МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2023 г. в„– 197-па

О СОЗДАНИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
В ЧЕГЕМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

В соответствии со статьями 3, 11.1, 19 Федерального закона от 21.12.1994 в„– 69-ФЗ "О пожарной безопасности", с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 17 ноября 2011 года в„– 92-РЗ "О добровольной пожарной охране в Кабардино-Балкарской Республике", с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.08.2011 в„– 222-ПП "О примерном положении о муниципальной пожарной охране в Кабардино-Балкарской Республики" и в целях создания добровольной пожарной охраны местная администрация Чегемского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о добровольной пожарной охране Чегемского муниципального района.
2. Рекомендовать главам местных администраций городского и сельских поселений разработать нормативные правовые акты и создать на территории поселений добровольные пожарные охраны.
3. Считать утратившим силу постановление администрации Чегемского муниципального района от 3 февраля 2014 года в„– 46-па "О создании добровольной пожарной охраны в Чегемском муниципальном районе".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Чегемского муниципального района по вопросам жизнеобеспечения и безопасности (Псуноков Т.А.).

Глава местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
Ю.БОРСОВ





Утверждено
постановлением
Местной администрации
Чегемского муниципального района
от 1 марта 2023 г. в„– 197-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Настоящее Положение разработано на основании положений Федеральных законов от 21 декабря 1994 года в„– 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Кабардино-Балкарской Республики от 21 июля 2009 года в„– 40-РЗ "О пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" и устанавливает порядок создания, реорганизации, ликвидации и функционирования муниципальной пожарной охраны, права, обязанности, а также гарантии правовой и социальной защиты работников муниципальной пожарной охраны.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением органами местного самоуправления правовых и социальных гарантии и мер поддержки добровольной пожарной охраны, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
1.2. Добровольная пожарная охрана - один из видов пожарной охраны Российской Федерации. Добровольная пожарная охрана создается для реализации первичных мер пожарной безопасности органами местного самоуправления в границах муниципального образования.
1.3. Обеспечение пожарной безопасности - комплекс мер правового, социального, экономического и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
1.4. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мер по организации пожаротушения.

Статья 2. Участие органов местного самоуправления в обеспечении деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны

2.1. Органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, оказывают поддержку при осуществлении их деятельности и предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
2.2. Деятельностью добровольной пожарной охраны руководит начальник, назначаемый главой местной администрации муниципального образования.
При наличии на территории муниципального образования двух и более добровольных пожарных частей создается отряд для осуществления общего руководства добровольной пожарной охраной.

Статья 3. Задачи и функции добровольной пожарной охраны

3.1. Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:
1) осуществление профилактики пожаров и противопожарной пропаганды среди населения на соответствующей территории;
2) спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи пострадавшим;
3) участие в деятельности по тушению пожаров (их локализации и ликвидации) и проведению аварийно-спасательных работ.
3.2. Основными функциями добровольной пожарной охраны являются:
1) осуществление совместно с заинтересованными организациями подготовки проектов муниципальных правовых актов в области пожарной безопасности;
2) обеспечение реализации муниципальных правовых актов в области пожарной безопасности;
3) разработка и согласование с Федеральной противопожарной службой Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программы обучения населения и учащихся дошкольных образовательных учреждений мерам пожарной безопасности, осуществление контроля за качеством подготовки;
4) организация обучения работников муниципальных предприятий и населения муниципальных образований мерам пожарной безопасности;
5) проведение противопожарной пропаганды;
6) содействие деятельности добровольных пожарных;
7) информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
8) тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
9) проведение профессиональной подготовки личного состава добровольной пожарной охраны;
10) обеспечение реализации мер пожарной безопасности на объектах, являющихся муниципальной собственностью, в том числе посредством организации и проведения тендеров на выполнение работ и оказание услуг лицензиатами в области пожарной безопасности;
11) осуществление иных мероприятий по профилактике пожаров в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Личный состав добровольной пожарной охраны

4.1. Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с осуществлением профилактики и (или) тушения пожаров и проведением аварийно-спасательных работ.
4.2. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем (учредителями) соответствующих общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.

Статья 5. Права добровольных пожарных добровольной пожарной охраны

5.1. Добровольные пожарные добровольной пожарной охраны имеют право на:
1) защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей в добровольной пожарной команде (дружине);
2) возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с деятельностью добровольной пожарной команды (дружины), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) участие самостоятельно или в составе добровольной пожарной команды (дружины) на законных основаниях в деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, оказанию помощи пострадавшим;
4) информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности организаций, органов местного самоуправления, соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики;
5) внесение в органы местного самоуправления, организации предложений по повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах и в организациях;
6) осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых действий по обеспечению безопасности людей и спасению имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Статья 6. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны

6.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, добровольных взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств органов местного самоуправления и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
6.2. Под поддержкой добровольной пожарной охраны органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики понимается совокупность мер, принимаемых органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики в области обеспечения пожарной безопасности на территории Кабардино-Балкарской Республики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности добровольной пожарной охраны, направленных на социальное становление, развитие и стимулирование пожарного добровольчества, а также меры социальной поддержки добровольных пожарных.

Статья 7. Социальные гарантии добровольным пожарным

7.1. Гарантии правовой и социальной защиты членам семей добровольцев добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным, в том числе в случае гибели добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 8. Порядок создания добровольной пожарной охраны

8.1. Добровольная пожарная охрана создается органами местного самоуправления в муниципальных образованиях.
8.2. Численный состав добровольной пожарной охраны утверждается главой местной администрации муниципального образования по согласованию с территориальным подразделением федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в пределах средств, предусмотренных на содержание муниципальной пожарной охраны.
8.3. Порядок организации, реорганизации, ликвидации подразделений добровольной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности, несения службы личным составом устанавливаются органами местного самоуправления применительно к нормативным актам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и в соответствии с Гражданским и Трудовым кодексами Российской Федерации.
8.4. Федеральная противопожарная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет координацию и контроль деятельности добровольной пожарной охраны.
8.5. Действия по тушению пожаров добровольной пожарной охраны регламентируются Наставлением по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, утвержденным Приказом Государственной противопожарной службы Кабардино-Балкарской Республики от 19 сентября 2007 года в„– 167, и иными нормативными актами Федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
8.6. Выезд добровольной пожарной охраны на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляется в обязательном порядке и на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Профессиональная подготовка представителей добровольной пожарной охраны

9.1. Представители добровольной пожарной охраны проходят специальное первоначальное обучение по Программе подготовки личного состава подразделений Федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и получают свидетельство установленного образца.
9.2. Последующая подготовка представителей добровольной пожарной охраны осуществляется начальником муниципальной пожарной части в рабочее время по программам, согласованным с Федеральной противопожарной службой Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.


------------------------------------------------------------------