МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2023 г. в„– 198

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.03.2021 в„– 2-4-71-5-11 по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Эльбрусского муниципального района местная администрация Эльбрусского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1) порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Эльбрусского муниципального района (приложение в„– 1);
2) номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Эльбрусского муниципального района (приложение в„– 2).
2. Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств бюджетов местной администрации Эльбрусского муниципального района, местных администраций городского и сельских поселений, средств организаций, внебюджетных средств.
3. Рекомендовать главам местных администраций городского и сельских поселений Эльбрусского муниципального района:
создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории подчиненных муниципальных образований;
представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов заместителю главы местной администрации по вопросам жизнеобеспечения и безопасности два раза в год до 15 декабря и до 15 мая.
4. Рекомендовать главному врачу ГБУЗ "Центральная районная больница Эльбрусского муниципального района" иметь резерв медицинского имущества, лекарственных средств и изделий согласно пунктам 1, 2 приложения в„– 2.
5. Конкурсному управляющему местной администрации Эльбрусского муниципального района в целях обеспечения жизнедеятельности населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций, а также аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организовать работу по заключению договоров (муниципальных контрактов):
с предприятиями торговли на поставку продовольствия, вещевого имущества, материалов и оборудования согласно утвержденной номенклатуре резерва материальных ресурсов Эльбрусского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера согласно пунктам 4 - 8 приложения в„– 2;
с предприятиями питания Эльбрусского муниципального района на обеспечение горячим питанием АСФ из расчета 70 чел. в сутки.
Срок - до 15.12.2023.
6. Рекомендовать предприятию МУП "Комунальник" г.п. Тырныауз создать резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах водоснабжения.
7. Рекомендовать предприятию Эльбрусского муниципального района ООО "Тырныауз Теплоэнерго" создать резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах теплоснабжения.
8. Начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи обязать руководителей управляющих компаний Эльбрусского муниципального района создать резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
9. Начальнику муниципального учреждения "Управление образования местной администрации Эльбрусского муниципального района" создать резерв материальных ресурсов для обеспечения жизнедеятельности эвакуированного населения согласно пункту 3 приложения в„– 2.
10. Рекомендовать филиалу ПАО "Россети Северный Кавказ" "Каббалкэнерго" создать резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах энергоснабжения.
11. Рекомендовать ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" филиал в Эльбрусском районе создать резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах газоснабжения.
12. Рекомендовать руководителям аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований Эльбрусского муниципального района, создать резерв материальных средств в целях минимизации последствий инфекционных заболеваний при ведении спасательных работ в соответствии с приложением в„– 3 (не приводится).
13. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Эльбрусского муниципального района создать объектовые резервы материально-технических ресурсов.
14. Главному специалисту по делам ГО и ЧС местной администрации Эльбрусского муниципального района о состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Эльбрусского муниципального района представлять информацию в Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике два раза в год до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
15. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Эльбрусские новости", размещению на официальном сайте муниципального образования Эльбрусский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Эльбрусского муниципального района Межгихова А.М.

И.о. главы местной администрации
Эльбрусского муниципального района
К.СОТТАЕВ





Приложение в„– 1
к постановлению
Местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
от 16 мая 2023 г. в„– 198

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.03.2021 в„– 2-4-71-5-11 по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Эльбрусского муниципального района (далее - Резерв).
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются местной администрацией Эльбрусского муниципального района и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета органа местного самоуправления, а также за счет внебюджетных источников. Органы местного самоуправления городского и сельских поселений создают Резервы для ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственных территориях.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в управление бухгалтерского учета и отчетности, муниципальных закупок и контроля местной администрации Эльбрусского муниципального района до 1 сентября текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на соответствующих руководителей органов местного самоуправления и организаций.
9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;
организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
организуют доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и представляют отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
11. Закупка материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с указанным в пункте 11 Федеральным законом.
13. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
14. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств соответствующего органа местного самоуправления или организации.
15. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением.
16. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
17. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с соответствующим органом местного самоуправления.
18. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
19. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в соответствующий орган местного самоуправления в двухнедельный срок.
20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения орган местного самоуправления может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.
21. Созданные Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера могут использоваться в целях гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в распоряжении органа местного самоуправления о выделении ресурсов из Резерва.
23. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.





Приложение в„– 2
к постановлению
Местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
от 16 мая 2023 г. в„– 198

НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

N
п/п
Наименование
Единица измерения
Количество
1. Медикаменты:
(ответственный за создание - ГБУЗ "ЦРБ")
1.
Средства для наркоза
ампул/флак.
150
2.
Местные анестетики
ампул/флак.
100
3.
Миорелаксанты
флак.
250
4.
Наркотические анальгетики
ампул
200
5.
Ненаркотические анальгетики
ампул/флак.
150
6.
Антигистаминные препараты
ампул
50
7.
Седативные средства, средства для лечения психических расстройств
ампул/флак.
50
8.
Стимуляторы центральной нервной системы
ампул
200
9.
Антихолинэстеразные средства
ампул
150
10.
Прочие средства, влияющие на центральную нервную систему
ампул
50
11.
Антибактериальные средства
ампул/флак./табл.
1000
12.
Противотуберкулезные средства
ампул/флак.
300
13.
Противопротозойные средства
флак.
10
14.
Прочие средства, применяемые для профилактики и лечения инфекций
ампул
20
15.
Средства, влияющие на систему свертывания крови
ампул/флак./шт.
100
16.
Плазмозаменяющие средства
ампул/флак.
20
17.
Препараты плазмы
флак.
15
18.
Противоаритмические средства
ампул
100
19.
Гипотензивные средства
ампул
200
20.
Средства для лечения сердечной недостаточности
ампул
300
21.
Вазопрессорные средства
ампул
300
22.
Антисептики
флак /шт.
1000
23.
Средства для дезинфекции
флак.
20
24.
Спазмолитические средства
ампул
100
25.
Антиферменты
ампул/флак.
100
26.
Прочие средства для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта
ампул/табл.
200
27.
Гормоны и их аналоги
ампул/флак.
1000
28.
Диуретики
ампул/флак.
1000
29.
Противоастматические средства
ампул
400
30.
Средства для лечения отравлений
ампул
100
31.
Витамины
ампул
200
2. Оборудование и имущество:
(ответственный за создание - ГБУЗ "ЦРБ")
32.
Бинт стерильный
шт.
800
33.
Вата медицинская стерильная гигроскопическая хирургическая (250 гр.)
шт.
80
34.
Лейкопластырь (2 см x 500 см)
шт.
16
35.
Марля медицинская (шир. 90 см)
метр
1000
36.
Салфетки марлевые медицинские стерильные
шт.
150
37.
Воздуховод назофарингеальный взрослый/ детский
шт.
2/2
38.
Воздуховод орофарингеальный взрослый/детский
шт.
2/2
39.
Зонд желудочный
шт.
50
40.
Катетер уретральный
шт.
25
41.
Комплект шин иммобилизационных пневматических для взрослых/для детей
комплект
3/3
42.
Мешок "Амбу" с маской и клапаном взрослый/детский
шт.
3/3
43.
Набор для пункции и катетеризации центральных вен
набор
5
44.
Периферический венозный катетер
шт.
50
45.
Перчатки хирургические
пар
300
46.
Роторасширитель взрослый/детский
шт.
2/2
47.
Система инфузионная
шт.
150
48.
Трубка интубационная
шт.
50
49.
Трубка трахеостомическая
шт.
2
50.
Центральный венозный катетер
шт.
25
51.
Шприцы одноразовый
шт.
500
52.
Шприц Жане 150 мл
шт.
5
53.
Языкодержатель
шт.
4
54.
Средство для дезинфекции и предстерилизационной очистки "Бриллиант" (Форимикс лайт) (флаконы 1000 мл)
литров
4
55.
Кровать функциональная
шт.
6
3. Кровати, одеяла, подушки, матрасы, постельные принадлежности:
(ответственный за создание - МУ "Управление образования")
1.
Кровать
шт.
50
2.
Одеяло полушерстяное одинарное
шт.
50
3.
Матрац ватный
шт.
50
4.
Подушка пух-перо
шт.
50
5.
Простынь отбельная
шт.
100
6.
Наволочка отбельная
шт.
50
4. Горюче-смазочные материалы:
(ответственный за создание - местная администрация Эльбрусского муниципального района)
1.
Автобензин АИ-93
т
11
2.
Дизельное топливо
т
5
3.
Масло автомобильное
т
0,2
5. Сухой паек на 1 сутки из расчета на 50 чел.:
(ответственный за создание - местная администрация Эльбрусского муниципального района)
1.
Печенье, галеты, крекеры
кг
15
2.
Консервы мясные
кг
7
3.
Консервы рыбные
кг
5
4.
Консервы мясорастительные
кг
10
5.
Масло животное
кг
1
6.
Молоко цельное сгущенное с сахаром
кг
2,5
7.
Сахар
кг
3
8.
Молочные смеси
кг
0,5
6. Продукты питания из расчета на 50 чел. пострадавших на 3 суток:
(ответственный за создание - местная администрация Эльбрусского муниципального района)
1.
Мука для выпечки хлеба и хлебобулочных изделий
кг
75
2.
Крупа гречневая
кг
5
3.
Крупа рисовая
кг
5
4.
Изделия макаронные
кг
5
5.
Консервы мясные
кг
20
6.
Консервы рыбные
кг
13
7.
Масло животное
кг
7
8.
Масло растительное
кг
1
9.
Продукция молочной и сыродельной промышленности
кг
4
10.
Сахар
кг
12
11.
Чай
кг
1
12.
Овощи, грибы, картофель, фрукты сушеные
кг
3
13.
Консервы плодовые и ягодные, экстракты ягодные
кг
10
14.
Консервы овощные, томатные
кг
7
15.
Соль поваренная пищевая
кг
3
16.
Пряности пищевкусовые, приправы и добавки
кг
107. Комплекты одежды, белья, обуви, предметов первой, средств личной гигиены необходимости для выдачи пострадавшему населению:
(ответственный за создание - местная администрация Эльбрусского муниципального района)

Изделия бельевые



а) для мужчин


1.
Белье нательное (майка, трусы)
комп.
20
2.
Белье нательное (комп. из 2 предметов)
комп.
20
3.
Белье нательное теплое (комп. из 2 предметов)
комп.
20

б) для женщин


4.
Белье нательное (комп. из 2 предметов)
комп.
20
5.
Белье нательное теплое (комп. из 2 предметов)
комп.
20

Изделия верхние



а) для мужчин


6.
Пальто (куртка)
шт.
20
7.
Плащ (куртка)
шт.
20
8.
Костюм полушерстяной
шт.
20
9.
Сорочка хлопчатобумажная
шт.
20

б) для женщин


10.
Пальто (куртка)
шт.
20
11.
Плащ (куртка)
шт.
20
12.
Платье (костюм)
шт.
20
13.
Платье летнее
шт.
20

Изделия чулочно-носочные



а) для мужчин


14.
Носки хлопчатобумажные
пар
20
15.
Носки махровые
пар
20

б) для женщин


16.
Чулки хлопчатобумажные
пар
20

Изделия перчаточные трикотажные



а) для мужчин


17.
Перчатки (варежки)
пар
20

б) для женщин


18.
Перчатки (варежки)
пар
20

Изделия платочно-шарфовые и головные уборы



а) для мужчин


19.
Шапка
шт.
20
20.
Кепи (берет)
шт.
20

б) для женщин


21.
Шапка вязанная
шт.
20
22.
Платок головной
шт.
20

Обувь



а) для мужчин


23.
Обувь летняя
пар
20
24.
Обувь зимняя утепленная
пар
20

б) для женщин


25.
Обувь летняя
пар
20
26.
Обувь зимняя утепленная
пар
20

Предметы первой необходимости


27.
Миска (тарелка) глубокая
шт.
30
28.
Кружка
шт.
30
29.
Ложка
шт.
30
30.
Вилка
шт.
30
31.
Нож
шт.
10
32.
Чайник металлический
шт.
5
33.
Кастрюля металлическая, 5 л
шт.
10
34.
Ведро
шт.
10

Средства личной гигиены


35.
Мыло хозяйственное
кг
2
36.
Моющие средства
кг
2
37.
Зубная щетка
шт.
30
38.
Зубная паста (порошок)
кг
0,725
8. Материалы, оборудование и имущество для обеспечения аварийно-спасательных и восстановительных работ: (ответственный за создание - местная администрация Эльбрусского муниципального района)

Строительные материалы


1.
Цемент
т
1
2.
Проволока крепежная
т
0,1
3.
Гвозди диам. 150 мм
т
0,05
4.
Уголок разм. 50 x 50 мм
т
0,1
5.
Рубероид
м2
200
6.
Битум
т
0,20
7.
Шифер
м2
100
8.
Арматура
т
1,5
9.
Стекло
м2
100
10.
Скобы строительные
т
0,01
11.
Доска обрезная толщ. 30 мм разм. 250 мм x 6000 мм
м3
0,5

Оборудование и имущество


12.
Палатка типа УСБ
шт.
2
13.
Раскладушка, каркас металлический
шт.
10
14.
Котлы отопительные для обогрева палаток на твердом топливе
шт.
2
15.
Мотопилы
шт.
3
16.
Топоры плотницкие
шт.
10
17.
Пилы поперечные
шт.
10
18.
Кирки-мотыги тяжелые
шт.
10
19.
Ломы обыкновенные
шт.
10
20.
Лопаты штыковые
шт.
10
21.
Лопаты совковые
шт.
10


------------------------------------------------------------------