МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2023 г. в„– 992

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ЭКСТРЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ, ОБ ОПАСНОСТЯХ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ,
А ТАКЖЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Местной администрации
Урванского муниципального района КБР от 28.09.2023 в„– 1028)

В целях реализации подпункта "а" пункта 12 Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. в„– 696, подпункта "е" пункта 13 Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11 января 2018 г. в„– 12, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. в„– 1544-р, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", абзацем девятым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. в„– 578/365, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2023 в„– 96-ПП местная администрация Урванского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о системе оповещения населения Урванского муниципального района КБР Кабардино-Балкарской Республики, в том числе экстренном оповещении населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - Положение).
1.2. Требования к системам оповещения населения, в том числе к комплексной системе экстренного оповещения населения (приложение в„– 1).
1.3. Рекомендуемый образец паспорта оповещения населения (приложение в„– 2).
1.4. Оценки готовности системы оповещения населения к выполнению задач (приложение в„– 3).
1.5. Перечень категорий руководящего состава Урванского муниципального района, подлежащих включению в списки оповещения в САО СПРУТ-Информ/А-4 (приложение в„– 4).
1.6. Перечень категорий транспортных средств учреждений, предприятий и организаций Урванского муниципального района, подлежащих оборудованию мобильными средствами оповещения (приложение в„– 5).
1.7. Инструкцию оперативного дежурного отдела единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Урванского муниципального района о порядке организации оповещения при реагировании на чрезвычайные ситуации, получении сигналов оповещения гражданской обороны или проверке системы оповещения (приложение в„– 6).
1.8. Инструкцию оперативного дежурного отдела единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Урванского муниципального района о порядке оповещения должностных лиц местной администрации Урванского муниципального района при получении сигналов военного управления от оперативного дежурного Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики или оперативного дежурного военного комиссариата г.п. Нарткала, Лескенского и Черекского районов (приложение в„– 7).
1.9. Схему оповещения должностных лиц местной администрации Урванского муниципального района при получении сигналов о проведении общей или частичной мобилизации (приложение в„– 8).
1.10. Схему оповещения должностных лиц местной администрации Урванского муниципального района о начале проведения мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых по решению Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации и при получении сигналов от оперативного дежурного Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики или оперативного дежурного военного комиссариата г.п. Нарткала, Лескенского и Черекского районов (приложение в„– 9).
1.11. Тексты речевых сообщений по оповещению учреждений, предприятий, организаций и населения Урванского муниципального района при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (приложение в„– 10).
2. Рекомендовать местным администрациям городского и сельских поселений Урванского муниципального района (Балкаров Х.С., Балкизов М.С., Бетуганов А.Х., Битов М.Х., Варитлов Т.В., Закаев А.Х., Камбиев А.М., Кандохов Л.М., Кашеев А.М., Пшихачев С.М., Унажоков А.М., Ханичев З.Б.):
2.1 актуализировать нормативно-правовые акты по оповещению населения, проживающих на подведомственных территориях муниципальных образований в соответствии с Положением;
2.2 при утверждении местных бюджетов предусмотреть бюджетные ассигнования для содержания, ремонта и поддержания работоспособности имеющихся громкоговорящих систем оповещения населения;
2.3 актуализировать договора (соглашения) с руководителями организаций, учреждений, имеющих громкоговорящие системы оповещения, звуковые оповещатели (сирены), об использовании установленных систем оповещения в целях экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также террористического характера (срок 10.10.2023);
2.4 актуализировать соглашения с представителями религиозных конфессий по использованию расположенных на зданиях мечетей громкоговорящих систем для экстренного оповещения населения в случае опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного или террористического характера (срок до 10.10.2023);
2.5 уточнить маршруты движения транспортных средств, оборудованных мобильными средствами оповещения в целях максимального охвата населения при экстренном оповещении об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2.6 копии принятых нормативно-правовых актов по организации оповещения населения в поселениях, а также информацию о проведенных мероприятиях представить заместителю главы местной администрации по вопросам ЖКХ, транспорта, дорожного хозяйства, промышленности, строительства ГО, ЧС и ЕДДС (срок до 15.10.2023).
3. Отделу ГО, ЧС и ЕДДС Урванского муниципального района (Бижоев А.А.):
3.1 провести корректировку документации и анализ состояния системы оповещения в Урванском муниципальном районе согласно Положению;
3.2 актуализировать списки оповещаемых в системе САО СПРУТ-Информ/А-4, речевые сообщения и информационные материалы, используемые при оповещении населения по сигналам гражданской обороны, в том числе при возникновении типовых чрезвычайных ситуаций (срок до 10.10.2023);
3.4 оказать при необходимости методическую помощь местным администрациям городского и сельских поселений Урванского муниципального района в актуализации нормативно правовых актов по оповещению населения на подведомственных территориях.
4. Рекомендовать руководителям организаций, учреждений независимо от форм собственности и организационно-правовой принадлежности, осуществляющих деятельность на территории Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, привести объектовые системы оповещения и доведения информации при угрозе возникновения, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера до рабочего персонала и населения, проживающего в непосредственной близости от объектов, в соответствие с настоящим Положением.
5. МКУ "Управление образования местной администрации Урванского муниципального района" (Жанов З.К.) провести дополнительные мероприятия с педагогическим составом, работниками и учащимися по доведению инструкций, практических тренировок по порядку действий при получении сигналов гражданской обороны, а также при возникновении типовых чрезвычайных ситуаций. Информационные материалы о проводимых мероприятиях (фото-, видеоотчеты) представлять в отдел по делам ЕДДС, ГО и ЧС Урванского муниципального района. Срок - после даты проведения.
6. Признать утратившим силу постановление местной администрации Урванского муниципального района в„– 1015 от 22.07.2019 "Об организации своевременного оповещения и информирования населения Урванского муниципального района в мирное и военное время.
(в ред. Постановления Местной администрации Урванского муниципального района КБР от 28.09.2023 в„– 1028)
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Маяк-07", а также на официальном сайте Урванского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе ГО и ЧС.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Урванского муниципального района М.М. Акежева.

И.о. главы местной администрации
Урванского муниципального района КБР
В.АЖИЕВ





Утверждено
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 7 сентября 2023 г. в„– 992

ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЭКСТРЕННОМ
ОПОВЕЩЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ, ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ
КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 7 июля 2003 г. в„– 126-ФЗ "О связи", Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. в„– 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 28 декабря 2020 г. в„– 2322 "О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с операторами связи и редакциями средств массовой информации в целях оповещения населения о возникающих опасностях" (далее - Постановление в„– 2322), совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. в„– 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" (далее - приказ в„– 578/365), совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 г. в„– 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" (далее - приказ в„– 579/366), Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2004 г. в„– 13-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2023 в„– 96-ПП.
2. Положение определяет назначение, задачи и требования к системе оповещения населения Урванского муниципального района, порядок их задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности.
3. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (ч. 8 ст. 1 Федерального закона в„– 68-ФЗ).
Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения Урванского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления и силами территориального звена гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальных образованиях, а также для применения населением средств и способов защиты.
Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по системе оповещения населения.
4. Система оповещения населения Урванского муниципального района включается в подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Кабардино-Балкарской Республике (далее - РСЧС), обеспечивающую доведение до населения, органов управления, сил гражданской обороны и муниципального звена РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов связи общего пользования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Кабардино-Балкарской Республике (далее - ТП РСЧС).
5. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах (ч. 10 ст. 1 Федерального закона в„– 68-ФЗ).
Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей (ч. 11 ст. 1 Федерального закона в„– 68-ФЗ).
6. В общероссийской комплексной системе информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей используются специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения (ч. 5 ст. 1 Федерального закона в„– 68-ФЗ).
7. Системы оповещения населения создаются на следующих уровнях:
на муниципальном уровне - муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - муниципальная система оповещения);
на объектовом уровне - локальная система оповещения;
муниципальные системы оповещения в поселениях Урванского муниципального района.
Локальные системы оповещения создают организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.
Организации оповещают работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иных граждан, находящихся на территории организации (Подпункт "з" ч. 1 ст. 14 Федерального закона в„– 68-ФЗ).
Пункт 5 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. в„– 417.
Границами зон действия муниципальных систем оповещения являются административные границы поселений Урванского муниципального района соответственно.
Границами зоны действия локальной системы оповещения являются границы территории (зон) воздействия поражающих факторов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, от аварий на опасных производственных объектах I и II классов опасности, особо радиационно опасных и ядерно опасных производствах и объектах, на гидротехнических сооружениях чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружениях высокой опасности, которые могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность за пределами их территорий (для гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности - в нижнем бьефе, в зонах затопления на расстоянии до 6 км от объектов).
8. КСЭОН создается на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Границами зон действия (создания) КСЭОН являются границы зон экстренного оповещения населения.
9. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления и организациями по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10. Системы оповещения населения должны соответствовать требованиям, изложенным в приложении в„– 1 к настоящему Положению.
На системы оповещения населения оформляются паспорта, рекомендуемые образцы которых приведены в приложении в„– 2 к настоящему Положению.

II. Назначение и основные задачи систем
оповещения населения

11. Системы оповещения населения Урванского муниципального района предназначены для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления и сил единой государственной системы ГО и РСЧС.
12. Основной задачей муниципальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования;
сил ГО и РСЧС муниципального образования;
дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, перечисленных в пункте 7 Положения, и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов;
людей, находящихся на территории Урванского муниципального района.
13. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава гражданской обороны и персонала организации, эксплуатирующей объект, производство, гидротехническое сооружение, перечисленные в пункте 7 настоящего Положения, объектового звена РСЧС;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, попадающих в границы зоны действия локальной системы оповещения;
руководителей и дежурных служб организаций, расположенных в границах зоны действия локальной системы оповещения;
людей, находящихся в границах зоны действия локальной системы оповещения.
14. Основной задачей КСЭОН является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до людей, находящихся в зонах экстренного оповещения населения, а также органов повседневного управления территориального звена РСЧС.

III. Порядок задействования систем оповещения населения

15. Задействования по предназначению систем оповещения населения Урванского муниципального района планируется и осуществляется в соответствии с положениями о системах оповещения населения, планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Положения муниципальных и локальных системах оповещения разрабатываются в соответствии с настоящим Положением.
16. Дежурные (дежурно-диспетчерские ЕДДС) службы органов повседневного управления РСЧС, получив в системе управления ГО и РСЧС сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждают получение и немедленно доводят их до главы местной администрации Урванского муниципального района (в его отсутствие - должностному лицу его заменяющего), руководителям организаций (собственников объектов, производства, гидротехнического сооружения), на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, а также органов управления и сил территориального звена ГО и РСЧС Урванского муниципального района.
17. Решение на задействование муниципальных и локальных систем оповещения принимается соответственно:
Главой местной администрации Урванского муниципального района (главами местных администраций поселений Урванского муниципального района);
руководителями организаций, перечисленных в пункте 7 настоящего Положения.
Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
КСЭОН задействуется в автоматическом режиме от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов или в автоматизированном режиме по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителя органа местного самоуправления, организации (собственника объекта, производства, гидротехнического сооружения), в ведении которого находится соответствующая КСЭОН.
18. Передача сигналов оповещения и экстренной информации, может осуществляться в автоматическом, автоматизированном либо ручном режимах функционирования систем оповещения населения.
В автоматическом режиме функционирования системы оповещения населения включаются (запускаются) по заранее установленным программам при получении управляющих сигналов (команд) от систем оповещения населения вышестоящего уровня или непосредственно от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов без участия соответствующих дежурных ЕДДС (дежурно-диспетчерских) служб, ответственных за включение (запуск) систем оповещения населения.
В автоматизированном режиме функционирования включение (запуск) систем оповещения населения осуществляется соответствующими дежурными (дежурно-диспетчерским) службами, уполномоченными на включение (запуск) систем оповещения населения, с автоматизированных рабочих мест при поступлении установленных сигналов (команд) и распоряжений.
В ручном режиме функционирования:
уполномоченные дежурные (ЕДДС), (дежурно-диспетчерские) службы органов повседневного управления РСЧС осуществляют включение (запуск) оконечных средств оповещения непосредственно с мест их установки, а также направляют заявки операторам связи и (или) редакциям средств массовой информации на передачу сигналов оповещения и экстренной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
задействуются громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.
Автоматический режим функционирования является основным для локальных систем оповещения и КСЭОН, при этом допускается функционирование данных систем оповещения в автоматизированном режиме.
Основной режим функционирования муниципальных систем оповещения - автоматизированный.
Приоритетный режим функционирования определяется положениями о системах оповещения населения, планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
19. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью не более 5 минут (для сетей связи подвижной радиотелефонной связи - сообщений объемом не более 134 символов русского алфавита, включая цифры, пробелы и знаки препинания).
Сигналы оповещения и экстренная информации передаются непосредственно с рабочих мест дежурных ЕДДС, (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного контроля территориальной подсистемы управления РСЧС.
Допускается трехкратное повторение этих сообщений (для сетей подвижной радиотелефонной связи - повтор передачи сообщения осуществляется не ранее, чем закончится передача предыдущего сообщения).
Типовые аудио- и аудиовизуальные, а также текстовые и графические сообщения населению о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях готовятся заблаговременно постоянно действующими органами управления РСЧС совместно с органами повседневного управления РСЧС.
20. Для обеспечения своевременной передачи населению Урванского муниципального района сигналов оповещения и экстренной информации комплексно могут использоваться:
сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем;
сети проводного радиовещания;
сети уличной радиофикации;
сети кабельного телерадиовещания;
сети эфирного телерадиовещания;
сети подвижной радиотелефонной связи;
сети местной телефонной связи, в том числе таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи с функцией оповещения;
сети связи операторов связи и ведомственные;
сети систем персонального радиовызова;
информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет";
громкоговорящие средства на объектах, транспортных средствах (спец. техники), подвижных мобильных и носимых средства оповещения.
21. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения и определении способов и сроков оповещения населения осуществляется комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) муниципальных образований и организаций.
22. Порядок действий дежурных ЕДДС (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления РСЧС, а также операторов связи, телерадиовещательных организаций и редакций средств массовой информации при передаче сигналов оповещения и экстренной информации определяется действующим законодательством Российской Федерации и другими документами Федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций, перечисленных в пункте 7 настоящего Положения.
23. Местные администрации поселений и организации Урванского муниципального района, в ведении которых находятся системы оповещения населения, а также постоянно действующие территориальные органы управления РСЧС, органы повседневного управления РСЧС, операторы связи и редакции средств массовой информации проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации.

IV. Поддержание в готовности систем оповещения населения

24. Поддержание муниципальных и локальных систем оповещения в готовности организуется и осуществляется местной администрацией Урванского муниципального района, местными администрациями поселений и организациями, перечисленными в пункте 7 настоящего Положения, соответственно.
25. Готовность систем оповещения населения достигается:
наличием актуализированных нормативных актов в области создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования систем оповещения населения;
наличием дежурного ЕДДС, (дежурно-диспетчерского) персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, и уровнем его профессиональной подготовки;
наличием технического обслуживающего персонала, отвечающего за поддержание в готовности технических средств оповещения, и уровнем его профессиональной подготовки;
наличием, исправностью и соответствием проектно-сметной документации на систему оповещения населения технических средств оповещения;
готовностью сетей связи операторов связи, студий вещания и редакций средств массовой информации к обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации;
регулярным проведением проверок готовности систем оповещения населения;
своевременным эксплуатационно-техническим обслуживанием, ремонтом неисправных и заменой выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;
наличием, соответствием законодательству Российской Федерации и обеспечением готовности к использованию резервов средств оповещения;
своевременным проведением мероприятий по созданию, в том числе совершенствованию, систем оповещения населения.
26. С целью контроля за поддержанием в готовности систем оповещения населения организуются и проводятся следующие виды проверок:
комплексные проверки готовности систем оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;
технические проверки готовности к задействованию систем оповещения населения без включения оконечных средств оповещения населения.
В Кабардино-Балкарской Республике при проведении комплексной проверки готовности систем оповещения населения проверке подлежат все муниципальные системы оповещения и КСЭОН.
Комплексные проверки готовности, муниципальных систем оповещения и КСЭОН проводятся два раза в год комиссией в составе представителей постоянно действующих органов управления РСЧС и органов повседневного управления РСЧС регионального и муниципального уровней, а также операторов связи, организаций, осуществляющих телерадиовещание, вещателей (при наличии филиала и (или) представительства на территории муниципального образования), задействуемых при оповещении населения, при этом включение оконечных средств оповещения и доведение проверочных сигналов и информации до населения осуществляется в дневное время в первую среду марта и октября.
По решению КЧС и ОПБ местной администрации Урванского муниципального района могут проводиться дополнительные комплексные проверки готовности муниципальных систем оповещения и КСЭОН при этом перерыв трансляции телеканалов (радиоканалов) при их наличии возможен только по согласованию с вещателями.
Комплексные проверки готовности локальной системы оповещения проводятся во взаимодействии с местной администрацией Урванского муниципального района не реже одного раза в год комиссией из числа должностных лиц организации.
Замещение сигнала телеканала (радиоканала) вещателя (при их наличии) в ходе комплексной проверки системы оповещения населения возможно только проверочным сигналом "Техническая проверка".
В ходе работы комиссий проверяется выполнение всех требований настоящего Положения, а также муниципальных положений в поселениях и локальных системах оповещения соответственно.
По результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения оформляется акт, в котором отражаются проверенные вопросы, выявленные недостатки, предложения по их своевременному устранению и оценка готовности системы оповещения населения, определяемая в соответствии с приложением в„– 3 к настоящему Положению, а также уточняется паспорт системы оповещения населения.
Технические проверки готовности к задействованию, муниципальных, локальных систем оповещения и КСЭОН проводятся без включения оконечных средств оповещения и замещения сигналов телеканалов (радиоканалов) (при их наличии) вещателей дежурными ЕДДС, (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления РСЧС, организации путем передачи проверочного сигнала и речевого сообщения "Техническая проверка" с периодичностью не реже одного раза в сутки, при этом передача пользователям услугами связи (на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а также выпуск в эфир (публикация) редакциями средств массовой информации проверочного сигнала "Техническая проверка" не производится.
Перед проведением всех проверок в обязательном порядке проводится комплекс организационно-технических мероприятий с целью исключения несанкционированного запуска систем оповещения населения.
Перерыв вещательных программ при выступлении высших должностных лиц страны, передаче сообщений о важных государственных событиях, экстренных сообщениях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ходе проведения проверок систем оповещения населения не допускается.
27. Для обеспечения оповещения максимального количества людей, попавших в зону чрезвычайной ситуации, в том числе на территориях, неохваченных автоматизированными системами централизованного оповещения, создается резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных).
Номенклатура, объем, порядок создания и использования устанавливаются создающими резерв технических средств оповещения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.
28. Требования, изложенные в приложении в„– 1 к настоящему Положению, должны быть выполнены в ходе планирования и осуществления строительства новой, либо совершенствования действующей системы оповещения населения.
Вывод из эксплуатации действующей системы оповещения населения осуществляется по окончании эксплуатационного ресурса технических средств этой системы оповещения населения, завершения ее модернизации (реконструкции) и ввода в эксплуатацию новой системы оповещения населения.
29. Порядок создания, в том числе совершенствования, систем оповещения населения определяется положениями о муниципальных и локальных системах оповещения соответственно.





Приложение в„– 1
Утверждены
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 7 сентября 2023 г. в„– 992

ТРЕБОВАНИЯ
К СИСТЕМАМ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
К КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЕ ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

1. Требования к функциям, выполняемым системой оповещения населения:
а) прием сигналов оповещения и экстренной информации от систем оповещения населения вышестоящего уровня;
б) включение (запуск) не менее чем с двух пунктов управления ГО и РСЧС для региональных систем оповещения и не менее чем с одного пункта управления ГО и РСЧС для муниципальных и локальных систем оповещения;
в) взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов управления ГО и РСЧС одного уровня о задействовании системы оповещения населения;
г) автономное (децентрализованное) управление муниципальными, локальными системами оповещения и КСЭОН;
д) автоматический, автоматизированный и ручной режимы запуска системы оповещения населения;
е) обмен информацией со взаимодействующими системами, в том числе мониторинга природных и техногенных чрезвычайных ситуаций в автоматическом, автоматизированном и ручном режимах;
ж) подготовка и хранение аудио-, аудиовизуальных и буквенно-цифровых сообщений, программ оповещения, вариантов (сценариев) и режимов запуска систем оповещения населения и технических средств оповещения;
з) формирование, передача сигналов оповещения и экстренной информации, аудио-, аудиовизуальных и буквенно-цифровых сообщений;
и) передача и сбор автоматических и ручных подтверждений о приеме сигнала оповещения и экстренной информации;
к) двухсторонний обмен аудио-, аудиовизуальными и буквенно-цифровыми сообщениями;
л) установка вида сигнала (оповещения, управления, другой) и типа сигнала (основной, проверочный);
м) оперативный ввод сигнала оповещения и экстренной информации или редактирование ранее записанного сигнала оповещения и экстренной информации;
н) дистанционное управление оконечными средствами оповещения населения, должностных лиц, органов управления и сил ГО и РСЧС;
о) приостановка или отмена выполнения сеанса (сценария) оповещения по команде;
п) контроль и визуализация хода оповещения в реальном времени с отображением списка оповещаемых объектов, типа сигнала оповещения, состояния оповещения, результирующего времени оповещения для каждого объекта, а также каналов, по которым проведено оповещение;
р) приоритет передачи сигналов оповещения вышестоящего уровня по отношению к нижестоящему;
с) контроль и визуализация состояния технических средств оповещения и каналов связи;
т) защита от несанкционированного доступа;
у) документирование выполнения техническими средствами оповещения действий (процессов, функций, алгоритмов) в ходе оповещения населения (проверки системы оповещения населения) на бумажном и электронном (USB-накопитель, жесткий диск, оптический диск) носителях.
Порядок хранения информации документирования определяется положениями о региональных, муниципальных и локальных системах оповещения. Срок хранения информации документирования составляет не менее трех лет. Формат сохраняемой информации документирования определяется применяемыми в системе оповещения населения техническими средствами оповещения.
Технические средства оповещения транспортной инфраструктуры и транспортных средств должны соответствовать требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения безопасности и правилам обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. в„– 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности".
2. Требования к показателям назначения:
а) время доведения сигнала и экстренной информации до населения в автоматизированном режиме функционирования не должно превышать 5 мин.;
б) при автоматическом режиме функционирования время прохождения сигналов оповещения и экстренной информации:
на региональном уровне - не более 12 сек.;
на муниципальном и объектовом уровне - не более 8 сек.;
в) включение электрических, электронных сирен и мощных акустических систем для передачи сигнала оповещения "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" должно сопровождаться их звучанием изменяющихся тональности (от 300 до 600 Гц) и амплитуды звучания (от минимума до максимума). Во всех точках зоны адекватной идентификации сигнала оповещения (речевого сигнала оповещения) уровень звука, поступающий от какого-либо одного из оконечных устройств коллективного оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем), рассчитываемый для высоты 1,5 м над уровнем земли (поверхности пола), должен превышать не менее чем на 15 дБА суперпозицию звуковых сигналов, поступающих от других оконечных устройств коллективного оповещения, и постоянного шума, определяемого функциональным назначением данной зоны. В любой точке зоны оповещения уровень звука, поступающего от всех оконечных устройств звукового и речевого оповещения, не должен превышать 120 дБА;
г) диагностирование состояния технических средств оповещения в системе оповещения населения, в том числе каналов управления, должно обеспечиваться:
автоматическим контролем состояния с использованием встроенных программно-аппаратных средств - не реже одного раза в 30 мин.;
передачей контрольных (тестовых) сообщений как циркулярно по всей системе оповещения населения, так и выборочно, по установленному графику, но не реже одного раза в сутки.
3. Требования к показателям надежности и живучести:
а) надежность (коэффициент готовности одного направления оповещения):
для объектового и муниципального уровней - Кг не менее 0,995;
для регионального уровня - Кг не менее 0,999;
б) живучесть (вероятность живучести одного направления оповещения):
для объектового и муниципального уровня - Рж не менее 0,95;
для регионального уровня - Рж не менее 0,99.
4. Требования к информационному обеспечению:
основой информационного обеспечения системы оповещения населения должны быть территориально разнесенные базы данных и специальное программное обеспечение, включающие информацию об элементах системы, порядке установления связи, оповещаемых абонентах, исполнительных устройствах своего и подчиненных уровней управления с использованием единых классификаторов объектов, свойств и признаков для описания всех информационных ресурсов;
состав, структура и способы организации данных должны обеспечивать наличие всех необходимых учетных реквизитов объектов оповещения, разбиение информации по категориям и независимость представления данных об объектах оповещения от других функциональных подсистем;
информационный обмен между компонентами системы должен осуществляться по сетям связи и передачи данных с гарантированной доставкой команд управления и сообщений (информации) пункту управления ГО и РСЧС;
при информационном взаимодействии со смежными системами должна обеспечиваться полная автономность программных и аппаратных средств системы оповещения населения, независимость подсистемы приема и отправки команд управления и сообщений (информации) от изменения категории информации, способов хранения и режима работы (автоматическом или ручном).
5. Требования к сопряжению:
все системы оповещения населения должны программно и технически сопрягаться;
при сопряжении систем оповещения населения должен использоваться единый протокол обмена информацией (стандартное устройство сопряжения);
сопряжение региональной системы оповещения с муниципальными системами оповещения и КСЭОН, обеспечивается органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сопряжение локальных систем оповещения с муниципальными (региональной) системами оповещения осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект I и II классов опасности, особо радиационно опасное и ядерно опасное производство и объект, последствия аварий на котором могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зоне воздействия поражающих факторов за пределами ее территории, гидротехническое сооружение чрезвычайно высокой опасности и гидротехническое сооружение высокой опасности.
КСЭОН, а также локальные системы оповещения, кроме сопряжения с муниципальными (региональной) системами оповещения, должны иметь программно-аппаратное сопряжение с соответствующими автоматизированными комплексами сбора, обработки и представления информации систем контроля.
6. Требования к защите информации:
системы оповещения населения должны соответствовать Требованиям к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими процессами на критически важных объектах, потенциально опасных объектах, а также объектах, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды, утвержденным приказом ФСТЭК России от 14 марта 2014 г. в„– 31 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2014 г., регистрационный в„– 32919), с изменениями, внесенными приказами ФСТЭК России от 23 марта 2017 г. в„– 49 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 апреля 2017 г., регистрационный в„– 46487) и от 9 августа 2018 г. в„– 138 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 сентября 2018 г., регистрационный в„– 52071);
муниципальные и локальные системы оповещения должны соответствовать классу защищенности не ниже 3 класса.
7. Требования к средствам оповещения:
технические средства оповещения должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 42.3.01-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования", утвержденного и введенного в действие с 1 января 2015 г. приказом Росстандарта от 7 апреля 2014 г. в„– 311-ст "Об утверждении национального стандарта";
стандартизация и унификация технических средств оповещения должна обеспечиваться посредством использования серийно выпускаемых средств вычислительной техники повышенной надежности и коммуникационного оборудования;
программное обеспечение в муниципальных системах оповещения должно отвечать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. в„– 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, в„– 47, ст. 6600; 2019, в„– 15, ст. 1754.
для текущего ремонта технических средств оповещения должны использоваться одиночные и (или) групповые комплекты запасных частей, инструмента и принадлежностей (далее - ЗИП).
Для оповещения работников организации и иных граждан, находящихся на ее территории, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций применяются как технические средства оповещения, так и элементы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.
8. Требования электробезопасности:
технические средства оповещения должны обеспечивать защиту обслуживающего персонала от поражения электрическим током при установке, эксплуатации, техническом обслуживании и устранении неисправностей;
токоведущие составные части технических средств оповещения должны быть надежно изолированы и не допускать электрического замыкания на корпус, их корпуса должны быть заземлены в соответствии с указаниями, изложенными в эксплуатационной документации на технические средства оповещения;
электропитание технических средств оповещения должно осуществляться от сети гарантированного электропитания, в том числе от источников автономного питания (для электромеханических сирен источники автономного питания не предусматриваются).
Сохранность информации в системе оповещения населения должна обеспечиваться при отключении электропитания (в том числе аварийном), отказах отдельных элементов технических средств оповещения и авариях на сетях связи.
9. Требования к размещению технических средств оповещения:
технические средства оповещения должны размещаться на объектах в специально выделенных помещениях (зданиях, сооружениях) с ограниченным доступом людей и оснащенных системами вентиляции (кондиционирования), охранной и соответствующей противопожарной сигнализацией, выведенной на рабочее место дежурного персонала, либо в помещениях с постоянным нахождением дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала организации;
технические средства оповещения, размещаемые на открытых пространствах (вне помещений, зданий, сооружений), должны устанавливаться в автономных защищенных термошкафах соответствующего климатического исполнения и оборудованы сигнализацией о несанкционированном их вскрытии; их размещение и функционирование должно быть безопасным для жизнедеятельности людей;
установка всех технических средств оповещения должна осуществляться в местах, не подверженных воздействию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе быстро развивающихся.
10. Требования к громкоговорящим средствам на подвижных объектах, мобильным и носимым техническим средствам оповещения:
технические средства оповещения должны размещаться на транспортных средствах повышенной готовности и проходимости (при необходимости могут использоваться водные и другие транспортные средства), а также соответствующего климатического исполнения;
подвижные, мобильные, носимые технические средства оповещения должны обеспечивать автономное функционирование;
технические средства оповещения должны обеспечивать, в том числе с помощью мощных акустических систем, подачу сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" и передачу речевых сообщений;
передача речевых сообщений должна осуществляться с микрофона либо ранее записанного сообщения на электронном или магнитом носителе.
11. Финансирование систем оповещения
11.1. Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и содержания систем оповещения в постоянной готовности осуществляется:
за счет средств бюджета местной администрации Урванского муниципального, в поселениях за счет местных бюджетов муниципальных образований;
локальных систем оповещения потенциально опасных объектов - за счет средств балансодержателей;
объектовых систем оповещения - за счет средств объектов экономики.





Приложение в„– 2

Рекомендуемый образец

"УТВЕРЖДАЮ"

_____________________________
(Должность)

_____________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)

"__" _______________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

ПАСПОРТ
(региональной/муниципальной) системы оповещения населения
___________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации/
муниципального образования)
по состоянию на 01.01.20__ г.

Наименование и шифр региональной (муниципальной) системы оповещения
(РСО, МСО) населения (далее - система оповещения) субъекта Российской
Федерации (муниципального образования) ___________________________________.
Год ввода системы оповещения населения в эксплуатацию ______________ г.
(Нормативный документ __________ в„– ____ от __.__.____).
Установленный срок эксплуатации системы оповещения населения ____
(лет).
Превышение эксплуатационного ресурса ____ (лет).
Административно-территориальное деление субъекта Российской Федерации
(состав муниципального образования) с использованием (ЖАТО (ОКТМО)):
__________________________________________________________________________.
(перечень муниципальных образований: городские округа, городские округа с
внутригородским делением, муниципальные районы, муниципальные округа,
внутригородские территории городов федерального значения, с указанием для
каждого (при наличии) количества внутригородских районов, городских,
сельских поселений)
1. Оповещение населения субъекта Российской Федерации (муниципального
образования), проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в
границах зоны действия РСО (МСО).
1.1. Оповещение населения техническими средствами оповещения
(электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами) в
автоматизированном режиме.

N
п/п
Муниципальные образования
Количество МСО
Проживает населения
Наименование
Количество
Количество расположенных в границах МО
Подлежит созданию и отражено в ПСД
Введено в эксплуатацию
Сопряженных с РСО
Г
ОГ
НГ
Всего (тыс. чел.)
в зоне действия ТСО
ВГР
ГП
СП
НП
(тыс. чел.)
%
1.
Городское поселение














2.
Сельские поселения:















ИТОГО: в Урванском муниципальном районе















Примечание:
"РСО" - региональная система оповещения;
"МСО" - муниципальная система оповещения;
"МО" - муниципальное образование;
"ВГР" - внутригородской район;
"ГП" - городские поселения;
"СП" - сельские поселения;
"НП" - населенные пункты, не являющиеся МО;
"ПСД" - проектно-сметная документация;
"Г", "ОГ", "НГ" - "готовые"; "ограниченно готовые"; "неготовые" системы
оповещения;
"Проживает населения" - проживает или осуществляет хозяйственную
деятельность населения;
"ТСО" - технические средства оповещения (электрические, электронные
сирены и мощные акустические системы), работающие в автоматизированном
режиме.
1.2. Оповещение населения различными средствами оповещения в
автоматизированном режиме.

N
п/п
Муниципальные образования
Оповещение населения (от общего числа населения, находящегося на указанной территории) с использованием:
Местной телефонной связи
Подвижной радио телефонной связью
Кабельного телевещания
Эфирного телевещания
Эфирного радиовещания
Проводного радиовещания
Таксофонов с функцией оповещения
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
1.
Городское поселение














2.
Сельские поселения















ИТОГО: в муниципальном образовании















1.3. Оповещение населения различными средствами оповещения в ручном
режиме.

N
п/п
Муниципальные образования
Оповещение населения за 30 минут (от общего числа населения, находящегося на указанной территории) с использованием:
Местной телефонной связи
Подвижной радио телефонной связью
Кабельного телевещания
Эфирного телевещания
Эфирного радиовещания
Проводного радиовещания
Таксофонов с функцией оповещения
Электромеханическим и сиренами
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
1.
Городское поселение
















2.
Сельские поселения

















ИТОГО: в муниципальном образовании

















1.4. Оповещение населения локальными системами оповещения организаций,
эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности,
особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты,
последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью
населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в
зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий,
гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и
гидротехнические сооружения высокой опасности.

N
п/п
Характеристика организаций (объектов, производств, гидротехнических сооружений)
Количество
Количество ЛСО
Население
Введено в эксплуатацию
Сопряженных с МСО (РСО)
Г
ОГ
НГ
Проживающее в зоне действия ЛСО (тыс. чел.)
Оповещаемое средствами ЛСО
Ф
С
М
Ч
всего
Ф
С
М
Ч
всего
%
Ф
С
М
Ч
всего
%




тыс. чел.
%
1.
Опасные производственные объекты I класса























2.
Опасные производственные объекты II класса























3.
Особо радиационно опасные производства и объекты























4.
Ядерно опасные производства и объекты























5.
Гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности























6.
Гидротехнические сооружения высокой опасности
























ИТОГО: в муниципальном образовании
























Примечание:
"РСО" - региональная система оповещения;
"МСО" - муниципальная система оповещения;
"ЛСО" - локальная система оповещения;
"Ф"; "С"; "М"; "Ч" - организации (производства, объекты,
гидротехнические сооружения), находящиеся в ведении федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и в частной
собственности соответственно;
"Г", "ОГ", "НГ" - "готовые"; "ограниченно готовые"; "неготовые" системы
оповещения;
"Проживающее в зоне действия ЛСО" - проживающего или осуществляющего
хозяйственную деятельность в зоне действия ЛСО.
1.5. Оповещение населения комплексными системами экстренного оповещения
населения (КСЭОН) в зонах экстренного оповещения населения.

N
п/п
Источники быстроразвивающихся ЧС
Характеристика быстроразвивающихся опасных процессов
Количество зон
Количество КСЭОН
Население
Введено в эксплуатацию с СМ
Сопряженных с МСО (РСО)
Проживающее в зоне (тыс. чел.)
Оповещаемое средствами КСЭОН
всего
%
всего
%
тыс. чел.
%
1.
Техногенные
Химически опасный








Пожаро-взрывоопасный








Токсичный








Другие (перечислить)








2.
Природные
Угроза природных пожаров








Угроза подтопления








Угроза волн цунами








Угроза извержения вулкана








Другие (перечислить)








3.
Смешанные <*>
(перечислить)









ИТОГО: в муниципальном образовании









Примечание:
"РСО" - региональная система оповещения;
"МСО" - муниципальная система оповещения;
"КСЭОН" - комплексная система экстренного оповещения населения;
"ЧС" - чрезвычайная ситуация;
"Зона" - зона экстренного оповещения населения;
"НП" - населенный пункт;
"СМ" - система мониторинга;
"Проживающее в зоне" - проживающее или осуществляющее хозяйственную
деятельность в зоне;
"*" - если зона экстренного оповещения населения указывается в пункте
"Смешанные", то в пунктах "Техногенные" и "Природные" не указывается (для
исключения дублирования).
1.6. Оповещение населения средствами общероссийской комплексной системы
информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
(ОКСИОН).

N
п/п
Муниципальные образования
Количество НП, оснащенных ОКСИОН
Количество объектов ОКСИОН
Население
Наименование
Количество
ПУОН
ПИОН
МКИОН
Всего ТК
Проживающее в НП
(тыс., чел.)
Оповещаемое средствами ОКСИОН
В дневное время
В ночное время
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
1.
Городское поселение











2.
Сельские поселения












ИТОГО: в муниципальном образовании












Примечание:
"ОКСИОН" - общероссийская комплексная система информирования и
оповещения населения в местах массового пребывания людей;
"ПУОН" - пункты уличного информирования и оповещения населения;
"ПИОН" - пункты информирования и оповещения населения в зданиях с
массовым пребыванием людей;
"МКИОН" - мобильные комплексы информирования и оповещения населения;
"ТК" - терминальный комплекс ОКСИОН;
"Проживающее в НП" - проживающее или осуществляющее хозяйственную
деятельность в населенном пункте.
1.7. Системы отображения информации (отображающие поверхности) в местах
массового скопления людей:
всего необходимо ____________, имеется __________, из них _____ уличных
конструкций, ____ - внутри зданий.
включая:
на автомобильных вокзалах необходимо _____, имеется _____, из них ____
уличных конструкций, ____ - внутри зданий;
на железнодорожных вокзалах необходимо _____, имеется _____, из них ____
уличных конструкций, ____ - внутри зданий;
на стадионах необходимо _____, имеется _____, из них ____ уличных
конструкций, ____ - внутри зданий;
в других местах (крупных рынках, парках, зрелищных объектах и т.д.)
необходимо ____, имеется _____, из них ____ уличных конструкций, ____ -
внутри зданий.
Заключено соглашений с ____________ организациями по использованию
систем отображения информации (отображающих поверхностей).
2. Техническая характеристика системы оповещения населения.
2.1. Тип технических средств оповещения, используемых в системе
оповещения (перечень):
__________________________________________________________________________.
2.2. Обеспечение автоматического (автоматизированного) режима системы
оповещения (да/нет):
из административного центра субъекта Российской Федерации ____________
(указать название и принадлежность пункта управления);
из загородной зоны субъекта Российской Федерации ____________;
с подвижного пункта управления ____________.
Взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов
управления (да/нет): ____.
Для МСО - прием сигналов оповещения и экстренной информации от РСО
(да/нет): ____.
2.3. Количество используемых в системе оповещения населения оконечных
средств оповещения.

N
п/п
Муниципальные образования
Количество электрических, электронных сирен и мощных акустических систем в автоматизированном режиме
Количество электромеханических сирен в ручном режиме
Наименование
Количество
Необходимых по ПСД
Включенных в РСО (МСО)
Неисправных
Исправных
Неисправных
1.
Городское поселение






2.
Сельские поселения







ИТОГО: в муниципальном образовании







Примечание:
"РСО" - региональная система оповещения;
"МСО" - муниципальная система оповещения;
"ПСД" - проектно-сметная документация.
2.4. Места установки технических средств оповещения.

N
п/п
Наименование объектов, где установлены технические средства оповещения
Всего объектов
Количество технических средств оповещения
Наименование технических средств оповещения
1.
Крыши зданий и сооружений, вышки, столбы



2.
Места массового пребывания людей (вокзалы, театры, торговые центры и т.д.)



3.
Таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи, с функцией оповещения



4.
...




ИТОГО: в муниципальном образовании




2.5. Телеканалы, радиоканалы и сети телерадиовещания (количество),
используемые в системе оповещения населения (при их наличии).

N
п/п
Уровень вещания
Телеканалы
Радиоканалы
Радиотрансляционная сеть
Радио вещательные передатчики
Телевизионные передатчики
Организации кабельного телевещания
Узлы проводного вещания
Радио трансляционные точки
Уличные громкоговорители
автоматизированные
неавтоматизированные
1.
Федерального вещания









2.
Регионального вещания









3.
Местного вещания (городские округа, муниципальные районы (округа)









4.
В поселениях Урванского муниципального района










ИТОГО: в муниципальном образовании










2.6. Обеспечение задействования каналов эфирного телевещания, эфирного
радиовещания, кабельного телевещания:
в автоматизированном режиме (отдельно перечислить наименования каналов)
__________________________________________________________________________;
из студий вещания (отдельно перечислить наименования каналов)
__________________________________________________________________________.
2.7. Обеспечение задействования редакций средств массовой информации
____________________________________ (перечень печатных изданий, сетевых
изданий).
2.8. Обеспечение задействования таксофонов, предназначенных для
оказания универсальных услуг телефонной связи, с функцией оповещения:
в автоматизированном режиме __________________________________________;
в ручном режиме ______________________________________________________.
2.9. Резерв технических средств оповещения.
2.9.1. Наличие резерва стационарных средств оповещения (указать тип,
количество технических средств оповещения и достаточность резерва в %).
2.9.2 Наличие резерва громкоговорящих средств на подвижных объектах,
мобильных и носимых технических средств оповещения (указать тип, количество
технических средств оповещения, их принадлежность и достаточность резерва в
%).
3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания (ЭТО) систем
оповещения населения.

Год проведения ЭТО
Отметка о проведении ЭТО (Ф.И.О., подпись, печать
Организации, на балансе которых находятся средства оповещения
Организации, проводящие ЭТО
Количество работников, выполняющих ЭТО
ТСО (аппаратура)
ТСО (сирены, МАС)
Другие средства оповещения
ТСО (аппаратура)
ТСО (сирены, МАС)
Другие средства оповещения
Освобожденных
По совместительству
20__









20__









20__









20__









20__










Примечание:
"ЭТО" - эксплуатационно-техническое обслуживание;
"ТСО" - технические средства оповещения;
"сирены, МАС" - электрические, электронные, электромеханические сирены
и мощные акустические системы;
3.1. Стоимость ЭТО технических средств оповещения:
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.).
3.2. Задолженность за ЭТО перед организациями, проводящими ЭТО за
предыдущий год:
за 20__ году _______ (тыс. руб.), погашено _______ (тыс. руб.), дата
_____;
за 20__ году _______ (тыс. руб.), погашено _______ (тыс. руб.), дата
_____;
за 20__ году _______ (тыс. руб.), погашено _______ (тыс. руб.), дата
_____;
за 20__ году _______ (тыс. руб.), погашено _______ (тыс. руб.), дата
_____;
за 20__ году _______ (тыс. руб.), погашено _______ (тыс. руб.), дата
_____.

________________________
(Должность)

_______________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)

"__" _______________ 20__ г.



Рекомендуемый образец

"УТВЕРЖДАЮ"

___________________
(Должность)

________________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)

"__" _______________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

ПАСПОРТ
локальной системы оповещения
___________________________________________________________
(наименование организации (производства,
объекта, гидротехнического сооружения)
и принадлежность: Ф, С, М, Ч),
расположенного на территории _________ (муниципального
образования) _________ субъекта Российской Федерации.
по состоянию на 01.01.20__ г.

Наименование и шифр локальной системы оповещения (ЛСО)
__________________________________________________________,

Год ввода ЛСО в эксплуатацию ________ г.
(Нормативный документ _________ в„– ____ от __.__.____).
Установленный срок эксплуатации ЛСО ____ лет).
Превышение эксплуатационного ресурса ____ (лет).

Примечание:
"Ф"; "С"; "М"; "Ч" - организации (производства, объекты,
гидротехнические сооружения), находящиеся в ведении федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и в частной
собственности соответственно.

1. Оповещение населения средствами ЛСО.
1.1. Границы зоны действия ЛСО (площадь) _________ (км2).
1.2. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа ____, городские округа с внутригородским делением ____,
муниципальные районы ____, муниципальные округа ____, внутригородские
территории городов федерального значения ____, городские поселения ____,
сельские поселения ____) и населенных пунктов ____, объектов экономики,
попадающих в зону действия ЛСО.
Население, находящееся в зоне действия ЛСО _______ (тыс., чел.).
1.3. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа ____, городские округа с внутригородским делением ____,
муниципальные районы ____, муниципальные округа ____, внутригородские
территории городов федерального значения ____, городские поселения ____,
сельские поселения ____) и населенных пунктов ____, объектов экономики
____, включенных в ЛСО ____% от потребности.
1.4. Сопряжение ЛСО с муниципальной (региональной) системой оповещения
населения ____ (да/нет).
1.5. Оповещение персонала организации (объекта, производства,
гидротехнического сооружения) и населения различными средствами оповещения,
включенными в ЛСО: всего - _________ (тыс., чел.)/_________% от
потребности;
включая:
электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими
системами, функционирующими в автоматизированном режиме _________ (тыс.,
чел.) /____% от потребности;
электромеханическими сиренами и громкоговорящими установками,
функционирующими в ручном режиме _________ (тыс., чел.)/____% от
потребности;
проводным вещанием _________ (тыс., чел.)/____% от потребности.
2. Техническая характеристика ЛСО.
2.1. Тип технических средств оповещения, используемых в системе
оповещения (перечислить):
__________________________________________________________________________.
2.2. Обеспечение автоматического (автоматизированного) режима ЛСО
(да/нет):
с основного пункта управления (диспетчерской) ________________________;
с запасного (защищенного) пункта управления __________________________;
с подвижного пункта управления _______________________________________.
Взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов
управления (да/нет): _________.
Прием сигналов оповещения и экстренной информации от МСО (РСО)
(да/нет): ___________.
2.3. Количество электрических, электронных сирен и мощных акустических
систем, функционирующих в автоматизированном режиме: необходимых по ПСД
_______; всего _________, из них исправных ______;
в том числе:
на территории организации (на объекте, производстве, гидротехническом
сооружении) ______, из них исправных ______;
в населенных пунктах за территорией организации (объекта, производства,
гидротехнического сооружения) ______, из них исправных ______.
2.4. Количество электромеханических сирен и громкоговорящих установок,
функционирующих в ручном режиме всего: _________, из них исправных ______;
включая:
на территории организации (на объекте, производстве, гидротехническом
сооружении) ______, из них исправных ______;
в населенных пунктах за территорией организации (объекта, производства,
гидротехнического сооружения) ______, из них исправных ______.
2.5. Количество абонентов системы циркулярного вызова:
всего (необходимо/включено) в ЛСО: ______/______;
включая:
на территории организации (на объекте, производстве, гидротехническом
сооружении) ____/____;
в населенных пунктах за территорией организации (объекта, производства,
гидротехнического сооружения) ______/_____.
2.6. Количество узлов проводного вещания, используемых в ЛСО:
всего (необходимо/включено) в ЛСО: ______/_____.
2.7. Количество и наименование систем мониторинга ___________________.
Количество датчиков (необходимо/установлено/сопряжено с ЛСО):
____/____/____.
2.8. Резерв средств оповещения (при наличии) _________.
3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания (ЭТО).

год проведения ЭТО
Отметка о проведении ЭТО (Ф.И.О., подпись, печать
Организации, на балансе которых находятся средства оповещения
Организации, проводящие ЭТО
Количество работников, выполняющих ЭТО
ТСО (аппаратура)
ТСО (сирены, МАС)
Другие средства оповещения
ТСО (аппаратура)
ТСО (сирены, МАС)
Другие средства оповещения
Освобожденных
По совместительству
20__









20__









20__









20__









20__










Примечание:
"ЭТО" - эксплуатационно-техническое обслуживание;
"ТСО" - технические средства оповещения;
"сирены, МАС" - электрические, электронные, электромеханические сирены
и мощные акустические системы;

3.1. Стоимость ЭТО технических средств оповещения:
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.);
в 20__ году _______________ (тыс. руб.).
3.2. Задолженность за ЭТО перед организациями, проводящими ЭТО за
предыдущий год:
за 20__ году ______ (тыс. руб.), погашено ______ (тыс. руб.), _____
дата;
за 20__ году ______ (тыс. руб.), погашено ______ (тыс. руб.), _____
дата;
за 20__ году ______ (тыс. руб.), погашено ______ (тыс. руб.), _____
дата;
за 20__ году ______ (тыс. руб.), погашено ______ (тыс. руб.), _____
дата;
за 20__ году ______ (тыс. руб.), погашено ______ (тыс. руб.), _____
дата.

___________________
(Должность)

________________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)

"__" _______________ 20__ г.



Рекомендуемый образец

"УТВЕРЖДАЮ"

___________________
(Должность)

________________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)

"__" _______________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

ПАСПОРТ
комплексной системы экстренного оповещения населения
об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций
___________________________________________________________
(наименование, принадлежность),
расположенного на территории _________ (муниципального
образования) _________ субъекта Российской Федерации.
по состоянию на 01.01.20__ г.

Наименование зоны экстренного оповещения населения
___________________________________________________,
(источник быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций,
характеристика быстроразвивающихся опасных процессов)

Год ввода КСЭОН в эксплуатацию ____ г.
(Нормативный документ _________ в„– ____ от __.__.____).
Установленный срок эксплуатации КСЭОН ____ лет).
Превышение эксплуатационного ресурса ____ (лет).

1. Оповещение населения средствами КСЭОН
1.1. Границы зоны действия КСЭОН (площадь) _________ (км2).
1.2. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа ____, городские округа с внутригородским делением ____,
муниципальные районы ____, муниципальные округа ____, внутригородские
территории городов федерального значения ____, городские поселения ____,
сельские поселения ____) и населенных пунктов ____, объектов экономики,
попадающих в зону действия КСЭОН.
Население, находящееся в зоне действия КСЭОН _______ (тыс., чел.).
1.3. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа ____, городские округа с внутригородским делением ____,
муниципальные районы ____, муниципальные округа ____, внутригородские
территории городов федерального значения ____, городские поселения ____,
сельские поселения ____) и населенных пунктов ____, объектов экономики
____, включенных в КСЭОН ____% от потребности.
1.4. Сопряжение КСЭОН с муниципальной (региональной) системой
оповещения населения ____ (да/нет).
1.5. Оповещение населения различными средствами оповещения, включенными
в КСЭОН:
всего - ______ (тыс., чел.)/_____% от потребности, в том числе
электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами в
автоматическом (автоматизированном) режиме _________ (тыс., чел.)/____% от
потребности;
2. Техническая характеристика КСЭОН
2.1. Тип технических средств оповещения, используемых в системе
оповещения (перечислить):
__________________________________________________________________________.
2.2. Обеспечение автоматического (автоматизированного) режима КСЭОН
(да/нет):
с основного пункта управления (диспетчерской, ЕДДС, ЦУКС) ____________;
с запасного (защищенного) пункта управления ____________________;
с подвижного пункта управления ________________________________.
Взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов
управления (да/нет): ____.
Прием сигналов оповещения и экстренной информации от МСО (РСО)
(да/нет): ____.
2.3. Количество электрических, электронных сирен и мощных акустических
систем в автоматическом (автоматизированном) режиме: необходимых по ПСД
______; всего ___________, из них исправных ______.
2.4. Количество других технических средств оповещения (перечислить)
всего:_________, из них исправных_____.
2.5. Количество абонентов системы циркулярного вызова: всего
(необходимо/включено) в КСЭОН: ______/______.
2.6. Количество и наименование систем мониторинга _________________.
Количество датчиков (необходимо/установлено/работоспособно):
____/____/____.
3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания (ЭТО).

Год проведения ЭТО
Отметка о проведении ЭТО (Ф.И.О., подпись, печать
Организации, на балансе которых находятся средства оповещения
Организации, проводящие ЭТО
Количество работников, выполняющих ЭТО
ТСО (аппаратура)
ТСО (сирены, МАС)
Другие средства оповещения
ТСО (аппаратура)
ТСО (сирены, МАС)
Другие средства оповещения
Освобожденных
По совместительству
20__









20__










Примечание:
"ЭТО" - эксплуатационно-техническое обслуживание;
"ТСО" - технические средства оповещения;
"Сирены, МАС" - электрические, электронные, электромеханические сирены
и мощные акустические системы;

3.1. Стоимость ЭТО технических средств оповещения:
в 20__ году ___________ (тыс. руб.); в 20__ году ___________ (тыс.
руб.).
3.2. Задолженность за ЭТО перед организациями, проводящими ЭТО за
предыдущий год:
за 20__ году ______ (тыс. руб.), погашено ______ (тыс. руб.), дата
_____;
за 20__ году ______ (тыс. руб.), погашено ______ (тыс. руб.), дата
_____.

___________________
(Должность)

________________________________
(Подпись, фамилия и инициалы)

"__" _______________ 20__ г.





Приложение в„– 3

ОЦЕНКИ
ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
К ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАЧ ПО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЮ

Муниципальная система оповещения оценивается как:
Оценка "готова к выполнению задач", если:
а) муниципальная система оповещения создана, соответствует проектно-сметной документации и введена в эксплуатацию;
б) муниципальная система оповещения сопряжена с региональной системой оповещения;
в) на территории муниципального образования КСЭОН во всех зонах экстренного оповещения населения созданы, соответствуют проектно-сметной документации, введены в эксплуатацию и сопряжены с системой оповещения соответствующего уровня;
г) в муниципальном образовании имеется положение о муниципальной системе оповещения, паспорт рекомендованного образца и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования систем оповещения населения;
д) муниципальная система оповещения в установленное настоящим Положением время и с установленных пунктов управления обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования;
сил ГО и РСЧС муниципального образования;
дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности;
дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов;
людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования;
е) регулярно проводятся проверки готовности муниципальной системы оповещения и КСЭОН;
ж) своевременно проводится эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;
з) техническое состояние системы оповещения населения оценено как "удовлетворительно";
и) не менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения;
к) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, и его профессиональная подготовка;
л) при проверке готовности систем оповещения населения, проверяемый персонал действовал уверенно, выполнил поставленные задачи в установленные сроки;
м) созданы, поддерживаются в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, спланировано их использование в соответствии с руководящими документами;
н) своевременно проводятся мероприятий по созданию и совершенствованию муниципальной системы оповещения и КСЭОН.
Оценка "ограниченно готова к выполнению задач", если выполнены пункты "а", "г", "д", "е", "з", "н" требований на оценку "готова к выполнению задач", вместе с тем:
а) на территории муниципального образования муниципальная система оповещения создана, соответствует проектно-сметной документации, введена в эксплуатацию, но не сопряжена с региональной системой оповещения;
б) на территории муниципального образования КСЭОН созданы, соответствуют проектно-сметной документации, введены в эксплуатацию и сопряжены с системой оповещения соответствующего уровня не менее чем в 75% зон экстренного оповещения населения;
в) своевременно проводится эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена технических средств оповещения, при этом имеются технические средства оповещения, выслужившие установленный эксплуатационный срок;
г) не менее 65% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) муниципальной системы оповещения;
д) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, и его профессиональная подготовка, но не актуализированы списки оповещения руководящего состава и сил ГО и РСЧС муниципального образования;
е) при проверке готовности систем оповещения населения проверяемый персонал допустил отдельные недостатки, действовал неуверенно, выполнил поставленные задачи в нарушение установленных сроков;
ж) созданы, поддерживаются в исправном состоянии не менее 75% от потребности резервов стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, спланировано их использование в соответствии с руководящими документами.
Оценка "не готова к выполнению задач", если не выполнены требования на оценку "ограниченно готова к выполнению задач".
Локальная система оповещения оценивается:
Оценка "готова к выполнению задач", если:
а) локальная система оповещения создана, соответствует проектно-сметной документации и введена в эксплуатацию;
б) локальная система оповещения сопряжена с муниципальной или региональной системой оповещения;
в) имеется положение о локальной системе оповещения, паспорт рекомендованного образца и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования системы оповещения населения;
г) локальная система оповещения в установленное настоящим Положением время обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава ГО и персонала, а также объектового звена РСЧС;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, попадающих в границы зоны действия локальной системы оповещения;
руководителей и дежурных служб организаций, расположенных в границах зоны действия локальной системы оповещения;
людей, находящихся в границах зоны действия локальной системы оповещения;
д) регулярно проводятся проверки готовности локальной системы оповещения;
е) своевременно проводится эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;
ж) техническое состояние системы оповещения населения оценено как "удовлетворительно";
з) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) локальной системы оповещения, и его профессиональная подготовка;
и) при проверке готовности локальной системы оповещения, проверяемый персонал действовал уверенно, выполнил поставленные задачи в установленные сроки.
Оценка "ограниченно готова к выполнению задач", если выполнены пункты "а", "в", "г", "д", "е" требований на оценку "готова к выполнению задач", вместе с тем:
а) локальная система оповещения создана, соответствуют проектно-сметной документации, введена в эксплуатацию, но не сопряжена с муниципальной или региональной системой оповещения;
б) своевременно проводится эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена технических средств оповещения, при этом имеются технические средства оповещения, выслужившие установленный эксплуатационный срок;
в) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) локальной системы оповещения, и его профессиональная подготовка, но не актуализированы списки оповещения руководящего состава ГО и персонала, а также объектового звена РСЧС;
г) при проверке готовности локальной системы оповещения, проверяемый персонал допустил отдельные недостатки, действовал неуверенно, выполнил поставленные задачи в нарушение установленных сроков.
Оценка "не готова к выполнению задач", если не выполнены требования на оценку "ограниченно готова к выполнению задач".





Приложение в„– 4
Утвержден
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 7 сентября 2023 г. в„– 992

ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ВКЛЮЧЕНИЮ
НА СТОЙКИ ЦИРКУЛЯРНОГО ВЫЗОВА

N
п/п
Категория руководящего состава
1.
Глава местной администрации Урванского муниципального района
2.
Заместители главы местной администрации
3.
Начальник отдела ЕДДС, ГО и ЧС местной администрации Урванского муниципального района
4.
Члены комиссии Урванского муниципального района по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
5.
Председатель и члены эвакуационной комиссии Урванского муниципального района
6.
Руководители муниципальных предприятий и организаций и их заместители
7.
Оперативные дежурные:
отдела управления ФСБ РФ по КБР в г. Нарткала
отдела МВД России по Урванскому району
предприятий и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения
8.
Руководители потенциально опасных объектов и их заместители
9.
Руководители других категорий (по решению главы местной администрации Урванского муниципального района)





Приложение в„– 5
Утвержден
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 7 сентября 2023 г. в„– 992

ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБОРУДОВАНИЮ МОБИЛЬНЫМИ СРЕДСТВАМИ ОПОВЕЩЕНИЯ

N
п/п
Категория учреждения, предприятия, организации
Категория транспортных средств
1.
Местная администрация Урванского муниципального района
служебный автотранспорт заместителя главы по вопросам жизнеобеспечения и безопасности
служебный автотранспорт заместителя главы по социальным вопросам
2.
Местные администрации городского и сельских поселений
весь служебный автотранспорт
3.
МКУ "Управление финансов местной администрации Урванского муниципального района"
легковой автомобиль
4.
МКУ "Управление образования местной администрации Урванского муниципального района"
легковой автомобиль
5.
МП УМР "Пассажирские автоперевозки"
легковой автомобиль





Приложение в„– 6
Утверждена
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 7 сентября 2023 г. в„– 992

ИНСТРУКЦИЯ
ДЕЖУРНОГО ДИСПЕТЧЕРА ЕДДС УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ ПРИ РЕАГИРОВАНИИ
НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, ПОЛУЧЕНИИ СИГНАЛОВ
ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ИЛИ ПРОВЕРКЕ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Местной администрации
Урванского муниципального района КБР от 28.09.2023 в„– 1028)

I. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана на основании Федеральных законов от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 в„– 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 26.11.2007 в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", национального стандарта Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения" (ГОСТ Р 22.7.01-2016), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.06.2016 в„– 723-ст, Положением о порядке организации оповещения при реагировании на чрезвычайные ситуации, утвержденным приказом МЧС России от 14.08.2019 в„– 425, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2023 в„– 96-ПП "О системе оповещения и информирования населения КБР при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
(в ред. Постановления Местной администрации Урванского муниципального района КБР от 28.09.2023 в„– 1028)
1.2. В настоящей инструкции применены следующие термины и определения:
Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования (ЕДДС) - орган повседневного управления подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб, действующих на территории муниципального образования, и создаваемый при органах управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и/или гражданской обороны при органах местного самоуправления.
Дежурно-диспетчерская служба (ДДС) - дежурный или диспетчерский орган службы, действующей на территории муниципального образования, входящей в подсистему РСЧС муниципального уровня и имеющей силы и средства постоянной готовности.
Пункт управления ЕДДС (ПУ ЕДДС) - здание (сооружение, помещение), предназначенное для работы дежурно-диспетчерского персонала и оснащенное необходимыми техническими средствами управления, связи и оповещения.
Узел связи ЕДДС (УС ЕДДС) - организационно-техническое объединение сил и средств связи, развернутых на пункте управления ЕДДС и обеспечивающих обмен информацией в интересах ЕДДС и органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и/или гражданской обороны при органе местного самоуправления.
Центр оповещения ЕДДС (ЦО ЕДДС) - организационно-техническое объединение сил и технических средств оповещения и персонального вызова, взаимодействующих с местной автоматизированной системой централизованного оповещения.
Автоматизированная система (АС) - система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций.
Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" (АПК "Безопасный город") - совокупность существующих и перспективных федеральных, региональных, муниципальных и объектовых взаимоувязанных автоматизированных систем на местном уровне, в которых функционирование одной из них зависит от результатов функционирования другой так, что эту совокупность необходимо рассматривать как единую автоматизированную систему, являющуюся составной частью местной подсистемы автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС.
Комплекс средств автоматизации единого центра оперативного реагирования (КСА ЕЦОР) - организационно-техническое объединение программно-аппаратных средств, обеспечивающих при построении (внедрении) АПК "Безопасный город" комплексную информатизацию процессов функционирования ЕДДС во взаимодействии с местными региональными дежурно-диспетчерскими службами и системой "112".
Центр обработки вызовов на базе ЕДДС (ЦОВ ЕДДС) - центр обработки вызовов системы "112", развертываемый на базе ЕДДС муниципального образования субъекта Российской Федерации с программно-аппаратным комплексом, позволяющим принимать сообщения о происшествиях по единому номеру "112" с территории муниципального образования субъекта Российской Федерации.
Происшествие - событие, не являющееся чрезвычайной ситуацией, к реагированию на которое требуется привлечение сил и средств служб муниципального образования.
Вызов (сообщение о происшествии) - поступление в ЕДДС по различным каналам связи информации о ЧС (происшествии).
Оповещение - своевременное доведение до должностных лиц, а также руководителей организаций установленных сигналов оповещения и сообщений о начале выполнения запланированных мероприятий.
Сигнал оповещения - условное слово (совокупность слов или слов и цифр), передаваемое по системе оповещения и являющееся командой для начала выполнения запланированных мероприятий должностными лицами и руководителями организаций.
Пароль оповещения - условное слово (совокупность слов или слов и цифр), передаваемое по системе оповещения и являющееся подтверждением сигнала оповещения;
Силы - дежурные службы, в состав которых входят оперативные дежурные (ответственные дежурные Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики, дежурные единых диспетчерских служб) государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, организаций, обеспечивающие прием, доведение и передачу сигналов оповещения.
Абоненты системы оповещения - государственные органы Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, организации, включенные в систему оповещения государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций.
1.3. Сокращения, применяемые в настоящей инструкции:
АИУС РСЧС - автоматизированная информационно-управляющая система Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
АСФ - аварийно-спасательные формирования;
КСА - комплекс средств автоматизации;
РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ЧС - чрезвычайная ситуация.

II. Цели и задачи ЕДДС

2.1. Целью создания ЕДДС является повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований, защите населения и территорий от ЧС (происшествий), в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2.2. Основные задачи ЕДДС:
прием от населения и организаций сообщений об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия);
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
сбор и обработка данных (в том числе данных мониторинга подвижных и стационарных объектов), необходимых для подготовки и принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также контроля их исполнения;
сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой, систем мониторинга и распространение между ДДС, действующих на территории муниципального образования, полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествий);
обработка и анализ данных о ЧС (происшествиях), определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в один из режимов функционирования РСЧС;
обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации и реагированию на происшествие, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных со службами муниципального образования вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС (происшествий), принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий), подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС (происшествий), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествий) на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органом управления по подчиненности;
доведение задач, поставленных органами РСЧС вышестоящего уровня, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
предоставление оперативной информации о произошедших ЧС (происшествиях), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности;
доведение принятых решений и разработанных планов до исполнителей, информирование заинтересованных вышестоящих и взаимодействующих организаций о сложившейся обстановке, выполняемых решениях и ходе проводимых мероприятий;
уточнение и корректировка действий привлеченных дежурно-диспетчерских служб по реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по единому номеру "112";
контроль результатов реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступившие по единому номеру "112" с территории муниципального образования;
прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях), поступающих по единому номеру "112".
2.3. ЕДДС является вышестоящим органом для всех ДДС, действующих на территории муниципального образования по вопросам сбора, обработки, анализа и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях и при реагировании на происшествия.
2.4. ЕДДС Урванского муниципального района функционирует круглосуточно и при этом должна:
немедленно приступить к действиям по оповещению и информированию ДДС, координации их усилий по предотвращению и/или ликвидации ЧС, а также реагированию на происшествия после получения необходимых данных;
самостоятельно принимать решения по защите и спасению людей (в рамках своих полномочий), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с вышестоящими органами управления.

III. Состав и функции ЕДДС

3.1. ЕДДС Урванского муниципального района включает в себя дежурно-диспетчерский персонал, пункт управления, технические средства управления, связи и оповещения, а также комплекс средств автоматизации ЕДДС.
3.2. УС ЕДДС решает следующие задачи:
прием и передача документов управления, обмен всеми видами информации с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными органами управления в установленные контрольные сроки и с требуемым качеством;
доведение сигналов оповещения;
организация связи с вышестоящими, подчиненными и взаимодействующими органами управления и силами.
3.3. Центр оповещения ЕДДС создается в целях своевременного доведения сигналов оповещения и экстренной информации об угрозе или возникновении ЧС вышестоящих органов управления, взаимодействующих служб, а также подчиненных ЕДДС сил постоянной готовности.
3.3.1. Основными задачами центра оповещения ЕДДС являются:
оповещение должностных лиц комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Урванского муниципального района;
оповещение ДДС, действующих на территории муниципального образования, а также подразделений сил постоянной готовности, подчиненных ЕДДС;
оповещение населения на территории муниципального образования о возникновении или угрозе возникновения ЧС и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
3.3.2. Задействование средств центра оповещения ЕДДС осуществляется старшим оперативным дежурным по указанию вышестоящих органов управления или самостоятельно по обстановке (в пределах установленных полномочий) с последующим докладом.
3.3.3. Из центра оповещения ЕДДС сигналы оповещения и экстренная информация дежурно-диспетчерским службам и подразделениям постоянной готовности передаются по всем имеющимся средствам связи и каналам связи.
3.3.4. Оповещение населения всеми имеющимся средствам связи и каналами связи при возникновении или угрозе возникновения ЧС осуществляется по команде старшего оперативного дежурного с использованием системы оповещения с задействованием всех имеющихся оконечных средств оповещения (электрических и электронных сирен, сетей теле- и радиовещания и др.) в соответствии с утвержденной инструкцией.
3.4. Комплекс средств автоматизации (КСА) ЕДДС предназначен для обеспечения автоматизированного выполнения персоналом ЕДДС следующих функций:
своевременное представление главе местной администрации Урванского муниципального района, должностным лицам местной администрации и другим заинтересованным органам местного самоуправления полной, достоверной и актуальной информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
оперативная подготовка дежурно-диспетчерскими службами и доведение до исполнителей обоснованных и согласованных предложений для принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий);
накопление и обновление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных о районе, районных органах управления (в том числе их дежурно-диспетчерских службах), силах и средствах постоянной готовности к действиям в ЧС, потенциально опасных объектах, критически важных объектах, объектах транспортной инфраструктуры и среды обитания, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств;
мониторинг, анализ, прогнозирование, оценка и контроль сложившейся обстановки на основе информации, поступающей от различных автоматизированных систем и оконечных устройств;
подготовка данных для принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧС, их отображения на электронной (цифровой) карте территории муниципального образования;
представление требуемых данных вышестоящим, подчиненным и взаимодействующим органам управления.

IV. Режимы функционирования ЕДДС

4.1. ЕДДС и дежурно-диспетчерские службы муниципального образования функционируют в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной ситуации. В режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации ЕДДС и ДДС муниципального образования переводятся решением главы местной администрации Урванского муниципального района.
4.1.1. В режиме повседневной деятельности ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС. В этом режиме ЕДДС обеспечивает:
прием от населения, организаций и ДДС сообщений об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия);
обобщение и анализ информации о чрезвычайных происшествиях за сутки дежурства и представление соответствующих докладов по подчиненности;
поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации и средств связи;
внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию ЕДДС на ЧС;
уточнение и корректировку действий привлеченных дежурно-диспетчерских служб по реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по единому номеру "112";
контроль результатов реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступившие по единому номеру "112" с территории муниципального образования.
Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности единой дежурно-диспетчерской службы, незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению.
4.1.2. В режим повышенной готовности ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся при угрозе возникновения ЧС в тех случаях, когда требуются совместные действия ДДС, действующих на территории муниципального образования. В этом режиме ЕДДС дополнительно обеспечивает:
реагирование дежурно-диспетчерского персонала в случае возникновения ЧС;
оповещение и персональный вызов должностных лиц, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности местной администрации Урванского муниципального района, помощника главы местной администрации по ГО, ЧС и мобилизационной работе, ДДС, действующих на территории муниципального образования и подчиненных ЕДДС сил постоянной готовности;
получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в муниципальном образовании, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;
прогнозирование возможной обстановки, подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;
корректировку планов реагирования ЕДДС на вероятную ЧС и планов взаимодействия с соответствующими ДДС, действующими на территории муниципального образования;
координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
В режиме "Повышенная готовность" ЕДДС действует в соответствии с Положением о Урванском районном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кабардино-Балкарской Республики, утвержденном постановлением главы местной администрации Урванского муниципального района от 10.02.2016 в„– 28 "Об утверждении положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и Положением о ЕДДС Урванского муниципального района, а также инструкциями и рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
4.1.3. В режиме "чрезвычайная ситуация" ЕДДС и привлекаемые ДДС осуществляют решение задач в полном объеме.
4.2. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС осуществляется через ЕДДС Урванского муниципального района.
Для этого в ЕДДС от взаимодействующих ДДС в первоочередном обязательном порядке и на безвозмездной основе передаются сведения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительно силах и средствах. Поступающая информация доводится ЕДДС до всех заинтересованных ДДС.
4.3. Вся информация, поступающая в ЕДДС, обрабатывается и обобщается. В зависимости от поступившего сообщения, масштаба ЧС, характера принятых мер по каждому принятому сообщению готовятся и принимаются необходимые решения.
Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации ЧС.

V. Организация и задачи оповещения

5.1. Система оповещения Урванского муниципального района представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, каналов и линий связи, сетей связи различного назначения, обеспечивающих своевременное доведение установленных сигналов оповещения до руководящего состава и должностных лиц органов местного самоуправления.
Оповещение абонентов системы оповещения осуществляется единой дежурно-диспетчерской службой местной администрации Урванского муниципального района.
Управление системой оповещения обеспечивается с рабочего места дежурного диспетчера ЕДДС Урванского муниципального района.
5.2. Система оповещения может использоваться для оповещения об экстренном сборе руководящего состава и должностных лиц местной администрации Урванского муниципального района, руководителей предприятий и организаций района, руководителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления Урванского муниципального района при проведении плановых мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и в других случаях по решению главы местной администрации муниципального района, без снижения готовности к приему и передаче сигналов оповещения.
5.3. Система оповещения должна обеспечивать:
гарантированный прием сигналов оповещения дежурным диспетчером ЕДДС Урванского муниципального района от службы оперативных дежурных Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики, оперативных дежурных федеральных органов исполнительной власти, а также от оперативной дежурной смены Центра управления кризисными ситуациями Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по КБР);
циркулярное или выборочное (по ситуации) оповещение руководящего состава и работников органов местного самоуправления;
доведение сигналов оповещения до дежурных служб организаций Урванского муниципального района в установленные сроки, определенные запланированными мероприятиями;
возможность комплексного использования всех имеющихся видов и средств связи при решении вопросов оповещения.

VI. Организация оповещения
при реагировании на чрезвычайные ситуации

6.1. При муниципальном или более масштабном характере ЧС немедленно оповещается и приводится в готовность комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Урванском муниципальном районе в соответствии со схемой оповещения и списком должностных лиц, подлежащих оповещению по сигналам гражданской обороны, а также помощник главы местной администрации по ГО, ЧС и мобилизационной работе, которые берут на себя управление дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации ЧС.
6.2. Оперативный дежурный ЕДДС Урванского муниципального района" (далее - ОД ЕДДС) при получении информации о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации (далее - ЧС), пожаре (угрозе пожара) на объектах экономики и критически важных объектах, а также массовой гибели граждан при ЧС и пожарах:
6.2.1. В течение 5 минут с момента получения информации о возникновении (характере) ЧС (угрозе возникновения ЧС и пожара) докладывает:
главе администрации Урванского муниципального района;
помощнику главы местной администрации по ГО, ЧС и мобилизационной работе;
начальнику ЕДДС Урванского муниципального района";
оперативному дежурному ЦУКС ГУ МЧС России по КБР.
6.2.2. В течение 10 минут с момента получения информации о возникновении (характере) ЧС (угрозе возникновения ЧС и пожара) с помощью всех имеющихся средств и каналов связи организует оповещение должностных лиц комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Урванском муниципальном районе, ДДС организаций и руководителей аварийно-спасательных формирований Урванского муниципального района.
Сбор комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Урванском муниципальном районе осуществляется по сигналам:
"ВНИМАНИЕ, ОБЪЯВЛЕН СБОР КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
Время сбора _____ часов _____ минут";
"СИГНАЛ "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!".
Время оповещения не должно превышать десяти минут.
Время сбора:
в рабочее время - не более 30 минут;
в нерабочее время - не более 1 часа 30 минут.
Место сбора:
Пункт управления местной администрации Урванского муниципального района (актовый зал) по адресу: КБР, г. Нарткала, ул. Ленина, д. 37.
При прибытии должностных лиц комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности делает отметки о прибытии в ведомости контроля.
6.2.3. В соответствии с решением главы местной администрации Урванского муниципального района ОД ЕДДС организует оповещение руководителей структурных подразделений местной администрации Урванского муниципального района.
6.2.4. С помощью всех имеющихся сил и средств организует оповещение населения Урванского муниципального района об угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации, порядке действий и порядке эвакуации из опасных районов.6.5. В ходе ликвидации ЧС, при изменении обстановки в зоне ЧС (при наличии признаков ЧС (угрозы возникновения ЧС)) ОД ЕДДС проводит информирование должностных лиц комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководителей структурных подразделений администрации, ДДС учреждений и организаций, а также руководителей аварийно-спасательных формирований организуется ОД ЕДДС.

VII. Организация оповещения
при реагировании на сигналы гражданской обороны

7.1. Оповещение главы местной администрации Урванского муниципального района и доведение сигналов оповещения о начале проведения мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых по отдельному решению Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации (далее - сигналы оповещения по гражданской обороне), проводится службой ответственных дежурных Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики (далее - СОД АГ КБР) через оперативного дежурного ЕДДС местной администрации Урванского муниципального района.
Сигналы оповещения по гражданской обороне от СОД АГ КБР поступают в ЕДДС Урванского муниципального района по телефону абонентской связи общего пользования.
Сигналы оповещения по гражданской обороне передаются немедленно и одновременно по всем имеющимся средствам (каналам) связи с перерывом передачи другой информации любой категории срочности, за исключением сигналов управления (оповещения) при непосредственной подготовке к переводу и переводе на работу в условиях военного времени, приоритет передачи которых считается равным по значимости, а при отсутствии технической возможности - последовательно (поочередно) по всем средствам (каналам) связи с учетом времени поступления соответствующих сигналов.
7.2. Оповещение должностных лиц местной администрации Урванского муниципального района, ДДС организаций, а также руководителей организаций и учреждений о получении сигналов оповещения по гражданской обороне производится ОД ЕДДС в соответствии со схемой оповещения и списком должностных лиц, подлежащих оповещению по сигналам гражданской обороны.
7.3. По решению главы местной администрации Урванского муниципального района, полученные сигналы оповещения по гражданской обороне могут доводиться до отдельных руководителей организаций Майского муниципального района.
7.4. При получении сигнала оповещения по гражданской обороне ЕДДС:
уточняет у СОД АГ КБР содержание сигнала оповещения по гражданской обороне (словарные и цифровые обозначения);
подтверждает получение сигнала оповещения по гражданской обороне (например: "Говорит дежурный ЕДДС Урванского муниципального района Иванов! Сигнал "Железный апельсин 6753 4678" получен в 12.45");
делает запись в журнале приема сигналов оповещения;
немедленно докладывает наименование и значение полученного сигнала главе местной администрации Урванского муниципального района, в его отсутствии - помощнику главы местной администрации по ГО, ЧС и мобилизационной работе в следующем порядке:
слово "ВНИМАНИЕ" - 2 раза;
слово "СИГНАЛ" - 1 раз;
наименование сигнала оповещения по гражданской обороне - 3 раза;
должность (позывной передающего) - 1 раз;
фамилия дежурного - 1 раз;
время передачи сигнала оповещения по гражданской обороне - 1 раз (Например: "Внимание! Внимание! Сигнал "Железный апельсин 6753 4678"! "Железный апельсин 6753 4678"! "Железный апельсин 6753 4678"! Оперативный дежурный ЕДДС Урванского района Иванов, 12.45"!);
в дальнейшем действует в соответствии с распоряжениями главы местной администрации Урванского муниципального района, а в его отсутствие - помощника главы местной администрации по ГО, ЧС и мобилизационной работе.
7.5. Для проверки готовности системы оповещения службой ответственных дежурных Администрации Главы КБР ежемесячно осуществляется передача сигнала "Проверка вызова 4321 1234". О результатах прохождения проверочного сигнала, а также приема сигналов оповещения ОД ЕДДС в журнале приема сигналов оповещения производится запись с указанием даты получения сигнала оповещения, фамилии и инициалов ответственного дежурного СОД АГ КБР, передающего сигнал оповещения.





Приложение в„– 7
Утверждена
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 7 сентября 2023 г. в„– 992

ИНСТРУКЦИЯ
ДЕЖУРНОГО ДИСПЕТЧЕРА ЕДДС УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СИГНАЛОВ
О НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕВОДУ,
ПЕРЕВОДЕ НА УСЛОВИЯ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ И ВНЕЗАПНОМ НАПАДЕНИИ
ПРОТИВНИКА, А ТАКЖЕ СИГНАЛОВ (ПРИКАЗОВ)
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ОБЩЕЙ ИЛИ ЧАСТИЧНОЙ МОБИЛИЗАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Местной администрации
Урванского муниципального района КБР от 28.09.2023 в„– 1028)

I. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция разработана на основании Федеральных законов от 31.05.1996 в„– 61-ФЗ "Об обороне", от 26.02.1997 в„– 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 28.03.1998 в„– 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 в„– 852 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу по мобилизации граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований" и определяет порядок организации оповещения должностных лиц местной администрации Урванского муниципального района при получении сигналов о непосредственной подготовке к переводу, переводе на условия военного времени и внезапном нападении противника, а также сигналов (приказов) об объявлении общей или частичной мобилизации.
(в ред. Постановления Местной администрации Урванского муниципального района КБР от 28.09.2023 в„– 1028)
1.2. Система оповещения создается заблаговременно в мирное время и должна обеспечивать:
гарантированный прием сигналов оповещения оперативным дежурным ЕДДС Урванского муниципального района от службы ответственных дежурных Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики;
циркулярное или выборочное (по ситуации) оповещение руководящего состава и работников местной администрации Урванского муниципального района;
доведение сигналов оповещения до дежурных служб подведомственных организаций, местных администраций сельских поселений в сроки, определенные планами непосредственной подготовки к переводу и перевода государственных органов Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления на условия военного времени;
возможность комплексного использования всех имеющихся в ее составе видов и средств связи при решении вопросов оповещения.
1.3. Управление системой оповещения обеспечивается с рабочего места оперативного дежурного ЕДДС Урванского муниципального района".
1.4. Система оповещения может использоваться для оповещения об экстренном сборе руководящего состава и работников местной администрации Урванского муниципального района при возникновении чрезвычайных ситуаций, при проведении плановых мероприятий по мобилизационной подготовке и в других случаях по решению главы местной администрации Урванского муниципального района без снижения готовности к приему и передаче сигналов оповещения.

II. Порядок оповещения
о непосредственной подготовке к переводу, переводе
на условия военного времени и внезапном нападении противника

2.1. Оповещение руководящего состава и ответственных работников местной администрации Урванского муниципального района осуществляется путем передачи оперативным дежурным единой дежурной диспетчерской службы полученных от ответственного дежурного Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики сигналов и паролей оповещения.
2.2. Оперативный дежурный единой дежурной диспетчерской службы местной администрации Урванского муниципального района, получив сигнал и пароль от ответственного дежурного Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики:
записывает наименование сигнала (информации), дату и время его получения, от кого получен сигнал, фамилию лица, передавшего сигнал;
подтверждает получение сигнала (информации);
доводит полученный сигнал (команду) главе местной администрации Урванского муниципального района и помощнику главы местной администрации по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе;
в дальнейшем по решению главы местной администрации Урванского муниципального района или помощника главы местной администрации по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе осуществляет оповещение руководящего состава и ответственных работников местной администрации Урванского муниципального района в соответствии со схемой и списками оповещения.
2.3. В случае неисправности линий связи оповещение проводится с помощью посыльных.
2.4. При получении в рабочее время информации о внезапном нападении противника оперативный дежурный единой дежурной диспетчерской службы осуществляет оповещение сотрудников, находящихся в служебных помещениях административного здания.

III. Порядок оповещения
должностных лиц местной администрации
Урванского муниципального района при получении сигналов
о проведении общей или частичной мобилизации

3.1. Оповещение должностных лиц местной администрации Урванского муниципального района о получении сигналов из военного комиссариата города Нарткала, Урванскому, Лескенскому и Черекскому районам, осуществляется в любое время суток по месту жительства и в рабочее время - по месту работы, а также в местах массового пребывания граждан в выходные и праздничные дни.
3.2. При проведении оповещения дежурный диспетчер ЕДДС использует любой из технически исправных и доступных каналов оповещения (телефон АТС, факсимильную, сотовую или электронную связь). В случае неисправности линий связи оповещение проводится с помощью посыльных.
3.3. При получении сигналов "Чайка-ХХХ" от дежурной смены военного комиссариата города Нарткала, Урванскому, Лескенскому и Черекскому районам, оперативный дежурный диспетчер ЕДДС Урванского муниципального района:
записывает наименование сигнала (команды), дату и время его получения, от кого получен, фамилию лица, передавшего сигнал (команду);
подтверждает получение сигнала (команды) дежурному по военному комиссариату города Нарткала, Урванскому, Лескенскому и Черекскому районам по телефону 8(86635) 4-16-44;
доводит полученный сигнал (команду) главе местной администрации Урванского муниципального района и начальнику ЕДДС, ГО и ЧС местной администрации;
доводит сигнал (команду) до следующих должностных лиц:
- начальнику отдела МВД России по Урванскому району;
- главному врачу ГБУЗ "ММБ Урванского муниципального района";
- начальнику отдела УФСБ России по КБР в г. Нарткала;
- главам администраций поселений Урванского муниципального района;
- другим должностным лицам по распоряжению главы местной администрации Урванского муниципального района или начальнику ЕДДС, ГО и ЧС местной администрации;
- по окончании оповещения информирует дежурного по военному комиссариату города Нарткала, Урванскому, Лескенскому и Черекскому районам о результатах доведения сигнала (команды) до должностных лиц Урванского муниципального района.





Приложение в„– 8
Утверждена
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 7 сентября 2023 г. в„– 992

СХЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
О НАЧАЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПО РЕШЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И (ИЛИ) ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Центр управления Служба
в кризисных ситуациях > ответственных дежурных
ГУ МЧС России по КБР Администрации Главы КБР


\/

Оперативный дежурный ЕДДС


Глава Начальник ЕДДС, ГО и ЧС
местной администрации < > местной администрации


Члены КЧС и ОПБ Главы местных
< > администраций поселений


Руководители Руководители
аварийно-спасательных < > организаций, имеющих
формирований мобилизационное задание


Председатель Председатель комиссии
эвакуационной комиссии по повышению устойчивости
Урванского < -> функционирования объектов
муниципального района экономики






Приложение в„– 9
Утверждена
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 7 сентября 2023 г. в„– 992

СХЕМА
ОПОВЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СИГНАЛОВ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕЙ
ИЛИ ЧАСТИЧНОЙ МОБИЛИЗАЦИИ


Заместитель главы Глава Заместитель главы
местной администрации местной администрации местной администрации
по экономике и финансам < Урванского > по вопросам
4-00-96 муниципального района жизнеобеспечения
4-22-58 и безопасности
4-44-07
/\

Заместитель главы Дежурный диспетчер ЕДДС Управляющий делами
местной администрации < 4-49-67 > 4-32-07
по социальным вопросам
4-07-18

\/

Отдел Начальник ЕДДС, ГО Управление
экономического развития и ЧС местной промышленности,
и поддержки < администрации > ЖКХ, транспорта
предпринимательства и связи
4-28-70 4-23-56


Отдел кадровой, Отдел сельского Управление
организационной хозяйства, охраны имущественных,
работы и инф. < > окружающей среды > земельных отношений
обеспечения 4-26-69 4-32-08
4-22-49


Юридический отдел Секретарь РАТК Отдел строительства,
4-20-79 < > 4-24-63 > архитектуры,
территориального
планирования
4-25-75


МКУ МКУ МКУ "Управление
"Управление финансами" < > "Отдел по культуре > образования"
4-28-30 и молодежной 4-29-65
политике
местной администрации
УМР"
4-34-37






Приложение в„– 10
Утверждены
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 7 сентября 2023 г. в„– 992

ТЕКСТЫ
РЕЧЕВЫХ СООБЩЕНИЙ ПО ОПОВЕЩЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИ УГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ <1>

--------------------------------
<1> При проведении оповещения в учебных целях перед сообщением сигнала доводится слово "Учебный" ("Учебная воздушная тревога", "Отбой учебной воздушной тревоги" и т.д.)

1. Текст обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника:
"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!
Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!
ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА! ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА!
Отключите свет, газ, воду, погасите огонь в печах. Возьмите средства индивидуальной защиты, документы, запас продуктов и воды на 1 сутки. Предупредите соседей и при необходимости окажите помощь больным и престарелым. Укройтесь в защитном сооружении (убежище, противорадиационное укрытие, подвал, погреб) или на местности.
Соблюдайте спокойствие и порядок.
Будьте внимательны к сообщениям штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".
Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.
2. Текст обращения к населению при отбое угрозы воздушного нападения противника:
"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!
Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!
ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ!
ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ!
Всем возвратиться к местам работы или проживания. Окажите помощь больным и престарелым. Будьте в готовности к возможному повторному нападению противника. Всегда имейте при себе средства индивидуальной защиты.
Будьте внимательны к сообщениям штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".
Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.
3. Текст обращения к населению при угрозе радиоактивного заражения:
"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!
Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!
РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ!
РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ!
Граждане! Возникла угроза радиоактивного заражения.
Проверьте и подготовьте к применению противогазы и камеры защитные детские. В случае отсутствия противогазов используйте для защиты органов дыхания респираторы, ватно-марлевые повязки.
Подготовьте средства защиты кожи: комбинезоны, плащи, накидки из прорезиненной ткани или полимерных пленок, сапоги, перчатки.
Загерметизируйте жилые помещения, продукты питания, запасы воды. Обесточьте квартиру. Перекройте газ. Укройте сельскохозяйственных животных и корма. Оповестите соседей о полученной информации. Окажите помощь больным и престарелым. Соблюдайте спокойствие. Укройтесь в защитных сооружениях, подвалах, погребах.
Средства индивидуальной защиты применяйте самостоятельно при явном изменении обстановки или по указанию местных органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Радиоточки, телевизоры включать каждый четный час (10, 12, 14,...) для получения дальнейшей информации.
Проведите йодную профилактику.
В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Будьте внимательны к его сообщениям".
Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

4. Текст обращения к населению при угрозе химического заражения:
"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!
Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!
ХИМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ!
ХИМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ!
Граждане! Произошла авария с выбросом сильнодействующего ядовитого вещества - аммиака (хлора).

Облако зараженного воздуха распространяется в направлении
___________________________________________________________________________
перечислить улицы/районы
В зону химического заражения попадают
___________________________________________________________________________
перечислить улицы/районы
Аммиак - химически опасное вещество легче воздуха
(Хлор - химически опасное вещество тяжелее воздуха).
В связи с этим населению, проживающему на улицах:
___________________________________________________________________________
перечислить улицы/районы
спуститься в подвалы (подняться на верхние этажи зданий).

При невозможности покинуть помещения - отключить системы кондиционирования и вентиляции, произвести дополнительную герметизацию помещений (квартир, домов).
Подготовьте к применению противогазы, укройте детей в камерах защитных детских. В случае отсутствия противогазов используйте для защиты органов дыхания респираторы, ватно-марлевые повязки и другие подручные средства. Подготовьте средства защиты кожи: комбинезоны, плащи, накидки из прорезиненной ткани или полимерных пленок, сапоги, перчатки, косынки.
Загерметизируйте продукты питания, запасы воды. Обесточьте квартиру. Перекройте газ. Укройте сельскохозяйственных животных и корма. Окажите помощь больным и престарелым. Соблюдайте спокойствие.
Средства индивидуальной защиты применяйте самостоятельно при явном изменении обстановки или по указанию штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Населению, проживающему на улицах:
___________________________________________________________________________
перечислить улицы/районы
покинуть дома, здания, учреждения, предприятия, организации и выйти в район
___________________________________________________________________________
указать район сбора эвакуируемого населения

Выходить из зоны химического заражения перпендикулярно направлению ветра.
О полученной информации сообщить соседям.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Будьте внимательны к его сообщениям".
Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

5. Текст обращения к населению при угрозе бактериологического заражения или при обнаружении ОВ, АХОВ или БС
"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!
Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!
ХИМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ!
ХИМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ!

Граждане! На территории Урванского муниципального района (дата, время)
в населенных пунктах
___________________________________________________________________________
(перечислить)
отмечены случаи заболевания людей и животных
___________________________________________________________________________
(наименование заболевания)
Администрацией Урванского муниципального района принимаются меры для
локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.
Прослушайте порядок поведения населения на территории
___________________________________________________________________________
указать населенный пункт

исключить пребывание на открытой местности;
провести герметизацию жилых, производственных и хозяйственных помещений;
использовать воду для питьевых и хозяйственных целей только из разрешенных источников водоснабжения, предварительно ее прокипятив;
для питания использовать только консервированные и хранящиеся в герметичных (закрытых) упаковках продукты;
в помещениях проводить ежедневную влажную уборку с применением имеющихся дезинфицирующих средств;
при появлении первых признаков заболевания срочно поставить в известность медицинских работников;
при возможности принять "антидот" из аптечки индивидуальной АИ-2 при отравлении, а при применении противником "БС" принять противобактериальное средство в„– 1.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Будьте внимательны к его сообщениям".
Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

6. Текст обращения к населению при возникновении эпидемии
"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!
Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!

_______________________ в населенных пунктах Урванского района
(дата, время)
___________________________________________________________________________
указать населенный пункт
отмечены случаи заболевания людей и животных
___________________________________________________________________________
(наименование заболевания)
Местной администрацией Урванского муниципального района принимаются
меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.
Прослушайте порядок поведения населения на территории
___________________________________________________________________________
указать населенный пункт

при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;
не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
продукты питания приобретать только в установленных местной администрацией местах;
до минимума ограничить общение с населением.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Будьте внимательны к его сообщениям".
Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.
7. Тексты обращения к населению в случае угрозы или возникновения стихийных бедствий:

7.1. При получении штормового предупреждения:
"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!
Граждане! Прослушайте сообщение Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!
Объявлено "Штормовое предупреждение".

По информации Росгидрометеослужбы ____________________________
(дата, время)
на территории Урванского муниципального района ожидается усиление ветра до
___________________________________________________________________________
(м/с, указать)

В целях предотвращения несчастных случаев выполните следующие мероприятия:
отключите газ, воду, электричество, системы отопления, вентиляции и кондиционирования;
очистите балконы и территории дворов от легких предметов или укрепите их;
закройте на замки и засовы все окна и двери;
оклейте стекла окон крест на крест скотчем с наветренной стороны;
укрепите, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;
заделайте щитами ставни и окна в чердачных помещениях;
потушите огонь в печах;
подготовьте медицинские аптечки;
упакуйте запасы продуктов и воды на 2 - 3 суток;
подготовьте автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
укройтесь в подвальных помещениях или в глухих помещения, не имеющих окон на улицу.
Если ураган застал вас на улице, необходимо:
держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;
попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Будьте внимательны к его сообщениям".
Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.

7.2. При наводнении (угрозе наводнения)
"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!
Говорит Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям!

В связи с повышением уровня воды в реке(ах) _________________________
(указать)
ожидается подтопление домов в районе
___________________________________________________________________________
перечислить улицы/районы
Населению, проживающему на улицах:
___________________________________________________________________________
перечислить улицы/районы
быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства,
комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько
дней и следовать в район
___________________________________________________________________________
указать район сбора эвакуируемого населения

Предупредите соседей и при необходимости окажите помощь больным и престарелым. Соблюдайте спокойствие и порядок.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо: отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При невозможности покинуть помещения - отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, создать запас продуктов и воды на 2-3 дня, подняться на верхние этажи зданий.
Помните! В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой, и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.
В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Будьте внимательны к его сообщениям".
Текст передается трижды с интервалом 10 секунд.


------------------------------------------------------------------