МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2023 г. в„– 420-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В БАКСАНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2023 - 2025 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Местной администрации
Баксанского муниципального района КБР от 28.04.2023 в„– 606-п)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года в„– 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 11 мая 2022 года в„– 17-РЗ "О молодежной политике в Кабардино-Балкарской Республике", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 декабря 2022 года в„– 262-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие молодежной политики в Кабардино-Балкарской Республике", в целях создания комплексной системы и реализации государственной молодежной политики, направленной на социализацию и самореализацию молодежи, местная администрация Баксанского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие молодежной политики в Баксанском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа).
2. Муниципальному учреждению "Управление финансами Баксанского муниципального района" (М.С. Пшуков) осуществлять финансирование Программы в объеме средств, предусмотренных в бюджете Баксанского муниципального района.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте местной администрации Баксанского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации Баксанского муниципального района Ф.Х. Оганезову.

Глава местной администрации
Баксанского муниципального района
А.БАЛКИЗОВ





Приложение
к постановлению
Местной администрации
Баксанского муниципального района КБР
от 23 марта 2023 г. в„– 420-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В БАКСАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
НА 2023 - 2025 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Местной администрации
Баксанского муниципального района КБР от 28.04.2023 в„– 606-п)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Развитие молодежной политики
в Баксанском муниципальном районе
на 2023 - 2025 годы"

Наименование программы
"Развитие молодежной политики в Баксанском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы"
Заказчик программы
Местная администрация Баксанского муниципального района
Основной разработчик программы
Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района
Цели программы
цель 1: формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, профессионального, социального и физического развития и самореализации молодежи;
цель 2: вовлечение молодежи в социально-экономическую, общественно-политическую, научную, спортивную и культурную среду региона и формирование гражданско-патриотической позиции молодежи;
цель 3: обеспечение этноконфессионального согласия и гармоничного взаимодействия молодежи с формированием ценностных и смысловых ориентиров, предупреждающих возникновение негативных социальных и радикальных явлений;
цель 4: сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей: жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России
Основные задачи программы
- формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни района и государственной деятельности;
- формирование здорового образа жизни молодого поколения, развитие системы социальных служб и клубов для молодежи и подростков, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма;
- укрепление института молодой семьи;
- проведение профилактики проявлений национализма, радикализма, экстремизма, ксенофобии и шовинизма, в том числе в средствах массовой информации;
- формирование позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ
Исполнители программы
- Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района;
- МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района";
- МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района"
Сроки реализации программы
- 2023 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансовых затрат на реализацию программы - 770,0 тыс. руб. из средств местного бюджета, в том числе:
в 2023 году - 220,0 тыс. руб.;
в 2024 году - 250,0 тыс. руб.;
в 2025 году - 300,0 тыс. руб.
Объемы программы могут корректироваться в течение финансового года при подготовке проекта местного бюджета на соответствующий год
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- повышение уровня гражданского и патриотического воспитания молодежи;
- улучшение физического здоровья молодого поколения;
- повышение деловой и социальной активности молодежи;
- снижение уровня безнадзорности среди подростков;
- снижение уровня преступности среди молодежи;
- снижение степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков в районе, прежде всего в молодежной среде;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности
Индикаторы целей программы
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание:
в 2023 году - 4,5 тыс. человек;
в 2024 году - 5 тыс. человек;
в 2025 году - 5,5 тыс. человек.
Количество молодежи, участвующей в культурно-досуговых мероприятиях и мероприятиях, направленных на профилактику экстремистской деятельности в молодежной среде:
в 2023 году - 4,5 тыс. человек;
в 2024 году - 5 тыс. человек;
в 2025 году - 5,5 тыс. человек.
Количество молодежи, вовлеченной в молодежные советы администрации Баксанского муниципального района, школьное ученическое самоуправление:
2023 год - 160 человек;
2024 год - 170 человек;
2025 год - 180 человек.
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи:
2023 год - 7,5 тыс. человек;
2024 год - 7,8 тыс. человек;
2025 год - 8,1 тыс. человек.
Количество творческих и интеллектуальных центров, осуществляющих деятельность по повышению творческого и интеллектуального развития молодых граждан:
2023 год - 1 центр;
2024 год - 1 центр;
2025 год - 2 центра.
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях творческой и интеллектуальной направленности:
2023 год - 3,1 тыс. человек;
2024 год - 3,4 тыс. человек;
2025 год - 3,8 тыс. человек.
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни:
в 2023 году - 5,5 тыс. человек;
в 2024 году - 6 тыс. человек;
в 2025 году - 7 тыс. человек
(в ред. Постановления Местной администрации Баксанского муниципального района КБР от 28.04.2023 в„– 606-п)

I. Характеристика проблемы и цель программы

В Баксанском муниципальном районе проживает свыше 25 тысяч молодых людей, что составляет 38,5% от общей численности всего населения района.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики:
молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 лет до 35 лет.
От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России и Кабардино-Балкарии по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам.
Стратегические цели молодежной политики в Баксанском муниципальном районе определяются направленностью на социальное, культурное, нравственное и физическое развитие молодежи в интересах государства и общества.
Государственная молодежная политика разрабатывается и реализуется в Баксанском муниципальном районе с учетом социально-экономического развития страны на основе следующих принципов:
- выделение приоритетных направлений;
- учет интересов и потребностей различных групп молодежи;
- участие молодых граждан в разработке реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики;
- взаимодействие государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса;
- информационная открытость.
Выбор программно-целевого метода решения проблемы позволяет рассматривать саму молодежь в качестве целевой группы программы.
Выполнение мероприятий программы будет направлено на достижение основной цели программы - развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Баксанского муниципального района.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
- формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни района и государственной деятельности;
- формирование здорового образа жизни молодого поколения, развитие системы социальных служб и клубов для молодежи и подростков, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма;
- укрепление института молодой семьи;
- проведение профилактики проявлений национализма, радикализма, экстремизма, ксенофобии и шовинизма, в том числе в средствах массовой информации;
- формирование позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

II. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами

Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в Баксанском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы" является продолжением программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений.
Вместе с тем, в результате кризиса государственных и общественных механизмов социализации в молодежной среде сформировались следующие негативные тенденции:
- подверженность влиянию деструктивных сил (радикализм и экстремизм);
- низкий уровень интереса и участия в событиях политической, общественной, экономической и культурной жизни;
- развитие настроений социального протеста;
- повышенный уровень агрессии.
Основными проблемами государственной молодежной политики в Баксанском муниципальном районе в целом являются:
- отсутствие специализированных учреждений и организаций, реализующих государственную молодежную политику;
- дефицит кадров по работе с молодежью на муниципальном уровне;
- низкий уровень научно-методического обеспечения для разработки и осуществления государственной молодежной политики;
- низкий уровень качества и недостаточное количество информации, необходимой молодежи для социализации и самореализации.
С учетом изложенного, на современном этапе в рамках государственной молодежной политики необходимо решить две основные задачи. Первая - это воссоздание системы (инфраструктура, кадры, методики) по социализации молодежи. Вторая - это ликвидация (минимизация) негативных явлений в молодежной среде и вовлечение молодежи в социальные практики.
Социальная значимость указанных проблем обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на обеспечение процесса передачи норм, ценностей, знаний, навыков и умений молодежи в целях стабильного развития общества и государства.
Программно-целевой метод обеспечивает высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов к организации работы с молодежью на государственном и местном уровнях.
Программа обобщает и дополняет положения комплексов мер социально-экономического развития республики, затрагивающих интересы молодежи, в целом создает завершенную и слаженную систему по работе с молодым поколением, являясь следующим этапом реализации государственной молодежной политики в Баксанском муниципальном районе.
Реализация программы предусматривает создание и использование централизованных механизмов осуществления молодежной политики при активном участии самой молодежи, их координацию и распространение на муниципальном уровне, а также формирование системы соответствующих целевых индикаторов и показателей.

III. Основные цели и задачи программы

Цель программы: Благоприятные экономические, социальные, организационно-правовые условия для молодых граждан Баксанского муниципального района.
Задачи программы:
- создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, реализации ее научно-технического и творческого потенциала, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;
- формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни района и государственной деятельности;
- формирование здорового образа жизни молодого поколения, развитие системы социальных служб и клубов для молодежи и подростков, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма;
- укрепление института молодой семьи, содействие в решении жилищных проблем молодых граждан;
- проводить профилактику проявлений национализма, радикализма, экстремизма, ксенофобии и шовинизма, в том числе в средствах массовой информации и научной литературе;
- сформировать толерантное сознание, позитивные установки к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

IV. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы - 2023 - 2025 годы, поэтапно.
На первом этапе будет осуществляться:
- создание условий для реализации научно-технического, творческого потенциала молодежи;
- дальнейшее развитие массовых видов молодежного спорта и туризма, межрегионального и международного молодежного сотрудничества, поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;
- воспитание у молодежи гражданско-патриотической позиции;
- развитие системы социальных служб, клубов по месту жительства для молодежи и подростков.
На втором этапе намечается осуществить следующие мероприятия:
- подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни республики, государственной деятельности и управлении, создание условий для выдвижения способных и компетентных молодых людей в органы государственной власти на всех уровнях.

V. Перечень мероприятий программы

Муниципальная программа "Развитие молодежной политики в Баксанском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы" содержит комплексный план реализации мероприятий, направленных на:
- гражданское и патриотическое воспитание, творческое и интеллектуальное развитие молодых граждан Баксанского муниципального района;
- формирование здорового образа жизни молодежи Баксанского муниципального района;
- содействие решению социально-экономических проблем, организацию трудового воспитания, профессионального самоопределения и занятости молодежи;
- информационное обеспечение реализации государственной молодежной политики;
- поддержку предпринимательской деятельности, инновационных новаторских идей молодежи.




МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2023 - 2025 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Местной администрации
Баксанского муниципального района КБР от 28.04.2023 в„– 606-п)

Таблица 1

Наименование мероприятия
Затраты - всего,
тыс. рублей
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Исполнители
2023 год
2024 год
2025 год
Раздел 1. Организационные мероприятия по реализации программы. Информационное сопровождение сферы молодежной политики
1.1. Проведение ежегодной районной конференции специалистов по работе с молодежью местных администраций сельских поселений Баксанского муниципального района "Государственная молодежная политика в Баксанском муниципальном районе: состояние и перспективы"

20,0
20,0
20,0
Главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района
1.2. Организация и проведение конкурса "Лучший специалист по работе с молодежью Баксанского муниципального района"

20,0
25,0
25,0
Главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
(в ред. Постановления Местной администрации Баксанского муниципального
района КБР от 28.04.2023 в„– 606-п)
1.3. Проведение рабочих совещаний по вопросам реализации молодежной политики в поселениях Баксанского муниципального района




Главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
1.4. Разработка методических рекомендаций, памяток, брошюр в помощь организаторам работы с молодежью. Изготовление тематических баннеров, листовок, ведение летописи проведенных мероприятий

10,0
20,0
20,0
Главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
1.5. Тематические публикации о ходе реализации государственной молодежной политики в Баксанском муниципальном районе




Главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района
1.6. Создание муниципальной молодежной организации





(п. 1.6 введен Постановлением Местной администрации Баксанского
муниципального района КБР от 28.04.2023 в„– 606-п)
Раздел 2. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи
2.1. Патриотические мероприятия, посвященные празднованию Победы в Великой Отечественной войне

20,0
20,0
30,0
МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
2.2. Проведение районного этапа конкурса патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!"

20,0
20,0
20,0
МУ "Управление образования Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района
2.3. Участие молодежных делегаций в районных, республиканских, межрегиональных и всероссийских мероприятиях, акциях




МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
2.4. Организация и проведение в районе массовых мероприятий для школьников и молодежи, посвященных памятным датам истории России, края, района, государственным символам Российской Федерации

10,0
10,0
20,0
МУ "Управление образования Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
2.5. Муниципальный конкурс "Образцовая молодая семья года!"

10,0
15,0
15,0
Главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
Всего по разделу





Раздел 3. Вовлечение молодежи в социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики и поддержка добровольческой (волонтерской) деятельности
3.1. Проведение районного этапа Всероссийского конкурса "Доброволец России"

10,0
10,0
10,0
МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
3.2. Создание условий для развития детского и молодежного спорта, организации досуга молодежи, в том числе с вовлечением трудных подростков




Отдел по работе с молодежью и спорту местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
3.3. Поддержка и развитие добровольческих (волонтерских) организаций

10,0
20,0
30,0
МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
3.4. Развитие профессиональных навыков добровольцев и организаторов добровольческой деятельности




МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района
3.5. Создание условий для развития детских общественных объединений

20,0
20,0
20,0
МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района";
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
3.6. Информационно-презентационные встречи с молодежью для вовлечения в проекты государственных органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики





(п. 3.6 введен Постановлением Местной администрации Баксанского
муниципального района КБР от 28.04.2023 в„– 606-п)
3.7. Проектная деятельность и участие в грантовых конкурсах





(п. 3.7 введен Постановлением Местной администрации Баксанского
муниципального района КБР от 28.04.2023 в„– 606-п)
3.8. Организация участия молодежи в федеральной и региональной форумных кампаниях





(п. 3.8 введен Постановлением Местной администрации Баксанского
муниципального района КБР от 28.04.2023 в„– 606-п)
Раздел 4. Профилактика наркомании и зависимости от психоактивных веществ, асоциальных явлений в молодежной среде, правовая защита и сохранение психического здоровья молодежи
4.1. Мероприятия по первичной профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения в молодежной среде

10,0
10,0
10,0
МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
4.2. Организация и проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений в молодежной среде

10,0
10,0
10,0
МУ "Управление образования Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
4.3. Проведение Всероссийского дня единых действий "Тест на жизнь", посвященного борьбе со СПИДом

10,0
10,0
10,0
МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
4.4. Организация и проведение спортивно-оздоровительной игры для детей с ограниченными возможностями "Я в мир с надеждою смотрю"

30,0
30,0
40,0
МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
Раздел 5. Содействие профориентации, поддержка предпринимательской деятельности молодежи
5.1. Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

10,0
10,0
20,0
МУ "Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района";
главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
5.2. Стимулирование развития молодежного предпринимательства, содействие молодежи в профессиональной и предпринимательской самореализации, развитие наставничества в сфере предпринимательской деятельности




Главный специалист по молодежной политике местной администрации Баксанского муниципального района;
управление по реализации национальных проектов, экономики и развития предпринимательства;
МУ "Управление культуры местной администрации Баксанского муниципального района"
VII. Индикаторы целей программы

Таблица 2

N
п/п
Наименование мероприятия, критерий
Единица измерения
2023 год
2024 год
2025 год
1.
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на гражданское и патриотическое воспитание
тыс. чел.
4,5
5,0
5,5
2.
Количество молодежи, участвующей в культурно-досуговых мероприятиях и мероприятиях, направленных на профилактику экстремистской деятельности в молодежной среде
тыс. чел.
4,5
5,0
5,5
3.
Количество молодежи, вовлеченной в молодежные советы администрации Баксанского муниципального района, школьное ученическое самоуправление
чел.
160
170
180
4.
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи
тыс. чел.
7,5
7,8
8,1
5.
Количество молодежных центров, осуществляющих деятельность по повышению творческого и интеллектуального развития молодых граждан
центр
1
1
2
6.
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях творческой и интеллектуальной направленности
тыс. чел.
3,1
3,4
3,8
7.
Количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни
тыс. чел.
5,5
6,0
7,0


------------------------------------------------------------------