) с количеством 20 мм и более за период времени 12 часов и менее, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.6.
Сильный мороз
В период с ноября по март значение минимальной температуры воздуха достигает установленного для данной территории опасного значения или ниже его, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.7.
Сильная жара
В период с мая по август значение максимальной температуры воздуха достигает установленного для данной территории опасного значения или выше его, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.8.
Крупный град
Град диаметром 20 мм и более, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.9.
Сильная метель
Перенос снега с подстилающей поверхности, часто сопровождаемый выпадением снега из облаков, сильным ветром (со средней скоростью не менее 15 м/с) и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью 12 часов и более, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.10.
Сильная пыльная (песчаная) буря
Перенос пыли (песка) сильным ветром (со средней скоростью не менее 15 м/с) и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью 12 часов и более, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.11.
Сильное гололедно-изморозевое отложение
Отложение на проводах гололедного станка гололеда диаметром 20 мм и более или сложное отложение или мокрый (замерзающий) снег диаметром 35 мм и более или изморозь диаметром 50 мм и более, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.12.
Сильный туман
Сильное помутнение воздуха за счет скопления мельчайших частиц воды (пыли, продуктов горения), с метеорологической дальностью видимости не более 50 м продолжительностью 12 часов и более
2.3.13.
Заморозки
Понижение температуры воздуха и (или) поверхности почвы (травостоя) до значений ниже 0 °C на фоне положительных средних суточных температур воздуха в периоды активной вегетации сельскохозяйственных культур или уборки урожая, приводящее к повреждению и (или) частичной гибели урожая сельскохозяйственных культур на площади 100 га и более
2.3.14.
Засуха атмосферная
В период вегетации сельскохозяйственных культур отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) за период не менее 30 дней подряд при максимальной температуре воздуха выше 25 °C. В отдельные дни (не более 25% продолжительности периода) возможно наличие максимальных температур ниже указанных пределов, в результате чего произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.15.
Засуха почвенная
В период вегетации сельскохозяйственных культур за период не менее 3 декад подряд запасы продуктивной влаги в слое почвы 0 - 20 см составляют не более 10 мм или за период не менее 20 дней, если в начале периода засухи запасы продуктивной влаги в слое 0 - 100 см были менее 50 мм, в результате чего произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.16.
Сход снежных лавин
Сход снежной лавины, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.3.17.
Комплекс неблагоприятных явлений
Сочетание двух и более одновременно наблюдающихся метеорологических (гидрометеорологических) явлений, каждое из которых в отдельности по интенсивности или силе не достигает критерия опасного явления, но близко к нему, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.4.
Морские опасные гидрометеорологические явления
2.4.1.
Цунами
Долгопериодные морские гравитационные волны, возникшие вследствие подводных землетрясений, извержений подводных вулканов, подводных и береговых обвалов и оползней, приведших к затоплению прибрежных населенных пунктов, береговых сооружений и народнохозяйственных объектов, в результате которых:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.4.2.
Очень сильный ветер, ураганный ветер (ураган)
Ветер при достижении скорости на акватории океанов, арктических, дальневосточных и антарктических морей (включая порывы) не менее 30 м/с, на акватории других морей - не менее 25 м/с, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.4.3.
Сгонно-нагонные явления
Уровни воды ниже опасных отметок с прекращением судоходства, гибелью рыбы, повреждением судов или выше опасных отметок, при которых произошло затопление населенных пунктов, береговых сооружений и объектов, в результате чего:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.4.4.
Сильное волнение
Высота волн в прибрежных районах не менее 4 м, в открытом море не менее 6 м, в открытом океане не менее 8 м, в результате которых:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.5.
Опасные гидрологические явления
2.5.1.
Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок)
Подъем уровня воды, в результате которого на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.5.2.
Низкие уровни воды (низкая межень)
Понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение 10 дней и более
2.5.3.
Раннее ледообразование
Появление льда и образование ледостава (даты) на судоходных реках, озерах и водохранилищах в конкретных пунктах в ранние сроки повторяемостью не чаще 1 раза в 10 лет
2.5.4.
Сель
Стремительный поток большой разрушительной силы, состоящий из смеси воды и рыхлообломочных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек вследствие интенсивных дождей или бурного таяния снега, а также прорыва завалов и морен на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.5.5.
Абразия
Размыв и разрушение горных пород в береговой зоне морей на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.5.6.
Речная эрозия
Размыв и смыв грунтов водными потоками на территории населенного пункта и (или) на ПОО и (или) КВО, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.6.
Опасные явления в лесах
2.6.1.
Лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары
Не локализованы крупные лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары (площадью 25 га и более в зоне наземной охраны лесов и 200 га и более в зоне авиационной охраны лесов), действующие более 3 суток с момента обнаружения, в отношении которых в установленном порядке не принималось решение о прекращении или приостановке работ по тушению лесного пожара и другого ландшафтного (природного) пожара и (или) более 5 суток действуют нелокализованные лесные пожары и другие ландшафтные (природные) пожары, находящиеся в пределах 5-километровой зоны вокруг населенного пункта или объекта инфраструктуры, и (или) на тушение пожаров привлечено более 50% лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, предусмотренных планом тушения пожаров соответствующих лесничеств, и резерва, предусмотренного сводным планом тушения лесных пожаров субъекта Российской Федерации
2.6.2.
Очаги вредителей леса
1. Факт интенсивного распространения очагов вредителей леса на площади 100 га и более, в малолесных субъектах Российской Федерации на площади 10 га и более.
2. Угроза гибели лесных насаждений без проведения своевременных мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, которые осуществляются в ограниченный период, связанный с биологическими особенностями вредителей леса и погодными условиями.
3. Гибель лесных насаждений от воздействия очагов вредителей леса на площади 100 га и более, в малолесных субъектах Российской Федерации на площади 10 га и более
2.7.
Гелиогеофизические явления
2.7.1.
Сильное возмущение ионосферы с нарушением коротковолновой связи
Появление и сохранение в течение 3 часов подряд и более отрицательных отклонений максимальных применимых частот при ионосферном распространении радиоволн на величину более 50% от медианных (средних) значений критических частот (ДF0F2 > 50%) или полное поглощение сигналов в коротковолновом диапазоне в течение 1 часа и более в полярных областях
2.7.2.
Сильное возмущение радиационной обстановки в околоземном космическом пространстве
Измеренный в полярных областях на орбитах космических аппаратов высотой более 1000 км поток высокоэнергичных (с энергией Ep >= 30 МэВ) протонов не менее 800 част./(кв. см x с). Расчетная максимальная мощность дозы проникающих излучений на орбите космических аппаратов высотой 300 - 500 км и наклонением 52° за защитой 1 г/кв. см алюминия (Pmax) > 25 рад./сут. при магнитной буре, характеризуемой индексами геомагнитной возмущенности Kp > 5 или Ap > 30
2.8.
Космические опасности
2.8.1.
Астероидно-кометная опасность
Поражающее воздействие космических тел на населенный пункт и (или) на ПОО и (или) КВО и окружающую среду, в результате которого:
погиб 1 человек и более;
или получили вред здоровью 5 человек и более;
или имеются разрушения зданий и сооружений;
или нарушены условия жизнедеятельности 50 человек и более;
или произошла гибель посевов сельскохозяйственных культур и (или) природной растительности на площади 100 га и более
2.9.
Биологическая опасность
Отнесение события к чрезвычайной ситуации, связанной с биологической опасностью, осуществляется на основании предложений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), их территориальных органов и органов государственного ветеринарного надзора и контроля субъектов Российской Федерации в пределах компетенции.
2.9.1.
Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпидемий, массовых отравлений, превышению допустимого уровня причинения вреда (с учетом его тяжести) здоровью человека
2.9.2.
Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпизоотий, превышению допустимого уровня причинения вреда сельскохозяйственным животным
2.9.3.
Наличие внутренних и внешних опасных биологических факторов, способных привести к возникновению и (или) распространению заболеваний с развитием эпифитотий, превышению допустимого уровня причинения вреда растениям и (или) окружающей среде





Приложение в„– 3
к постановлению
Местной администрации
Зольского муниципального района КБР
от 26 октября 2023 г. в„– 930

СРОКИ И ФОРМЫ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Форма в„– 1/ЧС. Информация (донесение) об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации.
Форма в„– 2/ЧС. Информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации.
Форма в„– 3/ЧС. Информация (донесение) о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Форма в„– 4/ЧС. Информация (донесение) о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации.
Форма в„– 5/ЧС. Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации

в„– п/п
Наименование информации (донесений),
в„– формы донесения
Наименование органов, организаций, структурных подразделений органов (организаций), представляющих информацию о ЧС
Наименование органов, организаций, структурных подразделений органов (организаций), которым предоставляют информацию о ЧС
Периодичность и сроки представления
1.
Донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации, форма 1/ЧС
Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта)
ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований
Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 1/ЧС в течение одного часа с момента получения данной информации.
В дальнейшем, при резком изменении обстановки - незамедлительно
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности
ЕДДС муниципальных образований
ДДС экстренных оперативных служб
ЦУКС ТО МЧС России
Председателю КЧС муниципального образования
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС
ЦУКС ТО МЧС России
ГУ НЦУКС
ЦУКС ТО МЧС России, расположенного в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа
Председателю КЧС субъекта Российской Федерации
ОИВ
Территориальным органам ФОИВ
2.
Донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации, форма 2/ЧС
Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта)
ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований
Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 2/ЧС в течение двух часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности
ЕДДС муниципальных образований
ДДС экстренных оперативных служб
ЦУКС ТО МЧС России
Председателю КЧС муниципального образования
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС
ЦУКС ТО МЧС России
ГУ НЦУКС
ЦУКС ТО МЧС России, расположенного в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа
Председателю КЧС субъекта Российской Федерации
ОИВ
Территориальным органам ФОИВ
3.
Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, форма 3/ЧС
Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта)
ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований
В течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 3/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности
ЕДДС муниципальных образований
ДДС экстренных оперативных служб
ЦУКС ТО МЧС России
Председателю КЧС муниципального образования
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС
ЦУКС ТО МЧС России
ГУ НЦУКС
ЦУКС ТО МЧС России, расположенного в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа
Председателю КЧС субъекта Российской Федерации
ОИВ
Территориальным органам ФОИВ
4.
Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, форма 4/ЧС
Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта)
ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований
В течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 4/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно
Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности
ЕДДС муниципальных образований
ДДС экстренных оперативных служб
ЦУКС ТО МЧС России
Председателю КЧС муниципального образования
ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС
ЦУКС ТО МЧС России
ГУ НЦУКС
ЦУКС ТО МЧС России, расположенного в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа
Председателю КЧС субъекта Российской Федерации
ОИВ
Территориальным органам ФОИВ
5.
Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации, форма 5/ЧС
Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта)
ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований
Путем представления информация по форме 5/ЧС не позднее 25 суток после завершения ликвидации последствий ЧС
ЕДЦС муниципальных образований
ЦУКС ТО МЧС России
ЦУКС ТО МЧС России
ГУ НЦУКС
ЦУКС ТО МЧС России, расположенный в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа
ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
ВНИИПО
ОИВ





Приложение в„– 4
к постановлению
Местной администрации
Зольского муниципального района КБР
от 26 октября 2023 г. в„– 930

ФОРМЫ ДОНЕСЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Форма 1/ЧС

Донесение
об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации


Показатели
Содержание донесения
1.
Наименование прогнозируемой ЧС

2.
Прогнозируемая зона (объект) ЧС:

2.1.
Федеральный округ

2.2.
Субъект Российской Федерации

2.3.
Муниципальное(ые) образование(я)

2.4.
Населенный(е) пункт(ы)

2.5.
Объект(ы) (наименование)

2.6.
Форма собственности

2.7.
Принадлежность (федеральному органу исполнительной власти, госкорпорации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, организации)

3.
Метеоусловия:

3.1.
Температура (воздуха, почвы, воды) (°C)

3.2.
Направление и скорость среднего ветра (град., м/с)

3.3.
Осадки: вид, количество (мм)

3.4.
Видимость (м)

4.
Прогноз масштабов ЧС:

4.1.
Количество населения, которое может попасть в зону ЧС (чел.)

4.2.
Количество населенных пунктов, которые могут попасть в зону ЧС (ед.)

4.3.
Количество жилых домов, которые могут попасть в зону ЧС (ед.)

4.4.
Количество административных и социально значимых объектов, которые могут попасть в зону ЧС (ед.)

5.
Другие данные

6.
Организация, подготовившая прогноз, или другие источники прогноза

7.
Предпринимаемые меры по недопущению развития ЧС (по уменьшению возможных последствий и ущерба)

8.
Дополнительная текстовая информация





Должность
(подпись)
Фамилия Имя Отчество (при наличии)



Форма 2/ЧС

Донесение
о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации


Показатели
Содержание донесения
1. Общие данные
1.1.
Наименование ЧС

1.2.
Классификация ЧС

1.3.
Источник ЧС

1.4.
Дата и время возникновения ЧС МСК (час, мин.)

1.5.
Дата и время возникновения ЧС МСТ (час, мин.)

1.6.
Наименование федерального округа

1.7.
Субъект РФ

1.8.
Муниципальное(ые) образование(я)

1.9.
Населенный(е) пункт(ы)

1.10.
Площадь зоны ЧС (га)

1.11.
Объект(ы) (наименование)

1.12.
Форма собственности

1.13.
Принадлежность (федеральному органу исполнительной власти, госкорпорации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, организации)

1.14.
Дополнительная информация

2. Метеоданные
2.1.
Температура воздуха (°C)

2.2.
Направление и скорость среднего ветра (град., м/с)

2.3.
Осадки: вид, количество (мм)

2.4.
Видимость (м)

3. Пострадало
3.1.
Всего (чел.)

3.1.1
В том числе дети (чел.)

3.2.
Погибло (чел.)

3.2.1
В том числе дети (чел.)

3.3.
Госпитализировано (чел.)

3.3.1
В том числе дети (чел.)

3.4.
Медицинская помощь оказана в амбулаторных условиях (чел.)

3.4.1
В том числе дети (чел.)

3.5.
Дополнительная информация

4. Основные характеристики чрезвычайной ситуации
(в зависимости от источника чрезвычайной ситуации)



5. Дополнительные данные







Должность
(подпись)
Фамилия Имя Отчество (при наличии)



Форма 3/ЧС

Донесение
о мерах по защите населения и территорий, ведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ


Показатели
Содержание донесения
1. Общие данные
1.1.
Наименование ЧС

2. Население
2.1.
Всего в зоне ЧС (чел.)

2.2.
в том числе дети (чел.)

3. Пострадало
3.1.
Всего (чел.)

3.1.1.
в том числе дети (чел.)

3.2.
Из них погибло, всего (чел.)

3.2.1.
в том числе дети (чел.)

3.3.
Получили ущерб здоровью (чел.)

3.3.1.
в том числе дети (чел.)

3.4.
Количество людей с нарушением условий жизнедеятельности (чел.)

3.4.1
в том числе дети (чел.)

3.5.
Дополнительная текстовая информация

4. Наименование и объем мер по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ
4.1.
Наименование меры по защите населения и территорий от ЧС

4.2.
Наименование аварийно-спасательных и других неотложных работ

5. Дополнительные меры






Должность
(подпись)
Фамилия Имя Отчество (при наличии)



Форма 4/ЧС

Донесение
о силах и средствах, задействованных для ликвидации
чрезвычайной ситуации

Подразделения
Личный состав
Техника
Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и телефон ответственного лица
1. Силы и средства первого эшелона
1.1. от МЧС России




Итого от МЧС России



1.2. Другие ФОИВ, госкорпорации, ОИВ, ОМСУ и организации




Итого от других ФОИВ, госкорпораций, ОИВ, ОМСУ и организаций



2. Силы и средства второго эшелона
2.1. от МЧС России




Итого от МЧС России



2.2. Другие ФОИВ, госкорпорации, ОИВ, ОМСУ и организации




Итого от других ФОИВ, госкорпораций, ОИВ, ОМСУ и организаций



3. Итого силы и средства первого и второго эшелонов
Итого от МЧС России



Итого от РСЧС



4. Силы и средства резерва
4.1. от МЧС России




Итого от МЧС России


-
4.2. Другие ФОИВ, госкорпорации, ОИВ, ОМСУ и организации




Итого от других ФОИВ, госкорпораций, ОИВ, ОМСУ и организаций



5. Итого силы и средства задействованные для ликвидации ЧС
Всего от МЧС России
(с резервом)



Всего от РСЧС (с резервом)







Должность
(подпись)
Фамилия Имя Отчество (при наличии)



Форма 5/ЧС

Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации


Показатели
Содержание донесения
1.
Наименование ЧС

2.
Вид ЧС

3.
Классификация ЧС

4.
Источник ЧС

5.
Дата возникновения ЧС

5.1.
МСК возникновения ЧС

5.2.
МСТ возникновения ЧС

6.
Дата ликвидации ЧС

6.1.
МСК ликвидации ЧС

6.2.
МСТ ликвидации ЧС

7.
Место возникновения источника ЧС (координаты)

7.1.
Страна

7.2.
Субъект Российской Федерации (акватория)

7.3.
Муниципальное образование

7.4.
Населенный пункт

8.
Местонахождение зоны ЧС (координаты)

8.1.
Субъект Российской Федерации (акватория)

8.2.
Муниципальное образование

8.3.
Населенный пункт

9.
Общая характеристика зоны ЧС:

9.1.
Площадь зоны ЧС (га)

9.2.
Количество других населенных пунктов в зоне ЧС (ед.)

9.3.
Численность населения, попавшего в зону ЧС (чел.)

9.3.1.
В том числе: детей (чел.)

9.3.2.
Персонал организаций (чел.)

9.3.3.
Количество эвакуируемых (чел.)

9.4.
Количество сельскохозяйственных животных в зоне ЧС (ед.)

9.5.
Площадь сельскохозяйственных угодий в зоне ЧС (га)

9.6.
Площадь посевов сельскохозяйственных культур в зоне ЧС (га)

9.7.
Площадь лесного фонда в зоне ЧС (га)

10.
Характеристика объекта недвижимого имущества, в том числе здания, сооружения, на котором возник источник ЧС:

10.1.
Наименование

10.2.
Тип

10.3.
Отрасль (вид экономической деятельности)

10.4.
ФОИВ (госкорпорации)

10.5.
Форма собственности

10.6.
Номер лицензии в отношении вида осуществляемой деятельности (дата и наименование органа, выдавшего лицензию)

10.7.
Дата утверждения документа, характеризующего безопасность объекта (декларация безопасности, паспорт, сертификат, орган утвердивший), реквизиты договора страхования, (дата и наименование организации, с которой заключен договор страхования)

11.
Метеоданные на момент возникновения ЧС:

11.1.
Температура (воздуха, почвы, воды) (°C)

11.2.
Направление и скорость среднего ветра (град., м/с)

11.3.
Осадки: вид, количество (мм)

12.
Причины возникновения ЧС (с выделением основной причины)

13.
Поражающие факторы источника ЧС (выделяются основные поражающие факторы, оказывающие негативное влияние на жизнь, здоровье людей, сельскохозяйственных животных, растения, объекты недвижимого имущества, в том числе здания, сооружения и окружающую природную среду)

14.
Пострадало населения всего (чел.)

14.1.
В том числе дети (чел.)

15.
Погибло населения всего (чел.)

15.1.
В том числе дети (чел.)

16.
Получили ущерб здоровью (чел.)

16.1.
В том числе дети (чел.)

16.2.
Из них госпитализировано (чел.)

16.2.1.
В том числе дети (чел.)

17.
Пропало без вести (чел.)

17.1.
В том числе дети (чел.)

18.
Количество людей с нарушением условий жизнедеятельности (чел.)

18.1.
В том числе дети (чел.)

19.
Спасено (чел.)

19.1.
В том числе дети (чел.)

20.
Ущерб от ЧС, всего (тыс. руб.)

20.1.
Размер ущерба жизни и здоровью людей, имуществу физических лиц в части имущества первой необходимости (тыс. руб.)

20.2.
Размер ущерба имуществу физических лиц в части недвижимого имущества (тыс. руб.)

20.3.
Размер ущерба имуществу юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу (тыс. руб.)

20.4.
Размер ущерба окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (тыс. руб.)

Мероприятия по ликвидации ЧС
21.
Мероприятия по защите населения

Привлекаемые силы и средства
22.
Наименование ФОИВ, госкорпорации, ОИВ, ОМСУ и организаций, входящих в РСЧС:

22.1.
Функциональных подсистем:

22.1.1.
Личный состав сил, всего (чел.)

22.1.2.
Количество задействованной техники, всего (ед.)

22.2.
Территориальной подсистемы:

22.2.1.
Личный состав сил, всего (чел.)

22.2.2.
Количество задействованной техники, всего (ед.)

22.3.
Итого за РСЧС:

22.3.1.
Личный состав сил, всего (чел.)

22.3.2.
Количество задействованной техники, всего (ед.)

23.
Наименование ФОИВ, госкорпорации, организаций и общественных объединений, не входящих в РСЧС:

23.1.
Личный состав сил, всего (чел.)

23.2.
Количество задействованной техники, всего (ед.)

24.
Итого привлекалось к ликвидации ЧС:

24.1.
Личный состав сил, всего (чел.)

24.2.
Количество задействованной техники, всего (ед.)



------------------------------------------------------------------