Постановление Местной администрации сельского поселения станица Александровская Майского муниципального района КБР от 31.01.2023 N 6 "Об утверждении Положения о муниципальной системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения станица Александровская"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАНИЦА АЛЕКСАНДРОВСКАЯ
МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2023 г. в„– 6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАНИЦА АЛЕКСАНДРОВСКАЯ

Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказов МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 в„– 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения" от 31.07.2020 в„– 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" постановляю:
1. Утвердить Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения станица Александровская (приложение).
2. Контроль данного постановления оставляю за собой.4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и подлежит размещению на странице сельского поселения официального сайта Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

Глава сельского поселения
В.В.ЧЕПЦОВА





Утверждено
постановлением
Местной администрации
сельского поселения
станица Александровская
Майского муниципального района КБР
от 31 января 2023 г. в„– 6

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ
И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАНИЦА АЛЕКСАНДРОВСКАЯ

I. Общие положения

1. Положение о муниципальной системе оповещения населения (далее - Положение) муниципального образования сельское поселение станица Александровская (далее - сельское поселение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 07.07.2003 в„– 126-ФЗ "О связи", от 27.12.1991 в„– 2124-1 "О средствах массовой информации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 26.11.2007 в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказами МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 в„– 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", от 31.07.2020 в„– 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения".
2. Положение определяет назначение, состав, задачи и требования к системе оповещения населения сельского поселения, порядок ее задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности, порядок реализации мероприятий по ее совершенствованию.
3. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигнала оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС сельского поселения станица Александровская единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - ТП РСЧС) и населения Майского районного звена РСЧС Кабардино-Балкарской Республики при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС.
4. На территории сельского поселения станица Александровская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики создана местная система оповещения (далее - МСО). Местная администрация сельского поселения самостоятельно в пределах границ сельского поселения создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию МСО.
Организации сельского поселения, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, создают и поддерживают в состоянии готовности локальные системы оповещения (далее - ЛСО), которые должны технически и программно сопрягаться с МСО.

II. Назначение и основные задачи
муниципальной системы оповещения

5. Муниципальная система оповещения населения предназначена для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления, сил гражданской обороны и районного звена ТП РСЧС.
С целью максимального сокращения времени, затрачиваемого на передачу сигналов оповещения, создается муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения.
Муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения представляет собой специальный комплекс технических средств оповещения на базе аппаратуры П-160, П-164 с пунктом управления, расположенном в единой дежурно-диспетчерской службе (далее - ЕДДС) района. Кроме того, при оповещении населения используются мобильные средства оповещения, сигнальные громкоговорящие устройства (далее - СГУ) на автомобилях экстренных служб.
Для оповещения населения поселения привлекаются:
- локальные системы оповещения потенциально опасных объектов;
- ведомственные системы оповещения объектов экономики;
- телевизионные и радиоканалы, независимо от форм собственности;
- сети городской телефонной сети (далее - ГТС) и мобильной связи;
- мобильные и резервные средства СГУ автомобилей, мегафоны, ручные сирены.
Управление муниципальной системой оповещения осуществляется с рабочего места оперативного дежурного ЕДДС района.
6. Основной задачей муниципальной системы оповещения является доведение сигнала оповещения и информации до органов управления и руководящего состава гражданской обороны, звена ТП РСЧС, сил гражданской обороны, сил постоянной готовности звена ТП РСЧС, организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты и населения, проживающего на территории сельского поселения станица Александровская.
7. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
- руководящего состава гражданской обороны и персонала организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты;
- объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
- ЕДДС муниципального образования Майский муниципальный район;
- руководителей и дежурных служб организаций, расположенных в границах зоны действия локальной системы оповещения;
- людей, находящихся в границах зоны действия локальной системы оповещения.

III. Порядок использования систем оповещения

8. Основной способ оповещения и информирования населения - передача сигнала оповещения и информации по каналам телевизионного вещания и радиовещания, а также через технические средства оповещения, входящие в состав МСО, ЛСО.
9. Для оповещения и информирования населения сельского поселения станица Александровская при задействовании систем оповещения проводится включение электросирен (передача сигнала электросирен через технические средства оповещения), входящих в состав МСО, ЛСО, затем передается речевая информация по телевизионным и радиовещательным каналам с перерывом программ вещания по этим каналам, а также через технические средства оповещения, входящие в состав МСО, ЛСО.
Тексты речевой информации для оповещения и информирования по МСО населения сельского поселения станица Александровская утверждаются постановлением местной администрации сельского поселения станица Александровская. Тексты речевой информации для оповещения и информирования по ЛСО разрабатываются и утверждаются руководителями организаций, эксплуатирующий потенциально опасные объекты.
10. Передача сигнала оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.
Автоматизированный режим - основной режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение сигнала оповещения и информации.
В неавтоматизированном режиме доведение сигнала оповещения и информации до населения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения и информирования на время передачи к каналам связи сети связи общего пользования Российской Федерации.
11. Решение о задействовании систем оповещения принимают:
глава сельского поселения - о задействовании МСО;
руководитель организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты - о задействовании ЛСО.
12. Запуск МСО осуществляется сменой единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) Майского муниципального района.
Запуск ЛСО осуществляется в порядке, установленном руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты.
13. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производятся:
МСО - за счет средств бюджета сельского поселения станица Александровская;
ЛСО - за счет собственных финансовых средств организации, эксплуатирующей потенциально опасные объекты.





Утверждены
постановлением
Местной администрации
сельского поселения
станица Александровская
Майского муниципального района КБР
от 31 января 2023 г. в„– 6

ТЕКСТЫ
РЕЧЕВЫХ СООБЩЕНИЙ ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАНИЦА АЛЕКСАНДРОВСКАЯ МАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Текст
обращения к населению при угрозе радиоактивного заражения
или обнаружении радиоактивного заражения

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава сельского поселения станица Александровская. Зарегистрирован повышенный уровень радиации.
В целях снижения влияния последствий аварии, населению поселения необходимо соблюдать меры радиационной безопасности и санитарной гигиены: для защиты органов дыхания используйте респиратор типа "Лепесток 2", респираторы Р-2, ватно-марлевые повязки, противопыльные тканевые повязки, а также гражданские противогазы.
Как изготовить ватно-марлевые повязки:
- берется кусок марли длиной 100 и шириной 50 см;
- в средней части куска на площади 30 x 20 см кладется ровный слой ваты, толщиной примерно 2 см;
- свободные от ваты края марли по всей длине куска с обеих сторон заворачиваются, закрывая вату;
- с обеих сторон посередине марля разрезается на 30 - 35 см;
- если имеется марля, но нет ваты, можно изготовить марлевую повязку. Для этого вместо ваты на середину куска марли укладывается пять - шесть слоев марли.

Помните!

Средства защиты органов дыхания необходимо обязательно использовать:
- при выпадении радиоактивных веществ на местности;
- при всех видах пылеобразования (сильный ветер, прохождение транспорта, особенно по грунтовым дорогам и т.д.).
Средства защиты можно не использовать при нахождении в жилых и административных зданиях, в тихую безветренную погоду и после дождя. Защита кожных покровов:
- попадание в больших количествах радиоактивных веществ на открытые участки кожи может вызвать ее поражение - кожные ожоги. Во избежание поражения кожных покровов необходимо использовать плащи с капюшоном, накидки, комбинезоны, резиновую обувь, перчатки.
Защита жилища, источников воды и продуктов питания:
- все окна в домах закройте пленкой, входные двери оборудуйте мягкими шторами. Закройте дымоходы, вентиляционные отдушины (люки). Ковровые дорожки сверните, мягкую мебель накройте чехлами, столы накройте полиэтиленовой пленкой. Перед входной дверью поставьте емкость и расстелите коврик. Продукты храните в стеклянной таре или полиэтиленовых пакетах, в холодильниках.
Прослушайте порядок поведения при радиоактивном заражении местности:
1. Исключить пребывание на открытой местности.
2. Провести йодную профилактику. Порядок проведения йодной профилактики слушайте в конце этого сообщения.
3. Провести герметизацию жилых, производственных и хозяйственных помещений.
4. Сделать запасы питьевой воды из закрытых источников водоснабжения.
5. Сделать запасы продуктов питания, используя исключительно консервированные и хранящиеся в герметичных (закрытых) упаковках, подвалах, погребах продукты.
6. Закрыть на замки, имеющиеся в вашем пользовании накопители воды.
7. В жилых и производственных помещениях, в которых не приостановлены работы, ежечасно проводить влажную уборку.
8. Радиоточки, телевизоры включать каждый четный час (10, 12, 14...) для получения дальнейшей информации.

Внимание!

Прослушайте порядок проведения йодной профилактики!
Для проведения йодной профилактики применяют внутрь йодистый калий в таблетках в следующих дозах:
- детям до 2-х лет - 0,004 г 1 раз в день с чаем или киселем;
- детям старше 2-х лет и взрослым - 0,125 г 1 раз в день.
Если у вас нет таблеток йодистого калия, применяют 5% раствор йода.
Детям до 5 лег внутрь не назначается, а наносится тампоном 2,5% раствор на кожу предплечий и голени;
- детям от 5 до 14 лет - 22 капли 1 раз в день после еды растворяются в половине стакана молока или воды, или 11 капель 2 раза в день;
- детям старше 14 лет и взрослым - 44 капли 1 раз в день, 22 капли 2 раза в день.
Можно принимать и "Люголь":
- детям до 5 лет не назначается;
- детям от 5 до 14 лет - 10 - 11 капель 1 раз в день или 5 - 6 капель 2 раза в день;
- детям старше 14 лет и взрослым - 22 капли 1 раз в день или 10 капель 2 раза в день.
Принимать препараты заблаговременно при получении сигнала об угрозе радиоактивного заражения до исчезновения угрозы поступления в организм радиоактивного вещества.
Соблюдайте правила радиационной безопасности и личной гигиены.
Для предупреждения или ослабления воздействия на организм радиоактивных веществ:
- максимально ограничьте пребывание на открытой территории, при выходе из помещений используйте средства индивидуальной защиты (респиратор, повязку, плащ, резиновые сапоги);
- при нахождении на открытой территории не раздевайтесь, не садитесь на землю, не курите;
- периодически поливайте (увлажняйте) территорию возле дома для уменьшения пылеобразования;
- перед входом в помещение обувь вымойте водой или оботрите мокрой тряпкой, верхнюю одежду вытряхните и почистите влажной щеткой;
- строго соблюдайте правила личной гигиены;
- во всех помещениях, предназначенных для пребывания людей, ежедневно проводите влажную уборку, желательно с применением моющих средств;
- принимайте пищу только в закрытых помещениях, тщательно мойте руки с мылом перед едой и полощите рот 0,5% раствором питьевой соды;
- воду употребляйте только из проверенных источников, а продукты питания приобретенные через торговую сеть;
- сельскохозяйственные продукты из индивидуальных хозяйств, особенно молоко, употребляйте в пищу только по рекомендации органов здравоохранения.
Соблюдение этих рекомендаций поможет избежать заболевания лучевой болезнью.
На территории сельского поселения организован круглосуточный контроль за радиационной обстановкой.
При обнаружении уровней радиации, превышающих допустимые нормы, вы будете информированы дополнительно.
Вы прослушали сообщение главы сельского поселения станица Александровская.

Текст
по оповещению населения в случае угрозы
или возникновения паводка (наводнения)

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава сельского поселения станица Александровская. Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации. Продолжая слушать радио (телевизор) или специально уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в место временного размещения, определяемого органами местного самоуправления (как правило, на базе ДК, средних школ), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо следует отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища; в темное - подавать световые сигналы.

Помните!!!

В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.

Текст
по оповещению населения в случае
получения штормового предупреждения

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава сельского поселения станица Александровская.
Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения Росгидрометеослужбы.
Штормовое предупреждение подается при усилении ветра до 30 м/сек.
После получения такого предупреждения следует:
очисть балконы и территории дворов от легких предметов или укрепить их;
закрыть на замки и засовы все окна и двери;
укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;
заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;
потушить огонь в печах;
подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2 - 3 суток;
подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения ГО.
Если ураган застал Вас на улице, необходимо:
держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;
попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

Текст
по оповещению населения в случае угрозы
или возникновения стихийных бедствий

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава сельского поселения станица Александровская.
Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.
Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.
Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.
Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается посыльными.
Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.
При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:
перед тем, как войти в любое поврежденное здание, убедитесь, не угрожает ли оно обвалом;
в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов, нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);
будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания;
не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба;
не пейте воду из поврежденных колодцев.

Текст
обращения к населению при возникновении эпидемии

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается глава сельского поселения станица Александровская.
На территории сельского поселения станица Александровская в районах ___________ (дата, время) _______________ отмечены случаи заболевания людей и животных ______________ (наименование заболевания).
Администрацией сельского поселения станица Александровская принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.
Прослушайте порядок поведения населения на территории:
при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;
не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах;
до минимума ограничить общение с населением.
Информация предоставлена главным врачом (название учреждения) в

Текст
обращения к населению при угрозе
воздушного нападения противника

Внимание! Внимание!

"Воздушная тревога", "Воздушная тревога"

Граждане! К вам обращается глава сельского поселения станица Александровская.
На территории сельского поселения существует угроза (дата, время) непосредственного нападения воздушного противника.
Вам необходимо:
одеться самому, одеть детей;
выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;
закрыть плотно двери и окна.
Взять с собой:
средства индивидуальной защиты;
запас продуктов питания и воды;
личные документы и другие необходимые вещи;
погасить свет, предупредить соседей о "Воздушной тревоге".
Занять ближайшее защитное сооружение (убежище, противорадиационное укрытие, подвал, погреб), находиться там до сигнала "Отбой воздушной тревоги".

Текст
обращения к населению, когда угроза
воздушного нападения противника миновала

Внимание! Внимание!

"Отбой воздушной тревоги", "Отбой воздушной тревоги"

Граждане! К вам обращается глава сельского поселения станица Александровская.
На территории сельского поселения угроза нападения воздушного противника миновала.
Вам необходимо:
покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;
заниматься обычной деятельностью.


------------------------------------------------------------------