Письмо Минпросвещения КБР от 25.07.2023 N 22-18-17/6564 "О размещении информации на официальном сайте образовательной организации в виде электронного документа"



МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ И НАУКИ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПИСЬМО
от 25 июля 2023 г. в„– 22-18-17/6564

О РАЗМЕЩЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА

Руководителям муниципальных
органов управления образованием

Руководителям организаций,
осуществляющих образовательную деятельность

В связи с поступающими в Управление по надзору и контролю в сфере образования Минпросвещения КБР вопросами от организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальных предпринимателей дополнительно информируем об изменениях в законодательстве в сфере образования:
признаны утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. в„– 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации в образовательной организации";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2015 г. в„– 1120 "О внесении изменения в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации";
постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2017 г. в„– 575 "О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации";
пункт 19 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2017 г. в„– 944 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
пункт 14 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. в„– 1439 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. в„– 292 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 г. в„– 1038 "О внесении изменений в Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации".
Вместе с тем, также дополнительно информируем о вступлении с 1 марта 2022 г. в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. в„– 1802, определяющего порядок размещения и обновления на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации.
Редакцией постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. в„– 582 было предусмотрено вступление в силу Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации, содержащих требование по размещению документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией) в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (далее - ПЭП), с 1 января 2021 года. В редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. в„– 1802 сохранены требования к отдельным разделам официального сайта образовательной организации по размещению информации в форме электронного документа, подписанного ПЭП в соответствии с нормами Федерального закона от 6 апреля 2011 года в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон "Об электронной подписи"), которым предусмотрены в том числе условия придания действиям, совершаемым с ПЭП, юридической значимости.
Так, в соответствии с:
ч. 2 ст. 5 Закона "Об электронной подписи" простой является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом;
ч. 2 ст. 6 Закона "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная ПЭП, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия;
ч. 1 ст. 9 Закона "Об электронной подписи" электронный документ считается подписанным ПЭП при выполнении в том числе одного из следующих условий:
1) простая электронная подпись содержится в самом электронном документе;
2) ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ;
ч. 2 ст. 9 Закона "Об электронной подписи" нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать, в частности:
1) правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи;
2) обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой электронной подписи, соблюдать его конфиденциальность;ч. 5 ст. 2 Закона "Об электронной подписи" ключом электронной подписи является уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи (применительно к ПЭП роль ключа ЭП исполняют коды, пароли и прочие средства либо их сочетание, ключ ЭП может формироваться как на стороне пользователя, так и на стороне информационной системы);
ч. 3 ст. 9 Закона "Об электронной подписи" к отношениям, связанным с использованием ПЭП, в том числе с созданием и использованием ключа ПЭП, не применяются правила, установленные ст.ст. 10 - 18 Закона "Об электронной подписи", относящиеся к усиленной электронной цифровой подписи;
ч. 3 ст. 9 Закона "Об электронной подписи" использование ПЭП для подписания электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или в информационной системе, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, не допускается.
Настоящее информационное письмо и разъяснения по иным вопросам, ставшим предметом обращений образовательных организаций, размещены в подразделе "Информационные письма" раздела "Профилактика правонарушений", а также в новостной ленте официального сайта Управления по надзору и контролю в сфере образования Минпросвещения КБР по адресу: https://кбрнадзор.рф.

Начальник управления по надзору
и контролю в сфере образования
Е.ЖАРИКОВА


------------------------------------------------------------------