МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2023 г. в„– 813

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РЕАЛИЗАЦИИ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ПО ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 в„– 145-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2013 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Минфина России от 18.11.2022 в„– 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", Уставом городского округа Прохладный КБР постановляю:
1. Утвердить Регламент реализации местной администрацией городского округа Прохладный КБР полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним согласно приложению в„– 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Перечень отделов, секторов и других структурных подразделений местной администрации городского округа Прохладный КБР, ответственных за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним по направлениям деятельности согласно приложению в„– 2 к настоящему постановлению.
3. Муниципальным бюджетным и казенным учреждениям и организациям городского округа Прохладный КБР в срок до 1 сентября 2023 года разработать и утвердить Регламенты реализации полномочий по взыскании дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам.
4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по экономике, промышленности и финансам Куриленко Н.А.
6. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его подписания.

Глава местной администрации
городского округа Прохладный КБР
В.АРХАНГЕЛЬСКИЙ





Приложение в„– 1
к постановлению
Местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 26 июля 2023 г. в„– 813

РЕГЛАМЕНТ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ
БЮДЖЕТА ПО ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ
В БЮДЖЕТ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации комплекса мер, направленных на улучшение качества администрирования доходов местного бюджета, сокращение просроченной дебиторской задолженности и принятия своевременных мер по ее взысканию, а также усиление контроля за поступлением неналоговых доходов, администрируемых местной администрацией городского округа Прохладный КБР.
1.2. Регламент устанавливает перечень мероприятий по реализации полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей.

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной
дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов,
влияющих на образование просроченной дебиторской
задолженности по доходам

Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам включают в себя:
2.1. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним, по закрепленным источникам доходов местного бюджета за местной администрацией городского округа Прохладный КБР, как за администратором доходов в том числе:
а) за фактическим зачислением платежей в бюджет городского округа Прохладный КБР в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (муниципальным контрактом);
б) за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
в) за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет городского округа Прохладный КБР, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет городского округа Прохладный КБР в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) за своевременностью начисления неустоек, штрафов, пени, а также применения бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
д) за своевременностью составления первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), их передачи в отдел бухгалтерского учета и отчетности местной администрации городского округа Прохладный КБР для отражения в бюджетном учете.
2.2. Предоставление отделом бухгалтерского учета и отчетности отделам, секторам, другим структурным подразделениям местной администрации городского округа Прохладный КБР, ответственным за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним по направлениям деятельности, корректных сведений о реквизитах местной администрации городского округа Прохладный КБР для уплаты плательщиками соответствующих платежей согласно настоящему Регламенту в бюджет городского округа Прохладный КБР и незамедлительное их информирование в случае изменения указанных реквизитов.
2.3. Указание ответственными за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним по направлениям деятельности отделами, секторами, другими структурными подразделениями местной администрации городского округа Прохладный КБР в первичных учетных документах, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности, корректных сведений о реквизитах местной администрации городского округа Прохладный КБР для уплаты плательщиками соответствующих платежей согласно настоящему Регламенту в бюджет городского округа Прохладный КБР.
2.4. Информирование отделом бухгалтерского учета и отчетности местной администрации городского округа Прохладный КБР ответственных отделов, секторов, других структурных подразделений местной администрации городского округа Прохладный КБР 1 раз в квартал о поступлении денежных взысканий (штрафов) на основании данных органов Федерального казначейства, посредством направления служебной записки.
2.5. Проведение ответственными за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним по направлениям деятельности отделами, секторами, другими структурными подразделениями местной администрации городского округа Прохладный КБР совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности местной администрации городского округа Прохладный КБР ежеквартального мониторинга расчетов по доходам с должниками, включая мониторинг отделом бухгалтерского учета и отчетности местной администрации городского округа Прохладный КБР по доходам бюджета городского округа Прохладный КБР на основании информации о непогашенных начислениях, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам или признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной в установленных случаях и порядке.
2.6. Мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, на предмет:
наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;
наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской
задолженности по доходам в досудебном порядке
В целях урегулирования в досудебном порядке дебиторской задолженности по доходам (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) отделам, секторам и другим структурным подразделениям местной администрации городского округа Прохладный КБР, ответственным за поступление соответствующих видов доходов по направлениям деятельности, осуществляются следующие мероприятия:
3.1 направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);
3.2 направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактам) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);
3.3 рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3.4 уведомление должников (дебиторов) о переводе их задолженности в просроченную в случае неуплаты или оплаты в неполном объеме платежей, предусмотренных претензиями и (или) требованиями.
3.5. Срок для добровольного погашения дебиторской задолженности по доходам составляет 30 календарных дней со дня направления должнику (дебитору) претензии (требования), если иное не установлено контрактом (договором), соглашением либо действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. При добровольном исполнении обязательств в срок, указанный в требовании (претензии), претензионная работа в отношении должника прекращается.

4. Порядок обмена информацией (первичными учетными
документами) между структурными подразделениями

При выявлении дебиторской задолженности по доходам, пеням и штрафам, ответственные по направлениям деятельности отделы, секторы и другие структурные подразделения местной администрации городского округа Прохладный КБР за осуществление контроля по исполнению муниципального контракта, договора, соглашения и (или) иного обязательства, установленного действующим законодательством Российской Федерации, подготавливает проект претензии (требования) в 2 экземплярах и передает на подпись главе местной администрации.
Подписанная претензия (требование) в течение одного рабочего дня направляется должнику (дебитору), а второй экземпляр вместе с документами, обосновывающими возникновение дебиторской задолженности, передается в отдел бухгалтерского учета и отчетности местной администрации городского округа Прохладный КБР для своевременного начисления задолженности и отражения в бюджетном учете.
В случае неуплаты или оплаты в неполном объеме платежей, предусмотренных претензией/требованием, ответственный сотрудник подготавливает в 2 экземплярах проект уведомления должнику о переводе его задолженности в просроченную и передает на подпись главе местной администрации.
Подписанное уведомление в течение трех рабочих дней направляется должнику (дебитору), а второй экземпляр передается в правовой отдел местной администрации городского округа Прохладный КБР вместе с документами, содержащими информацию о согласии должника (дебитора) добровольно погасить задолженность, о предоставлении отсрочки (рассрочки) платежа, либо об отказе должника (дебитора) от уплаты платежей.
В случае принятия решения о принудительном взыскании дебиторской задолженности по доходам подготовка документов осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента.
4. Мероприятия по принудительному взысканию
дебиторской задолженности по доходам

4.1. В случае уклонения должников (дебиторов) от погашения в добровольном порядке дебиторской задолженности по доходам либо погашения такой задолженности не в полном объеме на имя главы местной администрации городского округа Прохладный КБР не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для добровольного погашения дебиторской задолженности по доходам, соответствующими должностными лицами, ответственными за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним по направлениям деятельности отделов секторов, других структурных подразделений местной администрации городского округа Прохладный КБР, подготавливается служебная записка о необходимости принудительного взыскания.
4.2. По результатам рассмотрения служебной записки, подготовленной в соответствии с настоящим Регламентом, главой местной администрации городского округа Прохладный КБР или исполняющим его обязанности принимается решение о принудительном взыскании дебиторской задолженности в судебном порядке и дается соответствующее поручение правовому отделу местной администрации городского округа Прохладный КБР.
4.3. Правовой отдел местной администрации городского округа Прохладный КБР не позднее 20 рабочих дней со дня принятия решения о принудительном взыскании дебиторской задолженности в судебном порядке, формирует пакет документов, необходимых для подачи искового заявления, подготавливает исковое заявление, обеспечивает направление искового заявления с приложением необходимых документов в судебный орган по подведомственности и подсудности, представляет интересы местной администрации городского округа Прохладный КБР в судебном процессе.
4.4. Направление правовым отделом местной администрации городского округа Прохладный КБР исполнительного листа не позднее 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу в Федеральную службу судебных приставов.
4.5. Принятие исчерпывающих мер по обжалованию актов государственных органов и должностных лиц, судебных актов о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований при наличии к тому оснований.

5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью
взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае
изменения имущественного положения должника)
за платежеспособностью должника в целях обеспечения
исполнения дебиторской задолженности по доходам

На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, правовой отдел местной администрации городского округа Прохладный КБР осуществляет, при необходимости, взаимодействие со службой судебных приставов, включающее в себя:
- запрос информации и мероприятиях, проводимых приставом-исполнителем, о сумме непогашенной задолженности, о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества, об изменении состояния счета (счетов) должника, его имущества и т.д.;
- проведение мониторинга эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.





Приложение в„– 2
к постановлению
Местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 26 июля 2023 г. в„– 813

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛОВ, СЕКТОРОВ И ДРУГИХ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРОХЛАДНЫЙ КБР, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РАБОТУ С ДЕБИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ,
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

в„– п/п
Наименование отделов, секторов и других структурных подразделений местной администрации городского округа Прохладный КБР, ответственных за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, по направлениям деятельности
1
Отдел муниципального имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Прохладный КБР в части поступления доходов от:
- реализации земельных участков и муниципального имущества;
- служебного, коммерческого найма муниципального имущества, найма специализированного жилого помещения;
- аренды имущества и земельных участков;
- размещения объектов без предоставления земельных участков;
- пени и штрафов по вышеуказанным видам доходов
(в части, касающейся согласно настоящему Регламенту, и в соответствии с направлениями деятельности согласно Положению об отделе)
2
Отдел экономического развития, торговли и поддержки предпринимательства местной администрации городского округа Прохладный КБР в части поступления доходов от:
- размещения нестационарных торговых объектов;
- доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям;
- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;
- пени и штрафов по вышеуказанным видам доходов
(в части, касающейся согласно настоящему Регламенту, и в соответствии с направлениями деятельности согласно Положению об отделе)
3
Отдел архитектуры и градостроительства местной администрации городского округа Прохладный КБР в части поступления доходов от:
- поступления государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
- размещения и эксплуатации рекламной конструкции;
- пени и штрафов по вышеуказанным видам доходов
(в части, касающейся согласно настоящему Регламенту, и в соответствии с направлениями деятельности согласно Положению об отделе)
4
Отдел контроля муниципального заказа местной администрации городского округа Прохладный КБР в части поступления доходов от:
- пени, штрафов, истребуемых в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, и в части, касающейся согласно настоящему Регламенту, и в соответствии с направлениями деятельности согласно Положению об отделе)
5
Комиссия по делам несовершеннолетних местной администрации городского округа Прохладный КБР в части поступления доходов от административных штрафов, вынесенных данной комиссией, и в части, касающейся согласно настоящему Регламенту, а также в соответствии с направлениями деятельности согласно Положению о комиссии по делам несовершеннолетних
6
Административная комиссия местной администрации городского округа Прохладный КБР в части поступления доходов от административных штрафов, вынесенных данной комиссией, а также в части, касающейся согласно настоящему Регламенту, и в соответствии с направлениями деятельности согласно Положению об административной комиссии
7
Правовой отдел местной администрации городского округа Прохладный КБР в части, касающейся согласно настоящему Регламенту, и в соответствии с направлениями деятельности согласно Положению о правовом отделе
8
Отдел бухгалтерского учета и отчетности и местной администрации городского округа Прохладный КБР в части, касающейся согласно настоящему Регламенту, и в соответствии с направлениями деятельности согласно Положению об отделе бухгалтерского учета и отчетности местной администрации городского округа Прохладный КБР


------------------------------------------------------------------