Распоряжение Местной администрации Терского муниципального района КБР от 16.01.2023 N 5-р <Об утверждении плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства и карты комплаенс-рисков в местной администрации Терского муниципального района КБР на 2023 год>



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 января 2023 г. в„– 5-р

В соответствии с распоряжением главы местной администрации Терского муниципального района КБР от 31.05.2019 в„– 89-р "Об утверждении Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс) в местной администрации Терского муниципального района КБР":
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Карту комплаенс-рисков местной администрации Терского муниципального района КБР на 2023 год.
1.2. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в местной администрации Терского муниципального района КБР на 2023 год.
2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте местной администрации Терского муниципального района КБР в сети "Интернет" https://terek.kbr.ru/.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы местной администрации Терского муниципального района КБР Хуштова А.А.

Глава местной администрации
Терского муниципального района КБР
М.ДАДОВ





Утверждена
распоряжением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 16 января 2023 г. в„– 5-р

КАРТА
КОМПЛАЕНС-РИСКОВ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР НА 2023 ГОД

N
п/п
Уровень риска
Описание риска
Причины возникновения рисков
Функции и полномочия, при реализации которых возможен риск
1.
Высокий
Создание необоснованных преимуществ юридическим и физическим лицам при предоставлении муниципальных преференций, проведении конкурсов на получение грантов, субсидий
Наличие невыявленного конфликта интересов. Неоднозначность толкования
Проведение конкурсов на получение грантов, субсидий
2.
Высокий
Заключение гражданско-правовых договоров без проведения конкурентных процедур
Несвоевременное обучение сотрудников или его отсутствие; частые внесения изменений в законодательство о контрактной системе; личная заинтересованность сотрудников; высокая нагрузка на сотрудников
Заключение гражданско-правовых договоров для поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
3.
Высокий
Излишнее сокращение сроков подачи заявок для участия в закупке
Несвоевременное обучение сотрудников или его отсутствие; недостаточная квалификация сотрудников; частые внесения изменений в законодательство о контрактной системе; неоднозначное толкование норм законодательства о контрактной системе; личная заинтересованность сотрудников
Заключение гражданско-правовых договоров для поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
4.
Высокий
Установление дополнительных требований к участникам закупки, ограничивающих участие в закупке
Несвоевременное обучение сотрудников или его отсутствие; частые внесения изменений в законодательство о контрактной системе личная заинтересованность сотрудников; неоднозначное толкование норм законодательства о контрактной системе
Проведение закупок конкурентными способами в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
5.
Высокий
Нарушение процедуры проведения аукционов (торгов) на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества (за исключением земельных участков)
Несвоевременное опубликование извещения о проведении торгов;
неполные сведения в извещении о проведении торгов (отсутствие технических условий, неверно указаны реквизиты для задатка); ошибочное применение специалистами норм антимонопольного и бюджетного законодательства;
отсутствие достаточной квалификации у специалистов;
высокая нагрузка на специалистов
Заключение гражданско-правовых договоров для поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
6.
Высокий
Нарушение антимонопольного законодательства при оказании муниципальной услуги "Предоставление земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду для производства сельскохозяйственной продукции"
Несвоевременное опубликование извещения о проведении торгов;
неполные сведения в извещении о проведении торгов (отсутствие технических условий, неверно указаны реквизиты для задатка);
отклонение заявок на участие в торгах; ошибочное применение специалистами норм антимонопольного и бюджетного законодательства;
отсутствие достаточной квалификации у специалистов;
высокая нагрузка на специалистов
Заключение договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения





Утвержден
распоряжением
Местной администрации
Терского муниципального района КБР
от 16 января 2023 г. в„– 5-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СНИЖЕНИЮ РИСКОВ НАРУШЕНИЯ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР НА 2023 ГОД

N
п/п
Комплаенс-риск
Мероприятия по минимизации и устранению комплаенс-рисков
Структурное подразделение, ответственное за выполнение мероприятий по минимизации и устранению комплаенс-рисков
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1.
Создание необоснованных преимуществ юридическим и физическим лицам при предоставлении муниципальных преференций, проведении конкурсов на получение грантов, субсидий
1. Распределение полномочий по рассмотрению проектов с привлечением широкого круга экспертов (рабочие группы, коллегиальные органы).
2. Повышения квалификации работников ответственных за рассмотрение проектов (программы самообразования и повышения квалификации)
Отдел экономического развития и поддержки предпринимательства;
Управление сельского хозяйства, муниципального имущества, земельных отношений и природопользования
В течение года, но не позднее 20.12.2023
Обучено 2 сотрудника
2.
Установление дополнительных требований к участникам закупки, ограничивающих участие в закупке
Повышение квалификации работников
Отдел муниципальных закупок
В течение года, но не позднее 20.12.2023
Обучен 1 сотрудник
3.
Заключение гражданско-правовых договоров без проведения конкурентных процедур
1. Повышение квалификации сотрудников.
2. Организация обучения по программе противодействия коррупции
Отдел муниципальных закупок;
Управление с/х, муниципального имущества, земельных отношений и природопользования
В течение года, но не позднее 20.12.2023
Обучено 2 сотрудника
4.
Излишнее сокращение сроков подачи заявок для участия в закупке
Повышение квалификации работников
Отдел муниципальных закупок;
Управление сельского хозяйства, муниципального имущества, земельных отношений и природопользования
В течение года, но не позднее 20.12.2023
Обучено 2 сотрудника
5.
Нарушение процедуры проведения аукционов (торгов) на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества (за исключением земельных участков)
Контроль со стороны руководителей структурных подразделений, задействованных в проведении аукционов (торгов).
Повышение уровня квалификации у специалистов администрации в части знаний антимонопольного законодательства
Управление сельского хозяйства, муниципального имущества, земельных отношений и природопользования
В течение года, но не позднее 20.12.2023
Обучен 1 сотрудник
6.
Нарушение антимонопольного законодательства при оказании муниципальной услуги "Предоставление земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду для производства сельскохозяйственной продукции"
Контроль со стороны руководителей структурных подразделений, задействованных в проведении аукционов (торгов).
Повышение уровня квалификации у специалистов администрации в части знаний антимонопольного законодательства
Управление сельского хозяйства, муниципального имущества, земельных отношений и природопользования
В течение года, но не позднее 20.12.2023
Обучен 1 сотрудник


------------------------------------------------------------------