СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2023 г. в„– 26-1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Баксан Совет местного самоуправления городского округа решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа Баксан (прилагаются).
2. Признать утратившими силу решения Совета местного самоуправления городского округа Баксан:
- от 23.07.2021 в„– 69-1 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Баксан";
- от 15.02.2022 в„– 9-5 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета местного самоуправления от 23.07.2021 69-1 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Баксан"; от 27.04.2022 в„– 11-12 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета местного самоуправления от 23.07.2021 в„– 69-1 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Баксан".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета местного самоуправления городского округа Баксан по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и озеленению (А.Н. Бегидов) и заместителя главы местной администрации г.о. Баксан по вопросам безопасности и жизнеобеспечения (Н.М. Карданов).
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Баксан" и разместить на официальном сайте местной администрации городского округа Баксан КБР в сети "Интернет".

Глава городского округа Баксан
Р.ХАПАЧЕВ





Утверждены
решением
Совета местного самоуправления
городского округа Баксан КБР
от 15 июня 2023 г. в„– 26-1

ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАКСАН

Содержание

Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ ПРАВИЛА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил
Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение
Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
Глава 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ, ВОЗНИКШИЕ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВИЛ
Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам
Глава 3. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях
Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке
Статья 9. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил
Глава 4. ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Общие положения о планировке территории
Статья 11. Градостроительные планы земельных участков
Глава 5. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ИЛИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 12. Общие положения об общественных обсуждениях или публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности и организация проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
Статья 13. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 14. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов
Глава 6. ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
Статья 15. Действие Правил по отношению документации по планировке территории
Статья 16. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила
Статья 17. Внесение изменений в Правила
Глава 7. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Статья 18. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости
Статья 19. Контроль над использованием объектов недвижимости
Статья 20. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки
Часть II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТА ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
Статья 21. Карта градостроительного зонирования территории городского округа Баксан
Статья 22. Карта зон с особыми условиями использования территории городского округа Баксан
Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Статья 23. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории городского округа Баксан
Статья 23.1. Градостроительные регламенты. Жилые зоны
Статья 23.2. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые и коммерческие зоны
Статья 23.3. Градостроительные регламенты. Специальные обслуживающие зоны для объектов с большими земельными участками
Статья 23.4. Градостроительные регламенты. Производственные и коммунальные зоны
Статья 23.5. Градостроительные регламенты. Зона инженерной и транспортной инфраструктур
Статья 23.6. Градостроительные регламенты. Рекреационные зоны
Статья 23.7. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования
Статья 23.8. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения
Статья 23.9. Земли, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются
Статья 24. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям
Статья 25. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия

Правила землепользования и застройки в городском округе Баксан (далее - Правила) являются нормативным правовым актом муниципального образования городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, Уставом городского округа Баксан, генеральным планом территории муниципального образования городского округа Баксан, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития территории, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ ПРАВИЛА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;
виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу их поименования в соответствующей статье настоящих правил землепользования и застройки при соблюдении правил, установленных настоящим и иными правовыми актами, и техническими нормативами, включая сервитуты;
водоохранная зона - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе документации по планировке территории (или как отдельный документ - в установленных случаях), содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного посредством планировки из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
зеленые насаждения - деревья, кустарники, цветники, газоны;
изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа;
коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;
процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
разрешение на строительство - представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят на территории муниципального образования городского округа Баксан систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, для: защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции; подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся исключительно в муниципальной собственности городского округа Баксан, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования.
До разграничения государственной собственности на землю в границах муниципального образования городского округа Баксан и в период действия Соглашения о передаче администрации отдельных полномочий администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики подготовка документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся на территории городского округа Баксан, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости; контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования осуществляется главой городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики в порядке, определенным нормативным правовым актом.
2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:
- создание условий для устойчивого развития территорий городского поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создание условий для планировки территорий городского округа Баксан;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участие в принятии решений по вопросам развития территории городского округа Баксан, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в случаях, установленных законодательством и градостроительной деятельности;
- обеспечение контроля за соблюдением законодательства, а также прав граждан и юридических лиц.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- проведению градостроительного зонирования территории муниципального образования городского округа Баксан и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- разделению территории городского округа на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации территории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;
- предоставлению прав на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава муниципальных земель городского округа Баксан, физическим и юридическим лицам;
- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации муниципальных нужд;
- согласованию проектной документации;
- предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
- контролю над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;
- обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;
- внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.
4. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Кабардино-Балкарской Республики, и муниципального образования городского округа Баксан по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
5. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования городского округа Баксан, а также судебных органов, как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке приняты в соответствии с документами территориального планирования, включая генеральный план муниципального образования городского округа Баксан, действующей документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.
Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий общего пользования;
2) транспортных и инженерно-технических коммуникаций, в том числе, автомобильных магистралей, улиц, дорог, проездов, иных линейных объектов, использование которых определяется их индивидуальным целевым назначением.
2. На двух видах карт в части II настоящих Правил выделены:
1) территориальные зоны - на карте градостроительного зонирования территории городского округа Баксан (статья 23);
2) зоны с особыми условиями использования территорий (статья 24):
а) зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 24);
б) санитарно-защитные зоны (статья 23);
в) водоохранные зоны (статья 24).
3. На карте градостроительного зонирования территории муниципального образования городского округа Баксан (статья 23) выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (статья 25).
Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования. В случаях, когда в пределах планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил):
а) производятся с учетом установленных границ территориальных зон;
б) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.
Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда не завершены действия, определенные абзацем 2 части 3 настоящей статьи.
Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.
Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования устанавливаются по:
1) центральным линиям магистралей, улиц, дорог, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям (после их установления);
3) границам земельных участков;
4) границам или осям полос отвода для коммуникаций;
5) границам населенного пункта в пределах муниципального образования;
6) естественным границам природных объектов;
7) иным границам.
4. На карте зон с особыми условиями использования территорий - карте зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 24) отображаются принятые в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия, решения проекта зон охраны объектов культурного наследия, иных документов в части границ таких зон.
В настоящие Правила включается описание определенных проектом зон охраны объектов культурного наследия, иными документами ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 25). Указанные ограничения действуют в пределах указанных зон и относятся к:
- сомасштабности исторически сложившейся среде (существующим зданиям, строениям, сооружениям) планируемых к созданию, реконструкции объектов недвижимости;
- особенностям оформления фасадов вновь создаваемых, реконструируемых зданий в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.
В пределах границ зон охраны объектов культурного наследия, градостроительные регламенты, определенные статьей 25, применяются с учетом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, изложение которых включается в статью 25 настоящих Правил.
5. На картах зон с особыми условиями использования территорий - зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям (статья 24) отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения.
6. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на картах статьи 22, градостроительные регламенты, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 24 и 25 настоящих Правил.
7. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в границах муниципального образования городского округа Баксан, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
1) градостроительным регламентам статьи 23 настоящих Правил;
2) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;
3) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
4) иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
8. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости включает:
1) основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;
2) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе с применением процедур публичных слушаний;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках статьи 23 настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.
Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.
9. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.
Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа Баксан.
Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
1) при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости;
2) при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в специально уполномоченное в области градостроительства структурное подразделение администрации, которое в установленном порядке и в установленный срок предоставляют заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований. Порядок действий в указанных случаях определяется муниципальным нормативным правовым актом;
3) собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на разрешенное по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, изложенные в статье 13 настоящих Правил.
10. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:
1) размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
2) минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено;
3) предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;
4) максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);
5) максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования городского округа Баксан.
В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости.
Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.
11. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры городского округа), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 13 настоящих Правил.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.
Администрация муниципального образования городского округа Баксан обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:
1) публикации Правил;
2) помещения Правил в сети "Интернет";
3) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в администрации городского округа, специально уполномоченном в области градостроительства структурном подразделении администрации, иных организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки на территории муниципального образования городского округа Баксан;
4) предоставления администрацией городского округа и специально уполномоченным в области градостроительства структурном подразделении администрации, физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам). Стоимость указанных услуг не может превышать стоимость затрат на изготовление копий, соответствующих материалов.

Глава 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ,
ВОЗНИКШИЕ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВИЛ

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил, муниципальные правовые акты муниципального образования городского округа Баксан по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные физическим и юридическим лицам, до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.
3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид, виды использования, которые не определенны как разрешенные для соответствующих территориальных зон;
2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных или прибрежных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно статье 24 настоящих Правил;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, применительно к соответствующим зонам.
Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
4. Постановлением администрации городского округа Баксан может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного зонирования, статья 23) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам

1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 5, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.
2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1, 2 части 3 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).
Указанные в подпункте 3 части 3 статьи 5 настоящих Правил объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Глава 3. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты муниципального образования городского округа Баксан регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией городского округа по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа, в целях нового строительства или реконструкции;
2) обращаются в администрацию городского округа с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке из состава земель, находящихся в муниципальной собственности городского округа;
3) владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;
4) владея на правах собственности помещениями в многоквартирных домах, обеспечивают действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению на местности границ земельных участков многоквартирных домов;
5) осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.
2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:
1) возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов);
2) переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности;
3) иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.
Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.
Подготовка документации по планировке территории не требуется, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством, в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются:
а) разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства);
б) объединение земельных участков в один земельный участок;
в) изменение общей границы земельных участков.
В этом случае обязательным условием является соблюдение следующих требований градостроительного законодательства:
1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;
2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;
3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
В указанных случаях контроль над соблюдением указанных требований осуществляет специально уполномоченный орган администрации посредством проверки землеустроительной документации.
3. Лица, осуществляющие на территории муниципального образования городского округа Баксан землепользование и застройку от имени государственных органов и органов местного самоуправления, выполняют требования законодательства, а также требования настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов, выполнения порядка осуществления землепользования и застройки.

Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке

1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом при главе городского округа Баксан и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.
Комиссия формируется на основании постановления главы городского округа Баксан и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми главой городского округа Баксан.
2. Комиссия:
1) рассматривает заявки на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в порядке статьи 13 настоящих Правил;
2) рассматривает заявки на строительство и изменение видов использования недвижимости, требующих получения специального согласования в порядке статьи 13 настоящих Правил;
3) проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных статьями 12 - 14 настоящих Правил;
4) подготавливает главе городского округа Баксан заключения по результатам публичных слушаний, в том числе содержащие предложения о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов местной администрации, касающихся вопросов землепользования и застройки;
5) организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурам согласно статьям 18, 19 настоящих Правил, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.
3. Председателем Комиссии назначается первый заместитель Главы администрации городского округа Баксан. По должности в состав Комиссии входят руководители следующих структурных подразделений администрации городского округа:
В состав комиссии могут включаться:
- депутаты Совета народных депутатов городского округа Баксан;
- руководители структурных подразделений администрации;
- лица, представляющие общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, общественных, коммерческих и иных организаций, проживающих на территории муниципального образования городского округа Баксан, в том числе два человека, рекомендованных Советом народных депутатов городского округа Баксан. Указанные лица не могут являться государственными или муниципальными служащими.
В состав комиссии могут включаться представители государственных органов в сфере контроля и надзора, государственных органов управления, представители органов территориального общественного самоуправления, Совета народных депутатов городского округа Баксан.
Секретарем Комиссии является служащий администрации городского округа.
4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
5. На заседания Комиссии (в том числе проводимых в форме публичных слушаний) в обязательном порядке приглашаются ответственные представители территориального общественного самоуправления тех территорий, где расположены объекты недвижимости, по поводу которых подготавливаются соответствующие рекомендации. Указанные представители обладают правом голоса наравне с членами Комиссии.
Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.
6. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, размеры которой не должны превышать затрат на их изготовление.
7. Публичные слушания, проводимые Комиссией, могут назначаться на рабочие и выходные дни. В дни официальных праздников заседания Комиссии и публичные слушания не проводятся. В рабочие дни время начала публичных слушаний не может быть назначено ранее 18 часов местного времени.

Статья 9. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил

1. В соответствии с законодательством, иными нормативными правовыми актами к органам, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил относятся:
1) администрация городского округа Баксан (уполномоченные главой городского округа структурные подразделения администрации городского округа);
2) администрация (уполномоченные главой структурные подразделения);
3) иные уполномоченные органы.
2. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку:
- предоставляют по запросу Комиссии по землепользованию и застройке заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;
- участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании Положений об этих органах.
3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности администрации городского округа входят:
1) подготовка для главы городского округа Баксан, Совета народных депутатов городского округа Баксан, Комиссии регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;
2) участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции;
3) ведение, совместно со специально уполномоченным органом администрации карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;
4) предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;
5) предоставление по запросу Комиссии по землепользованию и застройке заключений относительно специальных согласований, иных вопросов;
6) участие в разработке и осуществлении муниципальной земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;
7) участие в подготовке обеспечение организации и проведения торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных, муниципальных земель;
8) согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд;
9) осуществление контроля над использованием и охраной земель;
10) организация и координация разработки проектов планов и программ развития городского округа, в том числе в соответствии с настоящими Правилами;
11) внедрение инноваций по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциалов городского округа;
12) организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системой, включая информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
13) подготовка и обеспечение реализации социально-экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования и обеспечение его жизнедеятельности;
14) разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение внешних и внутренних инвестиций для развития экономики муниципального образования;
15) координация работ по строительству жилья, разработка и реализация целевых комплексных программ развития и обновления жилищного фонда;
16) обеспечение развития капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории муниципального образования;
17) разработка и обеспечение реализации муниципальных программ строительства объектов муниципального заказа;
18) создание и внедрение механизма системного, пропорционального, экономически обоснованного процесса освоения территорий муниципального образования;
19) другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством и Уставом городского округа Баксан.
4. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности администрации входят:
1) согласование документации по планировке территории на соответствие настоящим Правилам и строительным нормам, выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
2) подготовка градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов в соответствии со статьей 11 настоящих Правил;
3) предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов для проведения публичных слушаний, а также заключений по вопросам специальных согласований, отклонений от Правил до выдачи разрешения на строительство;
4) организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (градостроительного кадастра), включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;
5) подготовка предложений в адрес администрации городского округа по разработке проектов нормативных актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений;
6) подготовка правовых заключений на проекты федеральных законов, нормативных и иных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки относительно территории муниципального образования городского округа Баксан;
7) обеспечение правовой информацией администрации городского округа по вопросам землепользования и застройки;
8) предоставление Комиссии по землепользованию и застройке заключений по вопросам ее деятельности;
9) другие обязанности, выполняемые в соответствии с Уставом и положениями о структурных подразделениях администрации.
По вопросам участия администрации в регулировании землепользования и застройки настоящие Правила применяются наряду с Уставом, иными нормативными правовыми и нормативными актами.

Глава 4. ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ
ТЕРРИТОРИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Общие положения о планировке территории

1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Кабардино-Балкарской Республики, настоящими Правилами.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
3. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:
1) необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
2) необходимы установление, изменение или отмена красных линий;
3) необходимо образование земельных участков в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории;
4) размещение объекта капитального строительства планируется на территориях двух и более муниципальных образований, имеющих общую границу (за исключением случая, если размещение такого объекта капитального строительства планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитального строительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов);
5) планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов). Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные случаи, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории;
6) планируется размещение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, и необходимых для обеспечения его функционирования объектов капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории или в границах земель лесного фонда;
7) планируется осуществление комплексного развития территории.
4. Видами документации по планировке территории являются:
1) проект планировки территории;
2) проект межевания территории.
5. Состав и содержание проекта планировки территории и проекта межевания территории устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
6. Состав и содержание проекта планировки территории и проекта межевания территории, предусматривающие размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливаются Правительством РФ.
7. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.
8. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях:
1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексное развитие территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
9. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается органами местного самоуправления городского округа Баксан по инициативе указанных органов либо на основании предложений физических и юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
9.1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:
1) лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории;
2) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ);
3) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением случая, указанного в части 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ);
4) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.
10. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ органами местного самоуправления городского округа Баксан, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Статья 11. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка определяется Правительством Российской Федерации.
2. Градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.
3. Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предоставляемая правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения.
4. В градостроительном плане земельного участка содержится информация:
1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии) или в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, о границах образуемого земельного участка, указанных в утвержденной схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);
4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом;
6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;
7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 Градостроительного кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.1 настоящей части;
7.1) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных положением об особо охраняемых природных территориях, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории;
8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории;
9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;
10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;
11) о границах публичных сервитутов;
12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;
13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;
14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;
15) о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа (при их наличии), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию;
16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;
17) о красных линиях;
18) о требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (при наличии).
5. Форма градостроительного плана земельного участка, порядок ее заполнения, порядок присвоения номеров градостроительным планам земельных участков устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Глава 5. ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБСУЖДЕНИЙ ИЛИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 12. Общие положения об общественных обсуждениях или публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности и организация проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства общественные обсуждения или публичные слушания проводятся по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики о градостроительной деятельности, Уставом городского округа Баксан, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Баксан и с учетом положений Градостроительного кодекса.
2. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
3. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты.
В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
6. В течение двух дней после регистрации заявки от физического, юридического лица, уполномоченное должностное лицо администрации городского округа информирует Комиссию по землепользованию и застройке о состоявшемся запросе на проведение общественных осуждений или публичных слушаний.
Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
7. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики, иной официальной информации, а также в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации;
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
9. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
10. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Предложения и замечания подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний.
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы.
11. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся Комиссией по ее инициативе или по заявкам, поступившим от физических или юридических лиц. Комиссия подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, в котором указываются:
1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
12. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний Комиссия общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:
1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
13. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах Администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики.
14. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется Уставом городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики и (или) нормативным правовым актом составляет не более одного месяца.
15. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, по решению главы местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики допускается одновременное проведение публичных слушаний и (или) общественных обсуждений по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию.
16. В случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также в случае подготовки изменений в Правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского поселения проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент, в границах территории, подлежащей комплексному развитию. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
17. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся Комиссией, определяемой положением о Комиссии.

Статья 13. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства регулируются настоящей статьей.
2. Решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимается главой городского округа Баксан.
В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Заявка на получение разрешения на соответствующий вид использования недвижимости, требующий согласования, направляется в Комиссию по землепользованию и застройке.
Заявка должна содержать:
1) запрос о предоставлении специального согласования;
2) схему планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, места парковки автомобилей и т.д.);
3) общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей;
4) письменное заключение уполномоченного структурного подразделения администрации в области градостроительства по предмету запроса. При необходимости, к заключению прилагаются письменные заключения от уполномоченного органа по природным ресурсам и охране окружающей среды и от уполномоченного органа по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору.
Указанные заключения прикладываются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон, выделенных на картах ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям (статьи 24 настоящих Правил).
Основаниями для составления письменных заключений являются:
1) соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;
2) соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
3) непричинение ущерба правам владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.
При получении заявки секретарь Комиссии - в случае комплектности, регистрирует заявку. Комиссия рассматривает поступившую заявку и письменные заключения и направляет главе городского округа Баксан предложение о назначении публичных слушаний.
Комиссия направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в соответствии с Уставом городского округа Баксан и настоящими Правилами. Проведение публичных слушаний обеспечивает Комиссия в соответствии с Положением о Комиссии по землепользованию и застройке.
Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей городского округа Баксан об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более одного месяца.
На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе городского округа Баксан.
На основании указанных рекомендаций глава городского округа Баксан в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации муниципального района городского округа Баксан в сети "Интернет".
В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики, которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.
Заявка на получение разрешения об отклонении от настоящих Правил направляется в Комиссию по землепользованию и застройке и должна содержать обоснования того, что отклонения от Правил:
1) необходимы для эффективного использования земельного участка;
2) не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами соответствующего населенного пункта;
3) допустимы по архитектурным требованиям, требованиям безопасности - экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иным требованиям безопасности, определяемым техническими регламентами (а до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами).
Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки на публичных слушаниях, куда персонально приглашаются владельцы объектов недвижимости, смежно-расположенных с земельным участком, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания таких слушаний осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе городского округа Баксан.
Глава городского округа Баксан в течение семи дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов. В таком случае общественные обсуждения или публичные слушания по проекту предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не проводятся.
Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей городского округа Баксан об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее четырнадцати дней и более тридцати дней.
Решение об отказе в предоставлении разрешения или о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил может быть обжаловано в суде.

Статья 14. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов

1. Порядок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний градостроительной документации по планировке территории устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Кабардино-Балкарской Республики, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Баксан.
2. Проекты планировки территории и проекты межевания территории до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Исключениями являются случаи, когда в соответствии с требованиями технических регламентов посредством документации по планировке территории:
1) уточняются границы зон негативного воздействия производственных и иных объектов, зон охраны природных объектов (подготовка проектов санитарно-защитных, иных защитных зон, проектов зон охраны водных объектов, иных зон охраны в составе проектов планировки и проектов межевания);
2) на свободных от застройки и прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности и не разделенных на земельные участки территориях, выделяются посредством установления красных линий планировочные элементы (кварталы, микрорайоны);
3) подготавливаются иные решения, принятие которых в соответствии с градостроительным законодательством допускается без проведения публичных слушаний.
В случае внесения изменений в проект планировки территории и (или) проект межевания территории путем утверждения их отдельных частей, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям.
3. Решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, принимается главой городского округа Баксан.
4. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей городского округа Баксан об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
5. Глава городского округа Баксан с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, а в случае, если общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, в срок, указанный в части 4 статьи 46 Градостроительного Кодекса РФ.
6. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации в течение семи дней со дня утверждения указанной документации, и размещается на официальном сайте администрации в сети "Интернет".
7. Физические и юридические лица могут оспорить в суде решение об утверждении документации по планировке территории.

Глава 6. ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА

Статья 15. Действие Правил по отношению к документации по планировке территории

После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления городского округа Баксан по представлению соответствующих заключений уполномоченного структурного подразделения администрации в области градостроительства, Комиссии по землепользованию и застройке могут принимать решения о:
1) приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;
2) подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

Статья 16. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

1. Основаниями для рассмотрения главой городского округа Баксан вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:
1) несоответствие Правил генеральному плану городского округа Баксан, возникшее в результате внесения в генеральный план или схему территориального планирования изменений;
2) поступление от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти обязательного для исполнения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, предписания об устранении нарушений ограничений использования объектов недвижимости, установленных на приаэродромной территории, которые допущены в правилах землепользования и застройки поселения, городского поселения, межселенной территории;
3) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;
4) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;
5) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;
6) установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения;
7) принятие решения о комплексном развитии территории;
8) обнаружение мест захоронений погибших при защите Отечества, расположенных в границах муниципальных образований.
Настоящие Правила могут быть изменены по иным законным основаниям решениями представительного органа местного самоуправления городского округа Баксан.
В случае внесения изменений в Правила в целях реализации решения о комплексном развитии территории, такие изменения должны быть внесены в срок не позднее чем девяносто дней со дня утверждения проекта планировки территории в целях ее комплексного развития.
Внесение изменений в Правила в связи с обнаружением мест захоронений погибших при защите Отечества, расположенных в границах муниципальных образований, осуществляется в течение шести месяцев с даты обнаружения таких мест, при этом проведение общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется.
Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы местного самоуправления городского округа Баксан в лице главы городского округа Баксан, депутатов Совета народных депутатов городского округа Баксан, Комиссия по землепользованию и застройке, уполномоченное структурное подразделение администрации в области градостроительства, органы общественного самоуправления, правообладатели объектов недвижимости.

Статья 17. Внесение изменений в Правила

1. Заявка, содержащая обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется председателю Комиссии по землепользованию и застройке.
Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в Комиссию направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, территории городского поселения, межселенных территориях;
5) органами местного самоуправления в случаях обнаружения мест захоронений погибших при защите Отечества, расположенных в границах муниципальных образований;
6) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений;
7) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или юридическим лицом, созданным Российской Федерацией и обеспечивающим реализацию принятого Правительством Российской Федерацией решения о комплексном развитии территории, которое создано Российской Федерацией или в уставном (складочном) капитале которого доля Российской Федерации составляет более 50 процентов, или дочерним обществом, в уставном (складочном) капитале которого более 50 процентов долей принадлежит такому юридическому лицу;
8) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, принявшими решение о комплексном развитии территории, юридическим лицом, определенным субъектом Российской Федерации и обеспечивающим реализацию принятого субъектом Российской Федерации, главой городского округа Баксан решения о комплексном развитии территории, которое создано субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием или в уставном (складочном) капитале которого доля субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50 процентов, или дочерним обществом, в уставном (складочном) капитале которого более 50 процентов долей принадлежит такому юридическому лицу (далее - юридическое лицо, определенное субъектом Российской Федерации), либо лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории.
2. Лица, имеющие право подавать предложения по изменению настоящих Правил, подают свои предложения в Комиссию. Секретарь Комиссии фиксирует дату поступления предложений.
Предложения могут относиться к формулировкам текста настоящих Правил, перечням видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.
3. Комиссия в течение двадцати пяти дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе городского округа Баксан.
Глава городского округа Баксан с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение двадцати пяти дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
В случае, если утверждение изменений в Правила осуществляется представительным органом местного самоуправления, проект о внесении изменений в Правила, направленный в представительный орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению на заседании указанного органа не позднее дня проведения заседания, следующего за ближайшим заседанием.
4. Глава городского округа Баксан после поступления от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти предписания, обязан принять решение о внесении изменений в правила землепользования и застройки. Предписание может быть обжаловано главой городского округа Баксан в суде.
5. Со дня поступления в администрацию городского округа Баксан уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не допускается внесение в Правила землепользования и застройки изменений, предусматривающих установление применительно к территориальной зоне, в границах которой расположена такая постройка, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которым соответствуют вид разрешенного использования и параметры такой постройки, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления администрацией городского округа Баксан в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или в орган местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Глава 7. ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ
И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Статья 18. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости

1. Виды разрешенного использования земельных участков, содержащиеся в градостроительных регламентах, установлены в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 в„– П/0412 (далее - Классификатор).1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа Баксан физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с перечнем видов разрешенного использования на территории соответствующей территориальной зоны, установленным настоящими Правилами, при условии соблюдения требований технических регламентов и иных обязательных требований в соответствии с настоящими Правилами.
2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства их правообладателями, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласования.
4. В случаях, если физические и юридические лица хотят выбрать вид использования из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны, необходимо получение разрешения, предоставляемого главой администрации городского округа Баксан в порядке, установленном настоящими Правилами, в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

Статья 19. Контроль над использованием объектов недвижимости

Контроль над использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.
Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Статья 20. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки

После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.
Нормы и Правила благоустройства территории городского округа Баксан, действуют в пределах всех территориальных зон, установленных на территории городского поселения.
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами.

Часть II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ.
КАРТА ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Статья 21. Карта градостроительного зонирования территории городского округа Баксан


Статья 22. Карта зон с особыми условиями использования территории городского округа Баксан


Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Статья 23. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории городского округа Баксан

На карте градостроительного зонирования территории городского округа Баксан выделены следующие зоны.

Кодовое обозначение территориальных зон
Наименование территориальных зон
Ж
Жилые зоны
Ж-1
Зона малоэтажной жилой застройки
Ж-2
Зона среднеэтажной жилой застройки
Ж-3
Зона многоэтажной жилой застройки
ОД
Общественно-деловые и коммерческие зоны
ОД-1
Зона обслуживания и деловой активности общегородского центра
ОД-2
Зона обслуживания и деловой активности местного значения
ОД-3
Зона деловой, коммерческой активности и мелкого производства
ОД-4
Зона транспортно-логистического, складского назначения, мелкого производства
ОС
Специальные обслуживающие зоны для объектов с большими земельными участками
ОС-1
Зона детских образовательных учреждений
ОС-2
Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений
ОС-3
Зона объектов здравоохранения
П
Производственные и коммунальные зоны
П-3
Зона производственно-коммунальных объектов не выше III класса вредности
П-4
Зона производственно-коммунальных объектов не выше IV класса вредности
П-5
Зона производственно-коммунальных объектов не выше V класса вредности
ИТ
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры
ИТ-1
Зона инженерно-технической инфраструктуры
Р
Рекреационные зоны
Р-1
Зона природных ландшафтов и защитного озеленения
Р-2
Зона парков и набережных
Р-4
Зона рекреационных объектов
(базы отдыха, турбазы, оздоровительные лагеря)
СХ
Зоны сельскохозяйственного использования в составе земель сельскохозяйственного назначения
СХ-1
Зона сельскохозяйственных угодий
СХ-2
Зона сельскохозяйственного использования
СП
Зоны специального назначения
СП-1
Зона кладбищ

Статья 23.1. Градостроительные регламенты. Жилые зоны

К жилым зонам относятся участки территории городского округа, используемые и предназначенные для размещения жилых домов, хозяйственных построек, построек, необходимых для хранения и обслуживания индивидуальных транспортных средств, иных зданий и сооружений, необходимых для ведения домашнего хозяйства. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового обслуживания населения, культовых зданий, объектов здравоохранения, объектов образования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей и иных объектов, деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

Ж-1. Зона малоэтажной жилой застройки

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий формирования жилых районов из индивидуальных жилых домов с земельными участками, с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные виды разрешенного использования:
- Для индивидуального жилищного строительства (2.1)
- Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (2.2)
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
- Спорт (5.1)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Стоянки транспорта общего пользования (7.2.3)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)
Условно разрешенные виды использования:
- Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)
- Блокированная жилая застройка (2.3)
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)
- Здравоохранение (3.4)
- Образование и просвещение (3.5)
- Религиозное использование (3.7)
- Предпринимательство (4.0)
- Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2)
- Связь (6.8)
- Склад (6.9)
- Ритуальная деятельность (12.1)
- Ведение садоводства (13.2)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание жилой застройки (2.7)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Благоустройство территории (12.0.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
минимальная
для индивидуального жилищного строительства (2.1) - 500 м2
максимальная
для индивидуального жилищного строительства (2.1) - 3000 м2
Количество этажей

максимальное
до 3 надземных этажей включительно для всех объектов капитального строительства
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
20 м
Процент застройки:

максимальный
67%
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м
минимальные расстояния до границы соседнего индивидуального земельного участка от стен индивидуального дома
3 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Ж-2. Зона среднеэтажной жилой застройки

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий формирования жилых районов с размещением блокированных домов с участками, многоквартирных жилых домов до 5 этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Основные виды разрешенного использования:
- Для индивидуального жилищного строительства (2.1)
- Среднеэтажная жилая застройка (2.5)
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Дошкольное, начальное и среднее общее образование (3.5.1)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
- Спорт (5.1)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Стоянки транспорта общего пользования (7.2.3)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)
Условно разрешенные виды использования:
- Блокированная жилая застройка (2.3)
- Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)
- Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (3.1.2)
- Общежития (3.2.4)
- Образование и просвещение (3.5)
- Культурное развитие (3.6)
- Предпринимательство (4.0)
- Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2)
- Связь (6.8)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание жилой застройки (2.7)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Благоустройство территории (12.0.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
минимальная
для индивидуального жилищного строительства (2.1) - 500 м2.
Для ВРИ среднеэтажная жилая застройка (2.5) - в соответствии с расчетами и СП 42.13330.2011 учитывая удельные показатели земельной доли для зданий разной этажности
максимальная
для индивидуального жилищного строительства (2.1) - 3000 м2
Количество этажей

максимальное
количество надземных этажей - 8
минимальное
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
60%
минимальный
не нормируется
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Ж-3. Зона многоэтажной жилой застройки

Цель выделения зоны - формирование жилых районов с размещением многоэтажных домов средней этажности (5 - 10 этажей).
Основные виды разрешенного использования:
- Среднеэтажная жилая застройка (2.5)
- Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6)
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Здравоохранение (3.4)
- Дошкольное, начальное и среднее общее образование (3.5.1)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
- Спорт (5.1)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Стоянки транспорта общего пользования (7.2.3)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)
Условно разрешенные виды использования:
- Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (2.1.1)
- Блокированная жилая застройка (2.3)
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)
- Общежития (3.2.4)
- Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (3.1.2)
- Образование и просвещение (3.5)
- Культурное развитие (3.6)
- Предпринимательство (4.0)
- Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2)
- Связь (6.8)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание жилой застройки (2.7)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Благоустройство территории (12.0.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
минимальная
среднеэтажная жилая застройка (2.5) и многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6) - в соответствии с расчетами и СП 42.13330.2011, учитывая удельные показатели земельной доли для зданий разной этажности
максимальная
не нормируется
Количество этажей:

максимальное
16
минимальное
не нормируется
Процент застройки:
максимальный
70%
минимальный
20%
Минимальный отступ от границ земельного участка
отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Статья 23.2. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые и коммерческие зоны

К общественно-деловым и коммерческим зонам относятся участки территории, преимущественно используемые и предназначенные для размещения зданий и сооружений общественно-делового назначения - административных зданий, офисов, объектов коммерческой деятельности, торговли, культуры, здравоохранения, общественного питания, бытового обслуживания, а также образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, центров деловой, финансовой и общественной активности, культовых и иных зданий. В данной территориальной зоне можно размещать жилые здания.

ОД-1. Зона обслуживания и деловой активности общегородского центра

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий использования и строительства недвижимости на территориях размещения центральных функций, где сочетаются здания административного, общественного, культурного назначения, коммерческого и коммунального обслуживания и иные учреждения, в том числе общегородского, регионального и федерального значения.
Основные виды разрешенного использования:
- Для индивидуального жилищного строительства (2.1)
- Среднеэтажная жилая застройка (2.5)
- Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6)
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Общежития (3.2.4)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Здравоохранение (3.4)
- Общественное использование объектов капитального строительства (3.0)
- Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (3.1.2)
- Социальное обслуживание (3.2)
- Оказание услуг связи (3.2.3)
- Образование и просвещение (3.5)
- Среднее и высшее профессиональное образование (3.5.2)
- Культурное развитие (3.6)
- Объекты культурно-досуговой деятельности (3.6.1)
- Цирки и зверинцы (3.6.3)
- Общественное управление (3.8)
- Государственное управление (3.8.1)
- Предпринимательство (4.0)
- Деловое управление (4.1)
- Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2)
- Магазины (4.4)
- Банковская и страховая деятельность (4.5)
- Общественное питание (4.6)
- Гостиничное обслуживание (4.7)
- Развлечение (4.8)
- Служебные гаражи (4.9)
- Объекты дорожного сервиса (4.9.1)
- Спорт (5.1)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Стоянки транспорта общего пользования (7.2.3)
- Дошкольное, начальное и среднее общее образование (3.5.1)
- Транспорт (7.0)
- Автомобильный транспорт (7.2)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)
Условно разрешенные виды использования:
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)
- Связь (6.8)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание жилой застройки (2.7)
- Благоустройство территории (3.1)
- Земельные участки общего назначения (13.0)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
минимальная
для индивидуального жилищного строительства (2.1) - 500 м2.
Среднеэтажная жилая застройка (2.5) и многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6) - в соответствии с расчетами и СП 42.13330.2011, учитывая удельные показатели земельной доли для зданий разной этажности
максимальная
для индивидуального жилищного строительства (2.1) - 3000 м2
Количество этажей

максимальное
10
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
в соответствии с режимом, установленным для исторического центра города
Процент застройки:

максимальный
80%
минимальный
не нормируется
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

ОД-2. Зона обслуживания и деловой активности местного значения

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий формирования местных (рядовых) центров и центров на главных улицах населенных пунктов с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения.
Основные виды разрешенного использования:
- Для индивидуального жилищного строительства (2.1)
- Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (2.2)
- Среднеэтажная жилая застройка (2.5)
- Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6)
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Здравоохранение (3.4)
- Общественное использование объектов капитального строительства (3.0)
- Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (3.1.2)
- Социальное обслуживание (3.2)
- Оказание услуг связи (3.2.3)
- Образование и просвещение (3.5)
- Среднее и высшее профессиональное образование (3.5.2)
- Общественное управление (3.8)
- Государственное управление (3.8.1)
- Предпринимательство (4.0)
- Деловое управление (4.1)
- Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
- Развлечение (4.8)
- Служебные гаражи (4.9)
- Объекты дорожного сервиса (4.9.1)
- Спорт (5.1)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Стоянки транспорта общего пользования (7.2.3)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)
- Дошкольное, начальное и среднее общее образование (3.5.1)
- Транспорт (7.0)
- Автомобильный транспорт (7.2)
- Склад (6.9)
Условно разрешенные виды использования:
- Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Общежития (3.2.4)
- Гостиничное обслуживание (4.7)
- Связь (6.8)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание жилой застройки (2.7)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Благоустройство территории (12.0.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Площадь земельного участка:
минимальная
Для индивидуального жилищного строительства (2.1) - 500 м2.
Для Среднеэтажная жилая застройка (2.5) и Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6) - в соответствии с расчетами и СП 42.13330.2011, учитывая удельные показатели земельной доли для зданий разной этажности
максимальная
Для индивидуального жилищного строительства (2.1) - 3000 м2
Количество этажей

максимальное
10
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
80%
минимальный
не нормируется
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

ОД-3. Зона деловой, коммерческой активности и мелкого производства

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий формирования деловой и коммерческой застройки непроизводственного назначения и обслуживающих центров, а также объектов торгового назначения и коммунального обслуживания города, а также межмуниципального и районного значения, ориентированных на удовлетворение потребностей населения в приобретении товаров и продуктов питания периодического и эпизодического обслуживания.
Особенностью зоны является сочетание объектов, связанных с обеспечением производственной и другой деятельности и обслуживающих, коммерческих объектов местного и районного значения.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (3.1.2)
- Оказание услуг связи (3.2.3)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
- Предпринимательство (4.0)
- Деловое управление (4.1)
- Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2)
- Служебные гаражи (4.9)
- Объекты дорожного сервиса (4.9.1)
- Заправка транспортных средств (4.9.1.1)
- Обеспечение дорожного отдыха (4.9.1.2)
- Автомобильные мойки (4.9.1.3)
- Ремонт автомобилей (4.9.1.4)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Стоянки транспорта общего пользования (7.2.3)
- Транспорт (7.0)
- Автомобильный транспорт (7.2)
- Производственная деятельность (6.0)
- Склад (6.9)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание жилой застройки (2.7)
- Благоустройство территории (12.0.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
Условно разрешенные виды использования:
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)
- Связь (6.8)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
Минимальная
не устанавливается
Максимальная
не устанавливается
Количество этажей:

Максимальное
4
Минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

Минимальная
не нормируется
Максимальная
не нормируется
Процент застройки:

Максимальный
80%
Минимальный
не нормируется
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

ОД-4. Зона транспортно-логистического, складского назначения и мелкого производства

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий формирования и развития общественных центров обслуживания на транспортных магистралях.
Основные виды разрешенного использования:
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Магазины (4.4)
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Общественное питание (4.6)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Стоянки транспорта общего пользования (7.2.3)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)
- Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (3.1.2)
- Оказание услуг связи (3.2.3)
- Предпринимательство (4.0)
- Деловое управление (4.1)
- Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2)
- Служебные гаражи (4.9)
- Транспорт (7.0)
- Автомобильный транспорт (7.2)
- Объекты дорожного сервиса (4.9.1)
- Заправка транспортных средств (4.9.1.1)
- Обеспечение дорожного отдыха (4.9.1.2)
- Автомобильные мойки (4.9.1.3)
- Ремонт автомобилей (4.9.1.4)
- Производственная деятельность (6.0)
- Склад (6.9)
- Обслуживание перевозок пассажиров (7.2.2)
Условно разрешенные виды использования:
- Связь (6.8)
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Благоустройство территории (12.0.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Обслуживание жилой застройки (2.7)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Количество этажей

максимальное
4
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
80%
минимальный
не нормируется
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Статья 23.3. Градостроительные регламенты. Специальные обслуживающие зоны для объектов с большими земельными участками

Специальные зоны выделены для обеспечения правовых условий осуществления различных видов деятельности, объединенных общим требованием: собственники земельных участков, расположенных в этих зонах, могут использовать недвижимость в соответствии с приведенным ниже списком только после получения специальных согласований посредством публичных слушаний.

ОС-1. Зона детских образовательных учреждений

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий осуществления деятельности здравоохранения.
Основные виды разрешенного использования:
- Дошкольное, начальное и среднее общее образование (3.5.1)
- Образование и просвещение (3.5)
- Среднее и высшее профессиональное образование (3.5.2)
- Культурное развитие (3.6)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
Условно разрешенные виды использования:
- Связь (6.8)
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Благоустройство территории (12.0.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Обслуживание жилой застройки (2.7)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
минимальная
дошкольное, начальное и среднее общее образование (3.5.1);
образование и просвещение (3.5);
среднее и высшее профессиональное образование (3.5.2) - 1000 м2
максимальная
не устанавливается
Количество этажей

максимальное
5
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
60%
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Процент озеленения
20%
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

ОС-2. Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий формирования, развития и обслуживания территорий, предназначенных для размещения спортивно-зрелищных сооружений.
Основные разрешенные виды использования:
- Для индивидуального жилищного строительства (2.1)
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Общежития (3.2.4)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
- Спорт (5.1)
- Обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий (5.1.1)
- Обеспечение занятий спортом в помещениях (5.1.2)
- Площадки для занятий спортом (5.1.3)
- Оборудованные площадки для занятий спортом (5.1.4)
- Водный спорт (5.1.5)
- Спортивные базы (5.1.7)
- Туристическое обслуживание (5.2.1)
Условно разрешенные виды использования:
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)
- Связь (6.8)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Обслуживание жилой застройки (2.7)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Благоустройство территории (12.0.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)

Площадь земельного участка:
минимальная
спорт (5.1) - 100 м2
максимальная
не устанавливаются
Количество этажей:

максимальное
4
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
60%
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Процент озеленения
20%
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

ОС-3. Зона учреждений здравоохранения

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий формирования, развития и обслуживания территорий, предназначенных для размещения объектов здравоохранения.
Основные виды разрешенного использования:
- Здравоохранение (3.4)
- Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (3.4.1)
- Стационарное медицинское обслуживание (3.4.2)
- Медицинские организации особого назначения (3.4.3)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
Условно разрешенные виды использования:
- Связь (6.8)
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Предоставление коммунальных услуг (3.1.1)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Благоустройство территории (12.0.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Обслуживание жилой застройки (2.7)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
минимальная
здравоохранение (3.4) - 100 м2;
амбулаторно-поликлиническое обслуживание (3.4.1) - 100 м2;
общественное питание - 50 м2
максимальная
не устанавливаются
Количество этажей:

максимальное
5
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
60%
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Процент озеленения
20%
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Статья 23.4. Градостроительные регламенты. Производственные и коммунальные зоны

К производственным зонам относятся участки территории, используемые и предназначенные для размещения промышленных и коммунальных объектов, обеспечивающих их функционирование, объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

П-5. Зона производственно-коммунальных объектов не выше V класса вредности

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность.
Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
- Сельскохозяйственное использование (1.0)
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Предпринимательство (4.0)
- Деловое управление (4.1)
- Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
- Объекты дорожного сервиса (4.9.1)
- Заправка транспортных средств (4.9.1.1)
- Автомобильные мойки (4.9.1.3)
- Ремонт автомобилей (4.9.1.4)
- Производственная деятельность (6.0)
- Недропользование (6.1)
- Тяжелая промышленность (6.2)
- Автомобилестроительная промышленность (6.2.1)
- Легкая промышленность (6.3)
- Пищевая промышленность (6.4)
- Строительная промышленность (6.6)
- Энергетика (6.7)
- Связь (6.8)
- Склад (6.9)
- Складские площадки (6.9.1)
- Специальная деятельность (12.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)
Условно разрешенные виды использования:
- Для индивидуального жилищного строительства (2.1)
- Стационарное медицинское обслуживание (3.4.2)
- Общественное управление (3.8)
- Государственное управление (3.8.1)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Оказание услуг связи (3.2.3)
- Служебные гаражи (4.9)
- Обеспечение дорожного отдыха (4.9.1.2)
- Транспорт (7.0)
- Автомобильный транспорт (7.2)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
минимальная
не устанавливается
максимальная
не устанавливается
Количество этажей:

максимальное
3
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
60%
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Процент озеленения
10 - 15%
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

П-4. Зона производственно-коммунальных объектов не выше IV класса вредности

Цель выделения зоны - обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность.
Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
- Сельскохозяйственное использование (1.0)
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Предпринимательство (4.0)
- Деловое управление (4.1)
- Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2)
- Магазины (4.4)
- Объекты дорожного сервиса (4.9.1)
- Заправка транспортных средств (4.9.1.1)
- Автомобильные мойки (4.9.1.3)
- Ремонт автомобилей (4.9.1.4)
- Производственная деятельность (6.0)
- Недропользование (6.1)
- Тяжелая промышленность (6.2)
- Автомобилестроительная промышленность (6.2.1)
- Легкая промышленность (6.3)
- Пищевая промышленность (6.4)
- Строительная промышленность (6.6)
- Энергетика (6.7)
- Связь (6.8)
- Склад (6.9)
- Складские площадки (6.9.1)
- Специальная деятельность (12.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)
Условно разрешенные виды использования:
- Для индивидуального жилищного строительства (2.1)
- Стационарное медицинское обслуживание (3.4.2)
- Общественное управление (3.8)
- Государственное управление (3.8.1)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Оказание услуг связи (3.2.3)
- Служебные гаражи (4.9)
- Обеспечение дорожного отдыха (4.9.1.2)
- Транспорт (7.0)
- Автомобильный транспорт (7.2)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
минимальная
не устанавливается
максимальная
не устанавливается
Количество этажей:

максимальное
3
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
60%
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Процент озеленения
10 - 15%
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

П-3. Зона производственно-коммунальных объектов не выше III класса вредности

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз III класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность.
Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.
Основные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Предпринимательство (4.0)
- Деловое управление (4.1)
- Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (4.2)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
- Объекты дорожного сервиса (4.9.1)
- Заправка транспортных средств (4.9.1.1)
- Автомобильные мойки (4.9.1.3)
- Ремонт автомобилей (4.9.1.4)
- Производственная деятельность (6.0)
- Недропользование (6.1)
- Тяжелая промышленность (6.2)
- Автомобилестроительная промышленность (6.2.1)
- Легкая промышленность (6.3)
- Пищевая промышленность (6.4)
- Строительная промышленность (6.6)
- Энергетика (6.7)
- Связь (6.8)
- Склад (6.9)
- Складские площадки (6.9.1)
- Специальная деятельность (12.2)
- Земельные участки общего назначения (13.0)
- Сельскохозяйственное использование (1.0)
Условно разрешенные виды использования:
- Для индивидуального жилищного строительства (2.1)
- Стационарное медицинское обслуживание (3.4.2)
- Общественное управление (3.8)
- Государственное управление (3.8.1)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Оказание услуг связи (3.2.3)
- Служебные гаражи (4.9)
- Обеспечение дорожного отдыха (4.9.1.2)
- Транспорт (7.0)
- Автомобильный транспорт (7.2)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
минимальная
не устанавливается
максимальная
не устанавливается
Количество этажей:

максимальное
3
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
60%
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Процент озеленения
10 - 15%
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Статья 23.5. Градостроительные регламенты. Зона инженерной и транспортной инфраструктур

ИТ-1. Зона инженерной и транспортной инфраструктуры

Основные виды разрешенного использования:
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Служебные гаражи (4.9)
- Заправка транспортных средств (4.9.1.1)
- Автомобильные мойки (4.9.1.3)
- Ремонт автомобилей (4.9.1.4)
- Энергетика (6.7)
- Связь (6.8)
- Склад (6.9)
- Складские площадки (6.9.1)
- Транспорт (7.0)
- Автомобильный транспорт (7.2)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Обслуживание перевозок пассажиров (7.2.2)
- Стоянки транспорта общего пользования (7.2.3)
- Земельные участки общего назначения (12.0)
- Специальная деятельность (12.2)
Условно разрешенные виды использования:
- Объекты дорожного сервиса (4.9.1)
- Заправка транспортных средств (4.9.1.1)
- Автомобильные мойки (4.9.1.3)
- Ремонт автомобилей (4.9.1.4)
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- Хранение автотранспорта (2.7.1)
- Оказание услуг связи (3.2.3)
- Служебные гаражи (4.9)
- Обеспечение дорожного отдыха (4.9.1.2)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Площадь земельного участка:
минимальная
не устанавливается
максимальная
не устанавливается
Количество этажей:

максимальное
3
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
60%
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Процент озеленения
10 - 15%
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Статья 23.6. Градостроительные регламенты. Рекреационные зоны

К рекреационным зонам относятся участки территории в границах городского округа, используемые и предназначенные для отдыха населения, территории, занятые лесами городского округа, а также иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, занятий физкультурой и спортом.
Рекреационные зоны выполняют, помимо рекреационных, санитарно-защитные, экологические, природоохранные и эстетические функции. На территориях, находящихся в границах населенных пунктов, рекреационных не допускается строительство промышленных, коммунальных и складских объектов, дачное и жилищное строительство, любые рубки лесов и зеленых насаждений, кроме рубок зеленых насаждений, ограничивающих видимость при организации дорожного движения и рубок ухода, а также хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на экологическую обстановку и непосредственно не связанная с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

Р-1. Зона природных ландшафтов и защитного озеленения

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства зеленых насаждений, обеспечение их рационального использования.
Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны Р-1 только в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- Отдых (рекреация) (5.0)
- Природно-познавательный туризм (5.2)
- Туристическое обслуживание (5.3)
- Охота и рыбалка (5.3)
- Поля для гольфа или конных прогулок (5.5)
Условно разрешенные виды использования:
- Обеспечение дорожного отдыха (4.9.1.2)
- Транспорт (7.0)
- Автомобильный транспорт (7.2)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны Р-1 не устанавливаются.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Р-2. Зона парков и набережных

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий сохранения и использования земельных участков озеленения общего пользования в границах населенных пунктов в целях проведения досуга населением.
Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны Р-2 только в случае, когда части территорий общего пользования - парков, набережных, скверов переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
В иных случаях - применительно к частям территории в пределах данной зоны Р-2, которые относятся к территории общего пользования, ограниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется, а их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.
Основные виды разрешенного использования:
- Культурное развитие (3.6)
- Объекты культурно-досуговой деятельности (3.6.1)
- Парки культуры и отдыха (3.6.2)
- Цирки и зверинцы (3.6.3)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
- Отдых (рекреация) (5.0)
- Природно-познавательный туризм (5.2)
- Туристическое обслуживание (5.2.1)
- Охота и рыбалка (5.3)
- Поля для гольфа или конных прогулок (5.5)
Условно разрешенные виды использования:
- Обеспечение дорожного отдыха (4.9.1.2)
- Транспорт (7.0)
- Автомобильный транспорт (7.2)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны Р-2 не устанавливаются.

Площадь земельного участка:
минимальная
не устанавливаются
максимальная
не устанавливаются
Количество этажей:

максимальное
3
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
30
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Процент озеленения
70
Расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива
10 м
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Р-4. Зона рекреационных объектов (базы отдыха, турбазы, оздоровительные лагеря)

Основные виды разрешенного использования:
- Культурное развитие (3.6)
- Объекты культурно-досуговой деятельности (3.6.1)
- Парки культуры и отдыха (3.6.2)
- Цирки и зверинцы (3.6.3)
- Магазины (4.4)
- Общественное питание (4.6)
- Общежития (3.2.4)
- Бытовое обслуживание (3.3)
- Здравоохранение (3.4)
- Предпринимательство (4.0)
- Гостиничное обслуживание (4.7)
- Отдых (рекреация) (5.0)
- Природно-познавательный туризм (5.2)
- Туристическое обслуживание (5.2.1)
- Охота и рыбалка (5.3)
- Поля для гольфа или конных прогулок (5.5)
- Курортная деятельность (9.2)
- Санаторная деятельность (9.2.1)
- Историко-культурная деятельность (9.3)
Условно разрешенные виды использования:
- Обеспечение дорожного отдыха (4.9.1.2)
- Транспорт (7.0)
- Автомобильный транспорт (7.2)
- Размещение автомобильных дорог (7.2.1)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Улично-дорожная сеть (12.0.1)

Площадь земельного участка:
минимальная
не устанавливаются
максимальная
не устанавливаются
Количество этажей:

максимальное
3
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
30%
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Статья 23.7. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования

СХ-1. Зона сельскохозяйственных угодий

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий формирования территорий, используемых для сельскохозяйственных угодий.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- Сельскохозяйственное использование (1.0)
- Растениеводство (1.1)
- Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (1.2)
- Овощеводство (1.3)
- Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (1.4)
- Животноводство (1.7)
- Скотоводство (1.9)
- Птицеводство (1.10)
- Звероводство (1.9)
- Пчеловодство (1.12)
- Рыбоводство (1.13)
- Научное обеспечение сельского хозяйства (1.14)
- Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (1.15)
- Питомники (1.17)
- Обеспечение сельскохозяйственного производства (1.18)
- Сенокошение (1.19)
- Выпас сельскохозяйственных животных (1.20)
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны СХ-1 не устанавливаются.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

СХ-2. Зона сельскохозяйственного использования

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий формирования территорий, используемых для сельскохозяйственного использования.
Основные виды разрешенного использования недвижимости:
- Сельскохозяйственное использование (1.0)
- Растениеводство (1.1)
- Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (1.2)
- Овощеводство (1.3)
- Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (1.4)
- Садоводство (1.5)
- Животноводство (1.7)
- Питомники (1.17)
- Обеспечение сельскохозяйственного производства (1.18)
- Сенокошение (1.19)
- Выпас сельскохозяйственных животных (1.20)
Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (2.2)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)

Площадь земельного участка:
минимальная
для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 500 м2
максимальная
Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 3000 м2
Количество этажей:

максимальное
3
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
не нормируется
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Статья 23.8. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

К зонам специального назначения относятся участки территории городского округа, использование которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

СП-1. Зона кладбищ

Цель выделения зоны - обеспечение правовых условий использования участков кладбищ. Размещение зданий и сооружений разрешается только при условии проведения публичных слушаний.
Условно разрешенные виды использования:
- Религиозное использование (3.7)
- Осуществление религиозных обрядов (3.7.1)
- Религиозное управление и образование (3.7.2)
- Коммунальное обслуживание (3.1)
- Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)
- Специальная деятельность (12.2)
- Ритуальная деятельность (12.1)

Площадь земельного участка:
минимальная
ритуальная деятельность (12.1) - 500 м2
максимальная
ритуальная деятельность (12.1) - 400000 м2
Количество этажей:

максимальное
3
минимальное
не нормируется
Высота зданий, сооружений:

минимальная
не нормируется
максимальная
не нормируется
Процент застройки:

максимальный
не нормируется
минимальный
не нормируется
Иные показатели:

Процент озеленения
10 - 15%
Минимальный отступ от границ земельного участка
1,0 м

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в статьях 24 и 25 настоящих Правил.

Статья 23.9. Земли, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.
Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, осуществляется в соответствии с положениями части 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 24. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям

Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на карте статьи 22 настоящих Правил, определяется:
а) градостроительными регламентами, определенными статьей 23 применительно к соответствующим территориальным, обозначенным на карте статьи 21 настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;
б) ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.
Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 22 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам.
Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяется статьей 6 настоящих Правил.
Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах установлены следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон в„– 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Водный кодекс Российской Федерации в„– 74-ФЗ;
- Воздушный кодекс Российской Федерации в„– 60-ФЗ;
- Федеральный закон в„– 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Охранная зона линии электропередачи

Земельные участки над проводами электрических линий или над кабельными линиями остаются в собственности и пользовании тех субъектов, на территории которых прокладываются трассы, и используются ими свободно с соблюдением мер, обеспечивающих сохранность и работу указанных объектов в соответствии с правилами охраны линий связи и электрических сетей.
В соответствии с Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 в„– 578, на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны:
1) для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных за границами населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 м с каждой стороны;
2) для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 м и от контуров заземления не менее чем на 2 м.
Минимально допустимые расстояния (разрывы) между сооружениями связи и радиофикации и другими сооружениями определяются правилами возведения соответствующих сооружений и не должны допускать механического и электрического воздействия на сооружения связи.
При предоставлении земельных участков, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, под сельскохозяйственные угодья, огородные и садовые участки и в других сельскохозяйственных целях органами местного самоуправления при наличии согласия предприятий, в ведении которых находятся сооружения связи и радиофикации, в выдаваемых документах о правах на земельные участки в обязательном порядке делается отметка о наличии на участках зон с особыми условиями использования территории.
Территория охранных зон на трассах линий связи и линий радиофикации используется с учетом ограничений, установленных Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 в„– 578.
Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 в„– 160, установлены запреты на использование территорий в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства (линий электропередач, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудования).

Охранная зона газораспределительных сетей

Территория охранных зон газораспределительных сетей используется с учетом ограничений, установленных Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 в„– 878.
Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
1) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 м с каждой стороны газопровода;
2) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 м от газопровода со стороны провода и 2 м - с противоположной стороны;
3) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 м от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется.
Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.
Установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права правообладателей земельных участков, на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются обременения (ограничения) прав этих собственников, владельцев и пользователей.

Охранная зона пункта государственной геодезической сети

На основании постановления Правительства РФ от 21 августа 2019 г. в„– 1080 "Об охранных зонах пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети" охранные зоны пунктов устанавливаются для всех пунктов.
Решение об установлении, изменении или о прекращении существования охранных зон пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети, Кронштадтского футштока, являющегося исходным нивелирным пунктом государственной нивелирной сети, исходных (главных) гравиметрических пунктов, расположенных в гг. Москве и Новосибирске, принимается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Решение об установлении, изменении или о прекращении существования охранных зон пунктов высокоточной геодезической сети, спутниковой геодезической сети 1 класса, астрономо-геодезической сети 1 и 2 классов, геодезической сети сгущения 3 и 4 классов, нивелирной сети I класса, нивелирной сети II класса, нивелирной сети III класса, нивелирной сети IV класса, государственной фундаментальной гравиметрической сети, государственной гравиметрической сети 1 класса принимается территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту нахождения указанных пунктов.

Водоохранные зоны

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ширина водоохранных зон рек или ручьев, м, устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
- 1) до 10 км - 50;
- 2) от 10 до 50 км - 100;
- 3) от 50 км и более - 200.
Водоохранные зоны выделяются в целях:
- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;
- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;
- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.
Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов, включая государственные памятники природы областного значения, устанавливаются:
- виды запрещенного использования;
- условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных статьями 12, 13 настоящих Правил.

Санитарно-защитные зоны

В настоящих Правилах приняты размеры санитарно-защитных зон с учетом рекомендуемых минимальных размеров санитарных разрывов и санитарно-защитных зон в соответствии с классификацией санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее по тексту - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Установление санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон.
Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения какой-либо территориальной зоны. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилые зоны, зоны рекреационного назначения, зоны отдыха, санаториев и домов отдыха, территорий для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; объекты физической культуры и спорта, детские площадки, объекты образования, здравоохранения.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Приаэродромная территория

Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории и отображается в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в пределах Кабардино-Балкарской Республики.
Использование воздушного пространства регулируется воздушным законодательством Российской Федерации.
Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации в интересах экономики и обороны страны, в целях удовлетворения потребностей пользователей воздушного пространства, обеспечения безопасности использования воздушного пространства устанавливается Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 в„– 138.
Проектирование, строительство и развитие сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.
На приаэродромной территории выделяются следующие подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности:
1) первая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;
2) вторая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта;
3) третья подзона, в которой запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории;
4) четвертая подзона, в которой запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны;
5) пятая подзона, в которой запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов;
6) шестая подзона, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц;
7) седьмая подзона, в которой в целях предотвращения негативного физического воздействия устанавливается перечень ограничений использования земельных участков, определенный в соответствии с земельным законодательством с учетом положений настоящей статьи. При этом под указанным негативным физическим воздействием понимается несоответствие эквивалентного уровня звука, возникающего в связи с полетами воздушных судов, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Статья 25. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель и земельных участков, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Решения об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, принимаются, требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании проектов зон охраны таких объектов культурного наследия с учетом представляемого соответствующим региональным органом охраны объектов культурного наследия в федеральный орган охраны объектов культурного наследия заключения. Решение о прекращении существования зон охраны указанных объектов культурного наследия принимается федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, определяется:
1) градостроительными регламентами, определенными статьей 23 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте статьи 21 настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;
2) ограничениями, установленными в соответствии с пунктом 4 статьи 3 настоящих Правил, проектом зон охраны памятников истории и культуры, а до утверждения указанного проекта - нормативными правовыми документами об использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон.
Контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия определяется в порядке, определенном законодательством.
После утверждения в установленном порядке проекта зон охраны памятников истории и культуры городского округа Баксан в настоящую статью вносятся дополнения и изменения в части определенных этим проектом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.
В пределах границ территории объектов археологического наследия, включая выявленные объекты археологического наследия, пользователи (собственники) земельных участков при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ пользователи (собственники) земельных участков обязаны:
а) заключить с специально уполномоченным региональным госорганом охраны объектов культурного наследия (далее региональный госорган охраны объектов культурного наследия) Охранное обязательство по земельному участку, в пределах которого располагается объект археологического наследия (памятник археологии);
б) до начала проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ согласовать с региональным госорганом охраны объектов культурного наследия проекты хозяйственного освоения земельных участков, проведения землеустроительных земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
в) разработать в составе проекта строительства, хозяйственной и иной деятельности раздел об обеспечении сохранности объекта археологического наследия, получить на данный раздел положительное заключение государственной экспертизы и представить данные документы в региональный госорган охраны объектов культурного наследия;
г) обеспечить организацию проведения и финансирование археологических работ в полном соответствии с разделом об обеспечении сохранности объекта археологического наследия.
На земельных участках, подлежащих хозяйственному освоению, расположенных вне границ территории объектов археологического наследия и в охранных зонах объектов археологического наследия заказчик работ до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ обязан:
а) обеспечить проведение и финансирование археологического обследования земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;
б) представить в региональный госорган охраны объектов культурного наследия Заключение специализированной научно-исследовательской организации археологического профиля по результатам археологического обследования о наличии либо отсутствии объектов археологического наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению;
в) в случае обнаружения в границе земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, в составе проектной документации на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ разработать раздел об обеспечении сохранности обнаруженных объектов археологического наследия и представить его на согласование в региональный госорган охраны объектов культурного наследия;
г) при наличии на земельном участке обнаруженного объекта археологического наследия проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществлять в полном соответствии с разделом об обеспечении сохранности обнаруженного объекта археологического наследия.
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.


------------------------------------------------------------------