МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ
от 2 марта 2023 г. в„– 53-ПР

О ЕДИНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК

В целях организации в Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики работы по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в соответствие с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приказываю:
1. Утвердить состав Единой комиссии Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению закупок (далее - Единая комиссия) согласно приложению в„– 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок работы Единой комиссии согласно приложению в„– 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2020 года в„– 28-П "О создании Единой комиссии Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению закупок".
4. Отделу государственной службы, кадров и антикоррупционной работы обеспечить ознакомление с настоящим приказом членов Единой комиссии.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
А.ДЫШЕКОВ





Приложение в„– 1
Утвержден
приказом
Министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
от 2 марта 2023 г. в„– 53-ПР

СОСТАВ
ЕДИНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК

Ульбашев И.Х.
- заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства КБР (председатель комиссии)
Таова М.А.
- начальник отдела планирования и подготовки закупок ГКУ КБР "Управдор" (заместитель председателя комиссии)
Амшуков А.Э.
- заместитель директора ГКУ КБР "Безопасная республика"
Кодзов А.Ч.
- начальник отдела государственных закупок Министерства транспорта и дорожного хозяйства КБР
Хацукова Л.Б.
- начальник отдела правового обеспечения Министерства транспорта и дорожного хозяйства КБР
Биттирова З.М.
- консультант отдела государственных закупок Министерства транспорта и дорожного хозяйства КБР





Приложение в„– 2
Утвержден
приказом
Министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
от 2 марта 2023 г. в„– 53-ПР

ПОРЯДОК
РАБОТЫ ЕДИНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА
ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок работы Единой комиссии Министерства транспорта и дорожного хозяйства КБР по осуществлению закупок (далее - Порядок, Единая комиссия) определяет цели, задачи и функции Единой комиссии, порядок ее формирования и деятельности, права и обязанности Единой комиссии, ее членов, их полномочия, порядок проведения заседаний и ответственность членов Единой комиссии. В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 5 апреля 2014 года в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон в„– 44-ФЗ) Единая комиссия осуществляет функции по осуществлению закупок путем проведения электронных конкурсов, электронных аукционов и электронных запросов котировок.
1.2. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом в„– 44-ФЗ, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, а также нормативными актами ФАС России и настоящим Порядком.

2. Порядок формирования и деятельности Единой комиссии

2.1. Единая комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.
2.2. Состав Единой комиссии утверждается приказом министра транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министр) и состоит из председателя Единой комиссии, его заместителя и членов Единой комиссии.
2.3. В состав Единой комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
2.4. Членами Единой комиссии не могут быть:
1) физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом в„– 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе;
2) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Понятие "личная заинтересованность" используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
3) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки;
4) должностные лица органов контроля, указанных в части 1 статьи 99 Федерального закона в„– 44-ФЗ, непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок.
2.5. Замена члена комиссии допускается только по решению Министра. Член комиссии обязан незамедлительно сообщить Министру о возникновении обстоятельств, предусмотренных п. 2.4 настоящего Порядка. В случае выявления в составе комиссии физических лиц, указанных в п. 2.4 настоящего Порядка, Министр обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным положениями п. 2.4 настоящего Порядка.
2.6. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.2.7. Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.
2.8. Члены комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с частью 23 статьи 34 Федерального закона в„– 44-ФЗ.

3. Функции Единой комиссии, права и обязанности
членов Единой комиссии

3.1. Функциями Единой комиссии являются:
а) проверка соответствия участников закупки требованиям, установленным заказчиком;
б) принятие решения о допуске либо отклонении заявок участников закупки;
в) рассмотрение, оценка заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
г) определение победителя закупки;
д) иные функции, которые возложены Федеральным законом в„– 44-ФЗ на Единую комиссию по осуществлению закупок.
3.2. Члены Единой комиссии имеют право:а) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и материалами;
б) участвовать в заседании с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства РФ о защите государственной тайны;в) выступать по вопросам повестки дня на заседании комиссии и проверять правильность оформления протоколов;
г) обращаться к председателю комиссии с предложениями, касающимися организации работы комиссии.
3.3. Члены Единой комиссии обязаны:
а) соблюдать законодательство РФ;
б) подписывать усиленными квалифицированными электронными подписями протоколы, формируемые в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
в) принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Единой комиссии;
г) обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках участников и иных документах, в соответствии с законодательством РФ;
д) незамедлительно сообщать Министру о фактах, препятствующих участию в работе Единой комиссии;
е) не допускать проведения переговоров с участником закупки в отношении заявок на участие в конкурентных процедурах, в том числе в отношении заявки, поданной таким участником, до выявления победителя, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом в„– 44-ФЗ.
3. Порядок работы Единой комиссии при осуществлении закупок

4.1. При осуществлении закупки путем проведения электронного конкурса:
4.1.1. Единая комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривает первые части заявок на участие в закупке, направленные оператором электронной площадки, и принимает решение о признании первой части заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;
б) осуществляет оценку первых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критериям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 Федерального закона в„– 44-ФЗ (если такие критерии установлены извещением об осуществлении закупки);
в) после формирования с использованием электронной площадки протокола рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке члены комиссии подписывают его усиленной электронной подписью;
г) рассматривает вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки, и принимает решение о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;
д) осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Федерального закона в„– 44-ФЗ (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки);
е) после формирования с использованием электронной площадки протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке члены комиссии подписывают его усиленной электронной подписью;
ж) осуществляет оценку ценовых предложений по критерию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона в„– 44-ФЗ;
з) на основании результатов оценки первых и вторых частей заявок на участие в закупке, содержащихся в протоколах, а также оценки, предусмотренной подпунктом "д" настоящего пункта, присваивает каждой заявке на участие в закупке, первая и вторая части которой признаны соответствующими извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в таких заявках условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона в„– 44-ФЗ;и) после формирования с использованием электронной площадки протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) члены комиссии подписывают его усиленной электронной подписью.
4.2. При осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона:
4.2.1. Единая комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривает заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки, и принимает решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Федерального закона в„– 44-ФЗ;
б) на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивает каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку, и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона в„– 44-ФЗ;в) после формирования с использованием электронной площадки протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) члены комиссии подписывают его усиленной электронной подписью.
4.3. При осуществлении закупки путем проведения электронного запроса котировок:
4.3.1. Единая комиссия по осуществлению закупок:
а) рассматривает заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки, и принимает решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Федерального закона в„– 44-ФЗ;
б) на основании решения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивает каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, предложенных участниками закупки, подавшими такую заявку, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона в„– 44-ФЗ;
в) после формирования с использованием электронной площадки протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) члены комиссии подписывают его усиленной электронной подписью.

5. Ответственность членов Единой комиссии

5.1. Члены Единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут персональную дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Член Единой комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации об осуществлении закупок, может быть заменен по решению Министра.


------------------------------------------------------------------