Постановление Местной администрации Баксанского муниципального района КБР от 15.02.2023 N 230-п "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальной образовательной организации Баксанского муниципального района"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2023 г. в„– 230-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года в„– 51-ФЗ, Федеральными законами от 29 декабря 2012 года в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 августа 2001 года в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", от 24 июля 1998 года в„– 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 12 января 1996 года в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 2014 года в„– 23-РЗ "Об образовании", Уставом Баксанского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, местная администрация Баксанского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальной образовательной организации Баксанского муниципального района.2. Постановление местной администрации Баксанского муниципального района от 17 февраля 2010 года в„– 57 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения Баксанского муниципального района и Положения о порядке утверждения Устава муниципального образовательного учреждения Баксанского муниципального района" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации Баксанского муниципального района Ф.Х. Оганезову.

Глава местной администрации
Баксанского муниципального района
А.БАЛКИЗОВ





Приложение
к постановлению
Местной администрации
Баксанского муниципального района КБР
от 15 февраля 2023 г. в„– 230-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальной образовательной организации Баксанского муниципального района (далее - Положение, образовательная организация) определяет процедуру создания, реорганизации и ликвидации образовательной организации.
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года в„– 51-ФЗ, Федеральными законами от 29 декабря 2012 года в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 12 января 1996 года в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 июля 1998 года в„– 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 8 августа 2001 года в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 2014 года в„– 23-РЗ "Об образовании".
1.3. Муниципальная образовательная организация (далее - образовательная организация) - некоммерческая организация, созданная на основе муниципальной собственности для осуществления образовательных целей, в том числе для реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования.1.2. Положение определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальной образовательной организации Баксанского муниципального района.
1.3. Муниципальной образовательной организацией является организация, осуществляющая образовательный процесс, т.е. реализующая одну или несколько образовательных программ, обеспечивающая содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
1.4. Муниципальная образовательная организация является юридическим лицом.
1.5. Действие настоящего Положения распространяется на все образовательные организации на территории Баксанского муниципального района учредителем, которых является местная администрация Баксанского муниципального района.

II. Порядок создания образовательной организации

2.1. Образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций, и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Образовательная организация может быть образована путем создания, а также в результате реорганизации существующих образовательных организаций.
2.3. Учредителем образовательной организации является местная администрация Баксанского муниципального района.
2.4. Муниципальная образовательная организация может быть образована путем создания организации, а также в результате реорганизации в форме слияния, разделения, выделения или преобразования образовательных организаций.
2.5. Решение о создании образовательной организации оформляется Постановлением местной администрации Баксанского муниципального района.
2.6. Образовательная организация является юридическим лицом.
2.7. Образовательная организация подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.
2.8. Образовательная организация действует на основании Устава, утвержденного Учредителем и зарегистрированного в установленном законом порядке.
2.9. Права юридического лица у образовательной организации в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной ее уставом и направленной на организацию образовательной деятельности, возникают с момента его государственной регистрации.
2.10. Имущество образовательной организации закрепляется за ней на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.11. Для осуществления образовательной деятельности образовательная организация получает лицензию, проходит государственную аккредитацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.12. Образовательная организация может создавать филиалы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом ответственность за деятельность своих филиалов несет образовательная организация.

III. Порядок реорганизации образовательной организации

3.1. Образовательная организация реорганизуется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
3.2. Реорганизация образовательной организации осуществляется по решению учредителя на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций, подведомственных местной администрации Баксанского муниципального района.
Принятие решения о реорганизации образовательной организации, расположенного в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного поселения.
3.3. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации образовательной организации, создание комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений осуществляется в соответствии с Положением о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций, подведомственных местной администрации Баксанского муниципального района (далее - Положение о комиссии).
3.4. Реорганизация образовательной организации должна проводиться с обязательным обеспечением прав обучающихся, воспитанников данной образовательной организации на продолжение образования в реорганизуемых или других образовательных организациях. Ответственность за перевод обучающихся в другие образовательные организации по согласованию с родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся возлагается на Учредителя.
3.5. При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) образовательной организации необходимо привести в соответствие с действующим законодательством устав, лицензию и свидетельство о государственной аккредитации.
При реорганизации все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в установленном порядке образовательной организации - правопреемнику.
3.6. Реорганизация образовательной организации может быть осуществлена в форме:
- слияния двух или нескольких образовательных организаций, в результате которого образуется новая образовательная организация, а объединившиеся образовательные организации прекращают свое существование;
- присоединения к образовательной организации одной или нескольких образовательных организаций (с полным правопреемством);
- разделения образовательных организаций на два или несколько образовательных организаций (с полным правопреемством);
- выделения (создание новой образовательной организации или образовательных организаций, являющихся частичными правопреемниками реорганизуемой образовательной организации, без прекращения деятельности последней);
- преобразования образовательной организации в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных федеральными законами случаях.
3.7. Основанием для реорганизации образовательной организации могут быть:
- невыполнение целей и задач, установленных Уставом;
- лишение государственной аккредитации;
- изменение численного состава обучающихся, воспитанников;
- иные основания, не противоречащие действующему законодательству.
3.8. Решение о реорганизации образовательной организации оформляется постановлением местной администрации Баксанского муниципального района.
3.9. Образовательная организация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей образовательной организации в порядке, установленном федеральными законами.
3.10. Образовательная организация в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ее реорганизации обязана в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более образовательных организаций такое уведомление направляет образовательная организация, определенная решением о реорганизации. На основании данного уведомления орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что образовательная организация (образовательные организации) находится (находятся) в процессе реорганизации.
Реорганизуемая образовательная организация после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации.
3.11. Принятие решения об изменении уровня реализуемых общеобразовательных программ образовательной организации или ее филиала осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством. Данное изменение не считается реорганизацией, поскольку при этом не происходит создания новых образовательных организаций и прекращения существующих образовательных организаций.

IV. Ликвидация муниципальной образовательной организации

4.1. Образовательная организация ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.
4.2. Ликвидация образовательной организации осуществляется по решению учредителя на основании положительного заключения комиссии, по оценке последствий такого решения. Принятие решения о ликвидации образовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного поселения.
4.3. Проведение оценки последствий принятия решения о ликвидации образовательной организации, создание комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений осуществляется в соответствии с Положением о комиссии, по оценке последствий.
4.4. Ликвидация образовательной организации должна проводиться с обязательным обеспечением прав обучающихся, воспитанников данной образовательной организации на продолжение образования в других образовательных организациях. Ответственность за перевод обучающихся в другие образовательные организации по согласованию с родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся возлагается на Учредителя.
4.5. Образовательная организация может быть ликвидирована:
- по решению местной администрации Баксанского муниципального района;
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии на осуществление образовательной деятельности, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.4.7. Решение о ликвидации образовательной организации оформляется постановлением местной администрации Баксанского муниципального района.
4.8. С момента назначения комиссии по ликвидации образовательной организации к ней переходят полномочия по управлению делами образовательной организацией. Комиссия по ликвидации образовательной организации от имени ликвидируемой образовательной организации выступает в суде.
4.9. Комиссия по ликвидации образовательной организации осуществляет все мероприятия, предусмотренные законодательством, связанные с ликвидацией образовательной организации, в том числе формирует и передает в архив документы ликвидируемой образовательной организации.
4.10. Ликвидация образовательной организации влечет за собой прекращение ее деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.11. При ликвидации образовательной организации оставшееся ее имущество направляется на цели, для достижения которых оно было создано.
4.12. В течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации образовательная организация обязана в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что образовательная организация находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.
4.13. Ликвидация образовательной организации считается завершенной, а образовательная организация - прекратившей свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом.
4.14. Ликвидация образовательной организации проводится до начала учебного года.
4.15. В случае ликвидации образовательной организации отношения между образовательной организацией и обучающимися прекращаются.

IV. Порядок пересмотра Положения

5.1. В Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальной образовательной организации Баксанского муниципального района вносятся изменения, дополнения в случаях внесения изменений в действующие законодательные и нормативно-правовые акты федерального, регионального и муниципального уровней и утверждаются распорядительным актом местной администрации Баксанского муниципального района.


------------------------------------------------------------------