МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2023 г. в„– 816-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО,
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ЧЕГЕМСКОГО РАЙОНА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 10.08.2001 в„– 80-РЗ "О культуре", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 в„– 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" местная администрация Чегемского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения Чегемского района".
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Голос Чегема" и размещению на официальном сайте местной администрации Чегемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Считать утратившим силу постановление местной администрации Чегемского муниципального района от 17.09.2019 в„– 1004-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения Чегемского муниципального района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Чегемского муниципального района по социальным вопросам - начальника МКУ "Управление образования местной администрации Чегемского муниципального района (Арипшева Ж.К.).

Глава местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
Ю.БОРСОВ





Утвержден
постановлением
Местной администрации
Чегемского муниципального района КБР
от 28 июля 2023 г. в„– 816-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО, БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО
И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕГЕМСКОГО РАЙОНА"

Раздел 1
Общие положения

1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления муниципальных услуг

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения Чегемского района" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги "Организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения Чегемского района" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий в обеспечении доступа пользователей библиотеки к ее ресурсам, к ресурсам других библиотек и информационных систем, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Используемые в Административном регламенте термины и определения подлежат толкованию в соответствии с их значением, определенным действующим законодательством.
1.3. Термины, обозначения и сокращения, используемые в настоящем Административном регламенте:
1) Администрация - местная администрация Чегемского муниципального района КБР;
2) Управление - МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района";
3) Учреждение - МКУК "Централизованная библиотечная система" Чегемского муниципального района;
4) 210-ФЗ - Федеральный закон от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) заявитель - физические и юридические лица;5) ГБУ "МФЦ" - государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" и филиал государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" по Чегемскому муниципальному району;
6) Портал - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
7) официальный сайт Администрации - официальный сайт местной администрации Чегемского муниципального района, входящий в состав Единого интернет-портала Кабардино-Балкарской Республики https://chegem.kbr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
8) электронная очередь - электронная система управления очередью в автоматическом режиме;
9) Понятия "Муниципальная услуга", "Административный регламент", "жалоба", "МФЦ", "Портал" применяются в значении, определенном согласно Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ.

2. Перечень заявителей

2.1. Заявителями являются физические или юридические лица.
От имени заявителей с заявлениями о предоставлении муниципальной услуги могут обратиться представители заявителей.

3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

3.1. Информацию о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района";
- в МКУК "Централизованная библиотечная система" Чегемского муниципального района;
- филиал государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" по Чегемскому муниципальному району;
- при личном обращении заявителя;
- при письменном обращении заявителя;
- при обращении заявителя посредством телефонной связи;
- через официальные сайты и адреса электронной почты, указанные в настоящем Административном регламенте;
- через Портал https://www.gosuslugi.ru/.
3.2. Заявитель либо его представитель может обратиться за получением необходимой информации:
- в Управление по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, г. Чегем, ул. Баксанское шоссе, в„– 7, кабинет в„– 1;
- в Учреждение по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, г. Чегем, ул. Баксанское шоссе, в„– 7, этаж 2, кабинет в„– 2.
График работы Управления и Учреждения: понедельник - пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч., перерыв с 13.00 до 14.00 часов; суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок: Управление - 8(86630) 4-13-08; Учреждении 8(86630) 4-14-06.Адрес официального сайта Администрации: https://cg.adm-kbr.ru.
Адрес электронной почты Управления: uk_chegem@mail.ru.
Адрес электронной почты Учреждения: bibliotekachegem@mail.ru.
3.3. Справочная информация размещена на официальном сайте Учреждения, а именно:
1) информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги представлены в приложении в„– 1 к настоящему Административному регламенту (далее - Организации);
2) способы подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
3) документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
4) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
5) порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги.
По телефону, при личном обращении либо письменном обращении должностные лица обязаны представить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.4. Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут. Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, должностное лицо предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить обращение в письменной форме;
- назначить другое время для консультаций.
Ответ на запрос заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме.
Ответ направляется в письменном виде, почтой или электронной почтой, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном запросе заявителя.
3.5. На информационных стендах Учреждения и Организации размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решения и (или) действий (бездействия) Администрации, Управления, Учреждения, ГБУ "МФЦ", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов.

Раздел 2
Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги

1.1. Наименование муниципальной услуги "Организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения Чегемского района".

2. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу

2.1. Муниципальная услуга предоставляется:
- в части информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги, а также контроля за деятельностью Учреждения и Организации по предоставлению муниципальной услуги - МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района";
- в части библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки - МКУК "Централизованная библиотечная система" Чегемского муниципального района и Организации, указанные в приложении в„– 1 к настоящему Административному регламенту.
При предоставлении муниципальной услуги Учреждение и Организации осуществляют взаимодействие с ГБУ "МФЦ".
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

3. Результат предоставления муниципальной услуги

3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки;
- выдача письменного ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Мотивированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в форме письменного уведомления на официальном бланке Учреждения и Организации за подписью руководителя либо лица, его замещающего, с указанием всех оснований отказа.
Способ направления (получения) результата предоставления муниципальной услуги указывается заявителем (представителем) в заявлении, если иное не установлено законодательством и настоящим Административным регламентом.

4. Срок предоставления муниципальной услуги

4.1. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги, требуемых документах сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращения по электронной почте, по справочным телефонам. В запросе (заявлении) должны быть указаны сведения, необходимые для его исполнения.
Срок предоставления - муниципальная услуга предоставляется заявителю в день обращения в соответствии с графиком работы Учреждения и Организации.
В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ" срок ее предоставления исчисляется со дня передачи ГБУ "МФЦ" документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в Администрацию.
4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - не позднее 1 дня со дня подписания главой Администрации либо лицом, его замещающим, документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата.

5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих исполнение муниципальной услуги

5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 в„– 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 29.12.1994 в„– 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 10.08.2001 в„– 80-РЗ "О культуре";
- положением об МКУ "Управление культуры местной администрации Чегемского муниципального района", утвержденным постановлением местной администрации Чегемского муниципального района от 04.02.2015 в„– 45-па;
- иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, муниципального образования Чегемский муниципальный район.

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их
представления

6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги - для получения муниципальной услуги требуется представление читательского билета.
Для получения читательского билета необходимо предъявить:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- удостоверение личности или военный билет (для военнослужащих).
Заявители в возрасте до 14 лет получают читательский билет на основании удостоверяющих личность документов, представляемых их родителями (законными представителями), и их письменного поручительства.
6.2. При получении читательского билета заявителем заполняется карточка регистрации.
При получении читательского билета заявителями в возрасте до 14 лет карточка регистрации заполняется их родителями (законными представителями).
Заявитель также дает согласие на обработку персональных данных, необходимых для обеспечения адресного обслуживания, статистического учета работы библиотек, изучения социального состава населения, пользующегося услугами библиотек, обеспечения сохранности фонда библиотек. Заявитель имеет право отозвать свое согласие на обработку персональных данных.
Процедура получения читательского билета проводится в соответствии с Правилами пользования библиотекой (далее - Правила пользования библиотекой), утвержденными руководителем учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Юридическое лицо предоставляет доверенность на представление интересов юридического лица и удостоверение личности представителя юридического лица.
6.3. При обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписываются с использованием простой электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись) следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3, КВ1, КВ2, КА1.
Правила использования электронной подписи при обращении за получением муниципальной услуги установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 в„– 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
В случае если при обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация заявителя, являющегося физическим лицом, осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
Для использования электронной подписи при обращении за получением муниципальной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Удостоверяющий центр).
Ключи электронной подписи, используемые для формирования электронной подписи, создаются заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование заявителем электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи".
6.4. При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
2) единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
6.5. Заявитель имеет право на получение муниципальной услуги посредством обращения в ГБУ "МФЦ" с запросом о предоставлении нескольких муниципальных услуг (далее - Комплексный запрос). В этом случае ГБУ "МФЦ" направляет в Администрацию заявление о предоставлении муниципальной услуги, подписанное уполномоченным специалистом ГБУ "МФЦ" и скрепленное печатью ГБУ "МФЦ", а также документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, с приложением заверенной ГБУ "МФЦ" копии комплексного запроса.

7. Запрещается требовать от заявителя

7.1. Требовать запрещается:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами, находящимися в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги

8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

9. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления предоставления муниципальной услуги
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

9.1. Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов или представление ненадлежащим образом оформленных, подложных или утративших силу документов, указанных в пункте 6.1 раздела 2;
- заявитель не принял Правила пользования библиотекой;
- отсутствие запрашиваемого документа в фонде Организации на момент обращения заявителя;
- заявитель нарушил Правила пользования библиотекой;
- заявитель, причинивший ущерб библиотеке, может временно лишен права на получение услуги до момента компенсации ущерба, нанесенного библиотеке.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги

10.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в день обращения в соответствии с графиком работы Учреждения и Организации.
Предоставление услуги осуществляется в течение 10 минут с момента обращения заявителя.
При наличии очереди максимальный срок ожидания не должен превышать 15 минут.

11. Размер платы, взимаемой за предоставление услуги

11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

12. Срок и порядок регистрации заявления, запроса
заявителя о предоставлении муниципальной услуги

12.1. Заявление, представленное заявителем лично либо его представителем, регистрируется в установленном порядке в уполномоченном органе в течение 1 дня с даты поступления такого заявления.
12.2. Заявление, представленное заявителем, либо его представителем, через ГБУ "МФЦ", регистрируется в установленном порядке уполномоченным органом в день поступления от ГБУ "МФЦ".
12.3. Заявление, поступившее в электронной форме на Портале (при наличии технической возможности), регистрируется в установленном порядке Администрацией в день его поступления в случае отсутствия автоматической регистрации запросов на Портале.
12.4. В случае если указанное заявление поступило в нерабочее время, выходные или праздничные дни, его регистрация производится в первый рабочий день, следующий за днем поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.

13. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга

13.1. Административное здание (помещения), в котором осуществляются прием и выдача документов, прием заявителей должно:
- располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в зону приема граждан на первом этаже;
- соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и нормам пожарной безопасности.
13.2. На территории, прилегающей к месторасположению Учреждения и Организации, ГБУ "МФЦ", оборудуются места для парковки транспортных средств посетителей. Доступ посетителей к парковочным местам является бесплатным.
13.3. В целях обеспечения доступности для инвалидов и людей с ограниченными возможностями должны быть созданы следующие условия:
1) зона приема граждан на первом этаже административного здания оборудована пандусами;
2) наличие на стоянке (парковке) автотранспортных средств не менее 3 мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов с размещением соответствующего дорожного знака дополнительной информации;
3) беспрепятственный доступ к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также условия для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
4) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также вход в такие объекты и выход из них, посадка в транспортное средство и высадка из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
5) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
6) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
7) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
8) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
9) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
10) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
13.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов Учреждения и Организации.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями.
13.5. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для данных целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов Учреждения и Организации правления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, печатающим и копирующим устройствами.

14. Показатели доступности
и качества муниципальной услуги

14.1. Основными показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации;
2) возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении муниципальной услуги с помощью Портала;
3) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
14.2. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
- минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
- отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги;
- снижение времени ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата муниципальной услуги;
- отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) уполномоченного органа, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.

15. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги

15.1. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части обеспечения возможности подачи заявлений о предоставлении муниципальной услуги посредством Портала и получения результата муниципальной услуги в многофункциональном центре.
15.2. Местонахождение филиала государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" по Чегемскому муниципальному району: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, г. Чегем, ул. Баксанское шоссе, в„– 22.
График работы: понедельник - пятница: с 8.30 ч. до 20.00 ч., суббота - с 9.00 ч. до 14.00 ч., воскресенье - выходной день.
Телефон ГБУ "МФЦ" - 8(86630) 4-17-38.
Адрес официального сайта ГБУ "МФЦ": мфцкбр.рф.
Адрес электронной почты ГБУ "МФЦ": gbu@mail.mfckbr.ru, f.chegemsky@mail.mfckbr.ru.
Электронный адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": https://www.gosuslugi.ru.
Специалист ГБУ "МФЦ" в течение 2 рабочих дней с момента получения заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет принятый комплект документов вместе с заявлением в Администрацию. Срок оказания услуги исчисляется со дня передачи ГБУ "МФЦ" такого заявления в Администрацию.
15.3. ГБУ "МФЦ" при организации предоставления муниципальной услуги:
- обеспечивает защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдает режим обработки и использования персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных и защите информации;
- соблюдает данный Административный регламент предоставления муниципальной услуги в части, касающейся полномочий ГБУ "МФЦ";
- соблюдает стандарт комфортности, требования к организации взаимодействия с заявителями, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
- информирует заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в ГБУ "МФЦ", о ходе выполнения запросов о ее предоставлении, а также по иным вопросам, связанным с ее предоставлением.
15.4. Информирование о порядке предоставления муниципальных услуг включает информацию:
- о перечне муниципальных услуг, предоставляемых в ГБУ "МФЦ";
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений уполномоченных лиц органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг;
- о порядке обжалования действий (бездействия), а также принимаемых решений сотрудников ГБУ "МФЦ" в ходе выполнения отдельных административных процедур (действий).
Здание ГБУ "МФЦ" располагается в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта.
Помещения для приема заявителей оборудованы отдельным входом.
Центральный вход в здание ГБУ "МФЦ" оборудован вывеской, содержащей следующую информацию на русском: наименование, местонахождение, режим работы. Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями.
На территории, прилегающей к ГБУ "МФЦ", оборудованы места для парковки автотранспортных средств, в том числе не менее двух - для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Помещения ГБУ "МФЦ" оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения. Предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования. Размещен платежный терминал, представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей при оказании платных государственных и муниципальных услуг.
В помещении ГБУ "МФЦ" для работы с заявителями оборудована электронная очередь.
15.5. Электронная очередь функционирует в течение всего времени приема заявителей. Возможность получения услуги вне электронной очереди исключена. Время ожидания в очереди для получения информации (консультации) не превышает 15 минут. Время ожидания в очереди для получения документов не превышает 15 минут.
15.6. Прием заявителей осуществляется в порядке электронной очереди по принципу "одного окна". Терминал электронной очереди располагается в секторе ожидания ГБУ "МФЦ". Очередность определяется при обращении заявителя к терминалу электронной очереди. Заявитель выбирает требуемую услугу, регистрируется, получает талон, в котором указаны:
- логотип ГБУ "МФЦ";
- дата и время выдачи талона;
- номер очереди.
В зале ожидания и операционном зале расположены информационные экраны.
При появлении на информационном экране номера, соответствующего номеру, указанному в талоне, и номера "окна" заявитель направляется к соответствующему "окну" в операционном зале ГБУ "МФЦ". Данные, отображенные на информационных экранах, как правило, дублируются голосовыми сообщениями (произносится номер талона и номер окна).
Если заявитель не подходит к специалисту (после 2 вызовов с периодичностью не менее 90 секунд), повторный вызов заявителя происходит через 3 минуты. Если после повторного вызова заявитель не воспользовался предоставленной возможностью, система электронной очереди передвигает заявителя из списка ожидающих лиц в конец очереди. Выдача талонов автоматически прекращается вовремя, рассчитываемое из количества заявителей, ожидающих в очереди, с учетом графика работы ГБУ "МФЦ" и с учетом продолжительности приема у специалистов.
15.7. Способ и место получения результата муниципальной услуги указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством.
15.8. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов в форме электронных документов посредством Портала. В этом случае заявитель или его представитель авторизуется на Портале посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде.
15.9. Заполненное заявление о предоставлении муниципальной услуги отправляется заявителем вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в уполномоченный орган. При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении муниципальной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя, представителя, уполномоченного на подписание заявления.
15.10. Результаты предоставления муниципальной услуги направляются заявителю, представителю в личный кабинет на Портале в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа в случае направления заявления посредством Портала.
Электронные документы могут быть предоставлены в следующих форматах: xml, doc, docx, odt, xls, xlsx, ods, pdf, jpg, jpeg, zip, rar, sig, png, bmp, tiff.
15.11. Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
- "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
- "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
- "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
- сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
- количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
15.12. Электронные документы должны обеспечивать:
1) возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
2) для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам;
3) документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур

1. Состав административных процедур

1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация заявителя;
2) библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки.

2. Последовательность и сроки выполнения
административных процедур

2.1. Регистрация заявителя
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры, является обращение заявителя в Учреждение или Организацию, предоставляющее муниципальную услугу.
Руководитель Учреждения Организации назначает в установленном порядке сотрудников, ответственных за регистрацию заявителей. Их права и обязанности устанавливаются должностной инструкцией, утверждаемой в установленном порядке руководителем Учреждения, Организации, также Правилами пользования библиотекой.
Регистрация (перерегистрация) в Учреждении, Организации включает в себя следующее:
- прием и анализ документов заявителя;
- проверку возможного наличия карточки регистрации;
- заполнение карточки регистрации;
- оформление читательского билета;
- ознакомление заявителя с Правилами пользования библиотекой, расположением фонда, справочным аппаратом учреждения, услугами учреждения.
Заявители официально предупреждаются о возможных видах и размерах компенсации причиненного ущерба при регистрации, что подтверждается личной подписью заявителя.
Карточка регистрации заполняется лично заявителем.
На каждое административное действие, совершаемое в рамках процедуры, отводится 2 минуты. Продолжительность регистрации одного заявителя (в т.ч. в автоматизированном режиме) не должна превышать 10 минут.
Критерием принятия решения о регистрации заявителя является соответствие представленных им для регистрации документов требованиям законодательства Российской Федерации.
Результатом процедуры является получение заявителем читательского билета.
2.2. Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки
1) Обслуживание заявителей в структурных подразделениях библиотеки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры, является личное обращение заявителя и предъявление читательского требования.
Руководитель учреждения назначает в установленном порядке сотрудников учреждения, ответственных за обслуживание заявителей в структурных подразделениях библиотеки. Их права и обязанности устанавливаются должностной инструкцией, утверждаемой в установленном порядке руководителем учреждения, а также Правилами пользования библиотекой.
Процедура включает в себя:
- прием читательского требования заявителя (для обслуживания в режиме читального зала и в режиме абонемента);
- подбор изданий и проверка их целостности;
- запись в книжных и читательском формулярах, выдачу документа заявителю;
- продление срока пользования документами;
- контроль за сроками возврата документов;
- прием документов, проверку их сохранности;
- отметку о сдаче документа в формуляре заявителя;
- прием изданий у заявителя: сверка с книжными и читательским формулярами, проверка сохранности документов. На каждое административное действие, совершаемое в рамках процедуры, отводится 3 минуты. Продолжительность обслуживания заявителей в структурных подразделениях библиотеки не должна превышать 15 минут.
При отсутствии запрашиваемого документа в режиме читального зала и абонемента по причине использования его другим заявителем сотрудник учреждения, ответственный за обслуживание заявителей, предлагает:
- осуществить поиск второго экземпляра в другом отделе или альтернативного издания по каталогу;
- возобновить предоставление муниципальной услуги после возвращения документа в Учреждение и сообщения по телефону или электронной почте.
При отсутствии документа в библиотечном фонде по другим причинам наименование документа заносится в соответствующую базу данных, которая учитывается при текущем комплектовании фондов.
Критерием принятия решения является соблюдение заявителем Правил пользования библиотекой.
Результатом процедуры является предоставление во временное пользование документов библиотечного фонда.
2) Информационно-библиографическое обслуживание
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры, является обращение заявителя с целью получения ответов на справочные, информационные и библиографические запросы.
Руководитель учреждения назначает в установленном порядке сотрудников учреждения, ответственных за информационно-библиографическое обслуживание. Их права и обязанности устанавливаются должностной инструкцией, утверждаемой в установленном порядке руководителем Учреждения, а также Правилами пользования библиотекой.
Информационно-библиографическое обслуживание включает в себя выполнение справочных, информационных и библиографических запросов путем:
- обеспечения доступа к справочно-библиографическому аппарату (СБА) библиотеки: традиционным и электронным фондам, каталогам, картотекам, базам данных (БД);
- получения консультационных услуг по методике и источникам самостоятельного информационного поиска;
- осуществления самостоятельного поиска информации: по справочно-библиографическому аппарату библиотеки (в т.ч. по электронному каталогу (ЭК) - в реальном и виртуальном библиотечном пространстве); по доступным ресурсам "Интернет";
- выполнения тематических, уточняющих, фактографических, адресно-библиографических справок.
Выполнение справочных, информационных и библиографических запросов может осуществляться заявителем самостоятельно или с помощью сотрудника Учреждения и Организации.
При самостоятельном поиске заявитель имеет свободный доступ к справочно-библиографическому аппарату библиотеки.
При необходимости поиска с помощью сотрудника уполномоченного органа заявитель обращается с библиографическим запросом в устной или письменной форме к библиографу. Библиограф принимает библиографический запрос, уточняет тему, целевое и читательское назначение, полноту источников, типы, виды и хронологические рамки запросов. Срок выполнения запроса зависит от темы, объема просматриваемых источников и составляет от 5 минут до 3 дней.
При необходимости получения заявителем консультации сотрудник Учреждения, Организации консультирует заявителя у справочно-библиографического аппарата, а именно проводит беседу по вопросам организации и использования различных частей справочного аппарата, методике библиографического поиска, заполнению читательских требований на издания. Срок предоставления консультаций у справочно-библиографического аппарата составляет от 8 минут до 1 часа.
Критерием принятия решения об информационно-библиографическом обслуживании заявителя является соблюдение им Правил пользования библиотекой.
Результатом процедуры является выдача справки заявителю либо проведение с ним консультации.

3. Перечень административных процедур (действий)
при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме

3.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- формирование заявления (запроса);
- прием и регистрация уполномоченным органом заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- получение результата предоставления муниципальной услуги;
- получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
- осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа либо действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

4. Порядок осуществления
административных процедур (действий) в электронной форме

4.1. Формирование заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления о предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечивается:
- возможность копирования и сохранения заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- сохранение ранее введенных в электронную форму заявления о предоставлении муниципальной услуги значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
- заполнение полей электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления о предоставлении муниципальной услуги без потери ранее введенной информации;
- возможность доступа заявителя на Портал к ранее поданным им заявлениям о предоставлении муниципальной услуги в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в уполномоченный орган посредством Портала.
4.2. Уполномоченный орган обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги на Портале, а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, - в следующий за ним первый рабочий день:
1) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и направление заявителю электронного сообщения о поступлении заявления;
2) регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и направление заявителю уведомления о регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
4.3. Электронное заявление о предоставлении муниципальной услуги становится доступным для должностного лица уполномоченного органа, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственное должностное лицо), в государственной информационной системе, используемой уполномоченным органом для предоставления муниципальной услуги (далее - ГИС).
4.4. Ответственное должностное лицо:
- проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с Портала, с периодом не реже 2 раз в день;
- рассматривает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы).
4.5. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа:
- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа, направленного заявителю в личный кабинет на Портале;
- в виде бумажного документа, подтверждающего содержание электронного документа, который заявитель получает при личном обращении в многофункциональном центре.
4.6. Получение информации о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результате предоставления муниципальной услуги производится в личном кабинете на Портале, при условии авторизации. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в личном кабинете по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление о приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4.7. Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 в„– 1284.
4.8. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона в„– 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 в„– 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах

5.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в уполномоченный орган заявления об исправлении ошибок и опечаток в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.
5.2. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляется следующими способами:
- лично в Учреждение, Организацию;
- почтовым отправлением;
- посредством электронной почты в Учреждение, Организацию;
- в ГБУ "МФЦ" КБР.
К заявлению об исправлении ошибок прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- документы, обосновывающие доводы заявителя о наличии опечаток и (или) ошибок в выданных документах, а также содержащие правильные сведения.
5.3. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Учреждением, Организацией, ГБУ "МФЦ" КБР в течение 1 рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок, и документов, приложенных к нему.
5.4. Должностное лицо Учреждении, Организации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление в течение 1 рабочего дня с момента регистрации, представленное (направленное) заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении и документах сведений.
5.5. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок уполномоченный орган:
- в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;
- в случае наличия оснований для отказа в исправлении опечаток, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.
5.6. Основанием для отказа в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах является отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах должностное лицо Учреждения, Организации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок обеспечивает исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах и выдачу заявителю документа об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
5.7. В случае наличия основания для отказа в исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных документах, должностное лицо Учреждения, Организации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, за исключением случая подачи заявления об исправлении опечаток и ошибок в электронной форме через Портал.
5.8. В зависимости от формы обращения направление заявителю(ям) ответа на заявление об исправлении ошибок осуществляется в следующем порядке:
- в электронном виде в личный кабинет на Портале;
- на почтовый адрес заявителя на основании:
- выбранного способа получения в поле "Способ получения результата" на Портале;
- указанного почтового адреса заявителя в заявлении, поданном в Администрацию, ГБУ "МФЦ" на бумажном носителе;
- заявителю лично на руки.
5.9. Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в двух экземплярах документ о предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением специалистами положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, а также принятием решений специалистами

1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Управления, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц Управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:
- решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- выявления и устранения нарушений прав граждан;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

2. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги

2.1. Контроль за соблюдением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
2.2. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Управлением в соответствии с разделом настоящего Административного регламента.
2.3. Плановая проверка осуществляется на основании планов работы.
При плановой проверке полноты и качества предоставления муниципальной услуги контролю подлежат:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение положений настоящего Административного регламента;
- правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Внеплановая проверка осуществляется по конкретному обращению (жалобе) получателя муниципальной услуги комиссией, состав которой формируется в соответствии с распоряжением Администрации.
2.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
2.6. Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем (заместителем председателя) комиссии.

3. Ответственность специалистов за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления муниципальной услуги

3.1. Уполномоченные лица Учреждения, Организации, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную, административную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за соблюдение сроков и порядка исполнения ими соответствующих административных процедур (действий), определенных в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.2. Привлечение уполномоченных лиц Учреждения, Организации к ответственности за нарушение порядка (сроков) выполнения административных процедур (действий) в рамках оказания муниципальной услуги осуществляется по результатам текущего контроля или проверки в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3. Персональная ответственность уполномоченных лиц Учреждения, Организации за соблюдение сроков и порядка исполнения ими соответствующих административных процедур (действий), определенных в соответствии с настоящим Административным регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях.
3.4. Граждане, их объединения и организации вправе направлять в Администрацию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении требований настоящего Административного регламента.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны юридических лиц не предусмотрен.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) структурного подразделения,
предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных
лиц

1. Информация о праве заинтересованных лиц, на досудебное
(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
(бездействия), принятых в ходе предоставления муниципальной
услуги

1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом в ходе предоставления муниципальной услуги, а также действий (бездействия) должностных уполномоченных лиц Администрации, ГБУ "МФЦ", обеспечивающих предоставление муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
1.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, ГБУ "МФЦ" в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2. Лица, уполномоченные на рассмотрение
жалобы лица, которым может быть направлена
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

2.1. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ" должностных лиц Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ" может быть подана в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

3. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего

3.1. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ" осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 в„– 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
3.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, допущенных Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ" в связи с их обращением за получением муниципальной услуги, противоправных решениях, действиях (бездействии) Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ", должностных, уполномоченных лиц Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ", нарушениях положений настоящего Административного регламента следующими способами:
1) путем направления письменной жалобы по почте на почтовый адрес Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ", посредством факсимильной связи либо по электронной почте на электронный адрес Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ";
2) путем направления письменной жалобы по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.3. При подаче жалобы в электронной форме вышеуказанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 в„– 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
3.4. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
3.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ", должностного уполномоченного лица Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ", должностного уполномоченного лица Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ";
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ";
- должностного уполномоченного лица Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ".
3.6. Дополнительно в обращении могут указываться:
- требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить, в том числе документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, заверенные в установленном порядке.
3.7. Обращение подписывается подавшим его руководителем (должностным лицом) юридического лица или физическим лицом.
3.8. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня.
3.9. Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченным лицом, определенным в соответствии с резолюцией руководителя Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ", в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
3.10. Жалоба, не соответствующая требованиям настоящего Административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.11. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю по почте, если иной способ не указан в обращении.
3.12. В ходе проведения внеплановой проверки анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяются, соответствовали ли обжалуемые решения (действия, бездействие) должностных уполномоченных лиц Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ" положениям и предписаниям законодательных и иных актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
3.13. При проверке опрашиваются лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, запрашиваются дополнительные документы и материалы у заявителя или иных физических и юридических лиц.
3.14. В случае подтверждения по результатам проверки фактов, событий и (или) обстоятельств, содержащихся в жалобе, которые указывают на неправомерность действий (бездействия), решений должностных уполномоченных лиц Управления, Учреждения, Организации, ГБУ "МФЦ", поданная жалоба считается обоснованной.
3.15. На основании принятого решения принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности.
3.16. Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются соответствующие разъяснения с указанием порядка обжалования принятого по результатам рассмотрения жалобы решения.
3.17. По результатам рассмотрения жалобы Управление Учреждение, Организации, ГБУ "МФЦ" принимают одно из следующих решений:
- удовлетворяют жалобу в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывают в удовлетворении жалобы.
3.18. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальных сайтах органов, на Портале.
3.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в соответствующий правоохранительный орган.
3.20. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение в„– 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация библиотечного,
библиографического и информационного
обслуживания населения Чегемского района"

ОРГАНЫ,
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО,
БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

N
п/п
Наименование учреждений
Юридический адрес
Время работы (ч.)
Часы приема
Контактный телефон
1.
Центральная библиотека
361401, Чегемский район, г.п. Чегем, ул. Баксанское шоссе, 7
9.00 - 18.00
10.00 - 18.00

2.
Детский отдел ЦБ
361401, Чегемский район г.п. Чегем, ул. Баксанское шоссе, 26-а
9.00 - 18.00
10.00 - 18.00

3.
Городской филиал г.п. Чегем
361401, Чегемский район г.п. Чегем, ул. Свободы, 160
9.00 - 15.00
10.00 - 15.00

4.
Библиотека-филиал в„– 1 с.п. Шалушка
361420, Чегемский район с.п. Шалушка, ул. Ленина, 60-а
9.00 - 18.00
10.00 - 18.00

5.
Библиотека-филиал в„– 2 с.п. Шалушка
361420, Чегемский район с.п. Шалушка, Кирпичный завод
9.00 - 15.00
10.00 - 15.00

6.
Библиотека-филиал с.п. Нартан
361410, Чегемский район с.п. Нартан, ул. Ленина, 139
9.00 - 18.00
10.00 - 18.00

7.
Библиотека-филиал с.п. Чегем Второй
361404, Чегемский район с.п. Чегем Второй, ул. Ленина, 100
9.00 - 18.00
10.00 - 18.00

8.
Библиотека-филиал с.п. Яникой
361424, Чегемский район с.п. Яникой, ул. Байсултанова, 100
9.00 - 15.00
10.00 - 15.00

9.
Библиотека-филиал с.п. Каменка
361424, Чегемский район с.п. Яникой, ул. Байсултанова, 100
9.00 - 15.00
10.00 - 15.00

10.
Библиотека-филиал с.п. Лечинкай
361405, Чегемский район с.п. Лечинкай, ул. Канукоева, 76
9.00 - 18.00
10.00 - 18.00

11.
Библиотека-филиал с.п. Нижний Чегем
361406, Чегемский район с.п. Нижний Чегем, ул. Кулиева, 43
9.00 - 15.00
10.00 - 15.00

12.
Библиотека-филиал с.п. Хушто-Сырт
361407, Чегемский район с.п. Хушто-Сырт, ул. Балкарская, 28
9.00 - 15.00
10.00 - 15.00

13.
Библиотека-филиал с. Булунгу
361416, Чегемский район с. Булунгу, ул. Кулиева, 29
9.00 - 15.00
10.00 - 15.00

14.
Библиотека-филиал с. Эльтюбю
361416, Чегемский район, с. Эльтюбю, ул. Суусузла, 3
9.00 - 15.00
10.00 - 15.00



------------------------------------------------------------------