Постановление Местной администрации Майского муниципального района КБР от 17.01.2023 N 14 "Об утверждении Положения о постоянно действующем органе управления, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2023 г. в„– 14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕМ
ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", от 23.05.2017 в„– 230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций", в целях обеспечения устойчивого функционирования системы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, местная администрация Майского муниципального района постановляет:
1. Назначить постоянно действующим органом управления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны в Майском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики, помощника главы местной администрации Майского муниципального района по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе.
2. Утвердить прилагаемое Положение о постоянно действующем органе управления, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.
3. Рекомендовать местным администрациям городского и сельских поселений Майского муниципального района, руководителям учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовой принадлежности, осуществляющим деятельность на территории Майского муниципального района:
1) назначить лиц, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) в месячный срок со дня принятия настоящего постановления представить сведения о назначенных лицах помощнику главы местной администрации Майского муниципального района по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе.
4. Признать утратившим силу постановление главы администрации Майского района от 09.07.2009 в„– 312 "Об органе управления, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны".
5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Майские новости" и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации по вопросам жизнеобеспечения и безопасности Кожухова К.В.

Глава местной администрации
Майского муниципального района КБР
Т.САЕНКО





Утверждено
постановлением
Местной администрации
Майского муниципального района КБР
от 17 января 2023 г. в„– 14

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕМ ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ,
УПОЛНОМОЧЕННОМ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано на основании Федеральных законов с Федеральными законами от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", от 23.05.2017 в„– 230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций", Устава Майского муниципального района.
2. Постоянно действующим органом управления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, является помощник главы местной администрации Майского муниципального района по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе (далее - помощник главы по ГО, ЧС и МР), который функционирует как самостоятельное структурное подразделение.
3. Помощник главы по ГО, ЧС и МР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами Майского муниципального района, а также настоящим Положением.
4. Помощник главы по ГО, ЧС и МР подчиняется непосредственно главе местной администрации Майского муниципального района - руководителю гражданской обороны Майского муниципального района.
5. На должность помощника главы по ГО, ЧС и МР назначается лицо, имеющее соответствующую подготовку в области гражданской обороны.

Раздел II.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ,
УПОЛНОМОЧЕННОГО НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

6. Основными задачами органа управления, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны на территории Майского муниципального района, являются:
1) реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Майского муниципального района;
2) планирование и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах района;
3) разработка проектов нормативных правовых актов местной администрации Майского муниципального района по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления;
4) осуществление координации деятельности организаций, расположенных на территории Майского муниципального района, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
5) осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.

Раздел III.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ,
УПОЛНОМОЧЕННОГО НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

7. Помощник главы местной администрации по ГО, ЧС и МР в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
2) участвует в разработке и реализации муниципальных программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления Майского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
4) осуществляет в пределах своих полномочий руководство силами районного звена Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
5) координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории Майского муниципального района;
6) организует и осуществляет в установленном порядке:
а) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
б) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) проведение мероприятий гражданской обороны;
г) разработку и реализацию Плана гражданской обороны и защиты населения Майского муниципального района;
д) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
е) аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;
ж) противопожарную пропаганду;
з) информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
и) взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
к) оповещение органов управления районного звена Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
л) сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Майского муниципального района;
м) связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
н) введение особого противопожарного режима на соответствующей территории в случае повышенной пожарной опасности;
о) организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Майского муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
7) осуществляет в пределах компетенции органов местного самоуправления контроль за:
а) осуществлением мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
б) созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
в) созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов на территории Майского муниципального района;
г) накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
д) осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности сил и средств Майского районного звена Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении и обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
е) разработкой и реализацией организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
ж) готовностью районного, объектовых и функциональных звеньев Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований);
з) деятельностью организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
8) оказывает в установленном порядке организационно-методическую помощь:
а) организациям на территории Майского муниципального района по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) по вопросам обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров;
9) обеспечивает в пределах своей компетенции:
а) готовность органов повседневного управления районного звена Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы РСЧС;
б) ведение официальных статистических учетов и государственную статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
в) привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
10) оказывает содействие и принимает участие в планировании, организации, обеспечении и проведении на территории района эвакуационных мероприятий в условиях мирного и военного времени;
11) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции, принимает меры к устранению выявленных недостатков;
12) планирует и организует подготовку по гражданской обороне руководителей организаций Майского муниципального района;
13) планирует и организует проведение учений и тренировок по гражданской обороне, а также участвует в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной подготовке;
14) формирует (разрабатывает) предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
15) организует контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны;
16) привлекает к работе по подготовке планов, распорядительных документов и отчетных материалов по гражданской обороне другие структурные подразделения местной администрации Майского муниципального района;
17) участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
18) разрабатывает предложения председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Майского муниципального района о привлечении сил и средств районного звена Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
19) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.

Раздел IV.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННОГО
НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

8. Помощник главы местной администрации по ГО, ЧС и МР в пределах своей компетенции:
1) проводит в установленном порядке проверки органов управления районного звена Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы РСЧС и организаций на территории Майского муниципального района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах;
2) запрашивает и получает в установленном порядке от организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
3) вносит главе местной администрации Майского муниципального района предложения о привлечении на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
9. Распоряжения (указания) помощника главы местной администрации Майского муниципального района по ГО, ЧС и МР главам местных администраций городского и сельских поселений Майского муниципального района, руководителям учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах являются обязательными к исполнению.


------------------------------------------------------------------