Постановление Местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР от 29.06.2023 N 265 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Эльбрусском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2023 г. в„– 265

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ЭЛЬБРУССКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2016 в„– 37-УГ "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Кабардино-Балкарской Республике" местная администрация Эльбрусского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Эльбрусском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Эльбрусские новости" и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Эльбрусского муниципального района Межгихова А.М.

И.о. главы местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
К.СОТТАЕВ





Утверждено
постановлением
Местной администрации
Эльбрусского муниципального района
от 29 июня 2023 г. в„– 265

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ЭЛЬБРУССКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2016 в„– 37-УГ "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Кабардино-Балкарской Республике" и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Эльбрусском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики (далее - Эльбрусский муниципальный район).
2. Гражданская оборона в Эльбрусском муниципальном районе организуется и ведется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением, распорядительными документами руководителей гражданской обороны.
3. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел II. Подготовка к ведению
и ведение гражданской обороны

4. Органы местного самоуправления Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
5. Подготовка к ведению гражданской обороны в Эльбрусском муниципальном районе осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на основании плана гражданской обороны и защиты населения Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, который согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны по Кабардино-Балкарской Республике.
6. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Эльбрусского муниципального района от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
7. План гражданской обороны и защиты населения Эльбрусского муниципального района определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.
8. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления в Эльбрусском муниципальном районе мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею в порядке, установленном Положением об организации и ведении гражданской обороны в Кабардино-Балкарской Республике.
9. Выполнение мероприятий в целях решения задач в области гражданской обороны в Эльбрусском муниципальном районе осуществляется в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Кабардино-Балкарской Республике.

Раздел III. Полномочия органов местного
самоуправления Эльбрусского муниципального района в области
организации и ведения гражданской обороны

10. К полномочиям местной администрации Эльбрусского муниципального района в области гражданской обороны относятся:
1) обеспечение организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разработки и реализации плана гражданской обороны и защиты населения;
2) обеспечение в пределах своих полномочий создания и поддержания в состоянии постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;
3) обеспечение организации подготовки населения в области гражданской обороны;
4) обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
5) обеспечение планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, а также организации первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
6) обеспечение планирования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
7) обеспечение создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
8) определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий муниципального уровня по гражданской обороне.
11. К полномочиям органов местного самоуправления Эльбрусского муниципального района в сфере гражданской обороны относятся:
1) организация проведения мероприятий по гражданской обороне, реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
2) осуществление мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
3) организация подготовки населения в области гражданской обороны;
4) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
5) планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
6) планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
7) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
8) обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
9) реализация иных установленных федеральным законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, нормативными правовыми актами местной администрации Эльбрусского муниципального района полномочий в области гражданской обороны.

Раздел IV. Руководство и организационная структура
гражданской обороны Эльбрусского муниципального района,
состав сил и средств гражданской обороны

12. Руководство гражданской обороной в Эльбрусском муниципальном районе осуществляет глава местной администрации Эльбрусского муниципального района.
13. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в Эльбрусском муниципальном районе, являются:
1) постоянно действующий орган управления, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны (помощник главы местной администрации Эльбрусского муниципального района по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе);
2) структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в установленном в соответствии с федеральным законодательством порядке.
14. Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления и организациями при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны на муниципальном уровне осуществляет постоянно действующий орган управления районного звена Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, в установленном в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне" порядке.
15. Руководство гражданской обороной в органах местного самоуправления Эльбрусского муниципального района и их структурных подразделениях осуществляют соответствующие руководители этих органов и структурных подразделений.
16. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.
17. В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней в пределах своей компетенции издают приказы и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения всеми должностными лицами и гражданами.
18. Для планирования, подготовки проведения эвакуационных мероприятий органами местного самоуправления и руководителями организаций Эльбрусского муниципального района заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов местного самоуправления и организаций. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях.
19. В целях решения задач гражданской обороны, реализуемых в Эльбрусском муниципальном районе, создаются силы гражданской обороны, в состав которых входят подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования, нештатные аварийно-спасательные формирования, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
20. В целях проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ межмуниципального масштаба из числа нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в установленном порядке создается резерв главы местной администрации Эльбрусского муниципального района.


------------------------------------------------------------------