МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2023 г. в„– 197-пг

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ
В ЧЕРЕКСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 в„– 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части реализации национального проекта "Демография", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2020 г. в„– 34-рп "Об утверждении региональной программы "Укрепление общественного здоровья в Кабардино-Балкарской Республике" местная администрация Черекского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Укрепление общественного здоровья в Черекском муниципальном районе" на 2023 - 2024 годы (приложение в„– 1).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Черекские вести" и разместить на официальном сайте Черекского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Черекского муниципального района по социальным вопросам (Эфендиева Т.Ж.).

Глава местной администрации
Черекского муниципального района КБР
А.КУЛЬБАЕВ





Приложение в„– 1
к постановлению
Местной администрации
Черекского муниципального района КБР
от 7 апреля 2023 г. в„– 197-пг

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДОРОВЬЯ
В ЧЕРЕКСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2023 - 2024 ГОДЫ

Наименование программы
муниципальная программа "Укрепление общественного здоровья в Черекском муниципальном районе" на 2023 - 2024 годы
Основание разработки программы
- Федеральный проект "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография";
- Региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Кабардино-Балкарская Республика)";
- распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.01.2020 в„– 34-рп "Об утверждении региональной программы "Укрепление общественного здоровья в Кабардино-Балкарской Республике"
Руководитель программы
заместитель главы местной администрации Чегемского муниципального района по социальным вопросам
Цель программы
- создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни;
- увеличение доли граждан, приверженных к здоровому образу жизни, путем формирования ответственного отношения к своему здоровью
Задачи программы
- формирование у населения Черекского муниципального района мотивации к ведению здорового образа жизни;
- формирование мотивации к отказу от вредных привычек, сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции;
- профилактика заболеваний путем проведения регулярного медицинского контроля;
- содействие в формировании оптимального двигательного режима и правильного режима питания;
- развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранения и укрепления своего здоровья;
- создание условий для регулярных занятий физической культурой и спортом
Сроки реализации
- 2023 - 2024 годы
Основные мероприятия программы
- мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом;
- мероприятия, направленные на мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационных кампаний;
- мероприятия, направленные на преодоление зависимостей (вредных привычек) от алкоголя и табака;
- мероприятия, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни, пропаганду здорового питания;
- мероприятия, направленные на внедрение корпоративных программ укрепления здоровья работающего населения
Участники программы
- ГБУЗ "Центральная районная больница" г.п. Кашхатау (по согласованию);
- МКУ "Управление образования местной администрации Черекского муниципального района";
- МКУ "Управление культуры и туризма местной администрации Черекского муниципального района";
- МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и общественным организациям Черекского муниципального района";
- Управление по вопросам профилактики антиобщественных проявлений и реализации муниципальных программ;
- Управление делами и организационной работы местной администрации
Источники финансирования программы
финансирование программы осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета Черекского муниципального района:
- в рамках обеспечения текущего финансирования подведомственных муниципальных учреждений образования и спорта;
в рамках муниципальных программ:
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и другими психоактивными веществами и их незаконному обороту в Черекском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы";
"Профилактика правонарушений в Черекском муниципальном районе на 2021 - 2024 годы";
"Доступная среда в Черекском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики на 2023 - 2025 годы";
"Развитие молодежной политики в Черекском муниципальном районе КБР на 2023 - 2025 годы";
2) за счет средств республиканского бюджета КБР и Фонда ОМС, выделяемых ГБУЗ "Центральная районная больница" г.п. Кашхатау
Ожидаемый эффект от реализации программы
- создание новой системы межведомственных взаимоотношений, способствующей сохранению и улучшению состояния здоровья населения в Черекском муниципальном районе;
- усиление системы информирования населения Черекского муниципального района о факторах риска и профилактике заболеваний;
- увеличение количества инициатив граждан, общественных объединений, организаций, связанных с профилактикой заболеваний, информированием о здоровом образе жизни;
- создание условий для улучшения демографической ситуации, увеличения средней продолжительности жизни, снижения преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения в Черекском муниципальном районе
Целевые индикаторы реализации программы
- увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 48%;
- уменьшение заболеваемости алкоголизмом до 98,3% (на 100 тыс. населения);
- уменьшение смертности мужчин в трудоспособном возрасте до 190,5% (на 100 тыс. населения);
- уменьшение смертности женщин в трудоспособном возрасте до 104,9% (на 100 тыс. населения);
- увеличение охвата населения диспансеризацией до 100%

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

Муниципальная программа "Укрепление общественного здоровья в Черекском муниципальном районе" на 2023 - 2024 годы (далее - Программа) разработана согласно национальному проекту "Демография" в рамках реализации регионального проекта "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (Кабардино-Балкарская Республика)" с целью достижения высокого уровня здоровья настоящих и будущих поколений жителей Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, в том числе формирования ответственного отношения населения к своему здоровью, создания условий для ведения здорового образа жизни, сохранения и развития человеческого потенциала в Черекском муниципальном районе.
Актуальность Программы очевидна, потому что из всех факторов, оказывающих влияние на здоровье человека и продолжительность жизни, 60 процентов составляет образ жизни. Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического, экологического благополучия и качества жизни населения района.
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболеваний, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Все это диктует необходимость комплексного подхода: объединения различных ведомств, организации всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Так, ведение жителями Черекского муниципального района здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, заболеваемости среди взрослых и детей, вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявление болезней на ранних стадиях. Как следствие - произойдет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в лечебных учреждениях. Здоровый образ жизни населения, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в Черекском муниципальном районе.
Финансово-экономическим результатом от реализации Программы станет увеличение налога на доходы физических лиц за счет роста числа трудоспособного населения, снижение выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе за больными детьми.
В основу успешной реализации Программы положены следующие принципы:
- программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей Черекского муниципального района вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;
- программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодежь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.

2. Общая характеристика Черекского муниципального района

2.1. Географические характеристики

Черекский район расположен в юго-восточной части Кабардино-Балкарской Республики. Площадь территории района составляет 2215,50 км2.
По зональному районированию, территория района делится на две зоны - горную и предгорную. Черекский район является одним из самых высокогорных на территории Российской Федерации. Основной земельный массив расположен в высокогорной зоне. По территории района проходят пять основных хребтов северного макросклона Большого Кавказа.
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2005 г. в„– 12-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики" район включает в себя 10 административно-территориальных единиц, среди которых:
одно городское поселение;
девять сельских поселений.
Районным центром Черекского муниципального района является г.п. Кашхатау.

2.2. Демографические показатели

Численность постоянно проживающего населения в Черекском муниципальном районе на 1 января 2023 года составила 28648 человек. Женское население - 14687, мужское - 13730, детское население - 7398 человек.
Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются в показателе ожидаемой продолжительности жизни, который по Черекскому муниципальному району составляет 70 лет, по Кабардино-Балкарской Республике составляет 73,77 лет, по Российской Федерации - 70,06 лет.
При оценке демографических показателей в Черекском муниципальном районе отмечается незначительная, но положительная динамика численности населения - естественный прирост составил за последние 5 лет на 817 человек (103,0%). Соотношение городского и сельского населения изменилось незначительно - на 120 чел. (100,6 процент).
Показатель рождаемости за отчетный период 2022 года уменьшилось на 6 процентов и составил 94 на 1000 населения от аналогичного периода 2021 года.

Таблица 1. Показатели численности населения
Черекского муниципального района (человек)

Наименование поселения
Численность населения, чел.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
г.п. Кашхатау
5305
5533
5541
с.п. Аушигер
5183
5192
5200
с.п. Верхняя Балкария
4478
4485
4485
с.п. Бабугент
3638
3643
3643
с.п. Жемтала
3275
3307
3307
с.п. Верхняя Жемтала
1671
1679
1679
с.п. Зарагиж
1691
1702
1702
с.п. Герпегеж
1307
1311
1311
с.п. Безенги
1237
1242
1242
с.п. Карасу
521
538
538
Итого
28292
28632
28648

2.3. Заболеваемость

Общая заболеваемость населения Черекского муниципального района в 2022 г. увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. (19358) случаев на 10,5 процентов и составила (2022 г. - 21635 случаев).

Таблица 2. Показатель заболеваемости от неинфекционных
заболеваний с впервые в жизни установленным диагнозом
в 2022 г. (форма статистической отчетности в„– 12)

N
п/п
Наименование неинфекционного заболевания
Абсолютное число заболевших
Показатель на 100 тыс. населения
1.
Злокачественные новообразования
67
235,3
2.
Болезни системы кровообращения
222
779,8
3.
Сахарный диабет 2 типа
31
108,9
4.
Хронические заболевания нижних дыхательных путей
20
70,2

В структуре общей заболеваемости населения Черекского района:
- первое место занимают болезни системы органов кровообращения: в 2022 г. - 2895 случаев (13,38 процентов), в 2021 г. 2247 случаев (11,6 процентов);
- на втором месте - новая коронавирусная инфекция: в 2022 г. - 1785 случаев (8,2 процентов), в 2021 г. 1004 случая (5,1 процентов);
- на третьем - болезни костно-мышечной системы: в 2022 г. - 1471 случая (6,7 процентов), в 2021 г. - 1379 случая (7,1 процентов);
- на четвертом месте - болезни эндокринной системы: в 2022 г. - 757 случаев (3,4 процентов), 2021 г. - 635 случаев (2,9 процентов).

2.4. Смертность

Коэффициент общей смертности населения Черекского муниципального района в 2022 г. составил 8,5 на 1000 населения против 7,9 на 1000 населения в 2021 г., увеличение на 0,6 процента. Умерли в 2021 г. 225 человек. В 2022 г. - 243 ч.
Показатель младенческой смертности в 2022 г. составил 0 на 1000 родившихся живыми.

Таблица 3. Показатель смертности от БСК
по возрастным группам и причинам смерти в 2022 г.

Шифр МКБ-Х
Причина смерти
Всего
В том числе
Трудоспособного возраста
0 - 17 лет
Взрослые
Старше трудоспособного возраста
абсолютные числа
показатель на 100 тыс. нас.
абсолютные числа
показатель на 100 тыс. нас.
абсолютные числа
показатель на 100 тыс. нас.
абсолютные числа
показатель на 100 тыс. нас.
абсолютные числа
показатель на 100 тыс. нас.
I10-15
Гипертоническая болезнь
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
I21-22
Инфаркт миокарда
9
38
0
-
0
-
9
31,6
1
3,58
I20-25
Ишемическая болезнь сердца
38
133,4
2
7,0
0
-
38
133,4
6
21,0
I50
Сердечная недостаточность, неуточненная
19
66,7
0
-
0
-
19
66,7
19
66,7
I46
Внезапная смерть, так описанная
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
I60
Субарахноидальное кровоизлияние
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
I61
Внутримозговые и другие внутричерепные кровоизлияния
2
7,0
0
-
0
-
2
7,0
1
3,5
I63
Инфаркт мозга
13
45,6
1
3,5
0
-
13
45,6
5
17,5
I64
Инсульт, не уточненный как кровоизлияние или инфаркт
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
I60-69
Цереброваскулярные болезни
15
52,6
0
-
0
-
15
52,6
15
52,6
I00-99
Болезни системы кровообращения
86
302,1
16
56,2
0
-
86
302,1
66
231,8

Таблица 4. Абсолютные показатели смертности от основных форм
болезней системы кровообращения в динамике за 5 лет
(человек)

Причины смерти
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Болезни системы кровообращения
63
61
53
48
86
Гипертоническая болезнь
1
4
0
0
0
Ишемическая болезнь сердца
11
11
10
13
38
Острый коронарный синдром, все формы:





Инфаркт миокарда
5
5
7
2
2
Сердечная недостаточность
22
10
9
10
19
Цереброваскулярные заболевания
9
16
18
15
15
Острое нарушение мозгового кровообращения (ОНМК)
2
2
0
0
0
Субарахноидальное кровоизлияние (САК)
1
0
0
0
0
Внутримозговое кровоизлияние (ВМК)
1
1
0
0
2
Инфаркт мозга (ИМ)
2
6
13
15
13
Инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга
2
4
0
0
0

Таблица 5. Динамика коэффициентов общей смертности
и смертности от болезней системы кровообращения
(на 100 тыс. населения)

Причины смерти
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Общая смертность, человек
198
186
209
225
243
из них от БСК, человек
63
61
37
38
72

Структура смертности от БСК демонстрирует преобладание среди всех причин смерти от болезней системы органов кровообращения хронической ишемической болезни сердца и сердечной недостаточности. Доля острых форм ишемической болезни сердца в структуре болезней системы органов кровообращения (острый инфаркт миокарда (далее - ОИМ), другие острые коронарные синдромы (далее - ОКС) не превышают 2,3 процентов и 6,17 процента соответственно.
При анализе смертности от острых форм сердечно-сосудистых заболеваний выявляется следующая закономерность: за последние годы, как абсолютное количество, так и число смертей от острых форм болезней системы органов кровообращения (ОКС, острое нарушение мозгового кровообращения (далее - ОНМК) стабильно, что может свидетельствовать о совершенствовании экстренной медицинской помощи при острых формах БСК, а именно повышении доступности эффективных методов лечения (чрескожные коронарные вмешательства (далее - ЧКВ) при ОКС и селективный тромболизис при ОНМК), что позволяет предотвратить развитие осложнений, определяющих неблагоприятный отдаленный прогноз, а также об улучшении качества оказания специализированной медицинской помощи и увеличении охвата реабилитационными мероприятиями пациентов после перенесенных ОКС/ОНМК. Совершенствование специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, приводит к росту численности пациентов с хроническими формами БСК вследствие увеличения выживаемости от острых форм.
Сегодня, очевидно, что для сохранения положительной динамики в снижении смертности от БСК основной упор должен быть направлен на мероприятия первичной и вторичной профилактики.
Отмечается снижение показателей смертности от других неинфекционных заболеваний инфаркта мозга, хронической сердечной недостаточности.

Таблица 6. Показатели смертности
от неинфекционных заболеваний в 2021 - 2022 годах

N
п/п
Наименование неинфекционных заболеваний
2021 г.
2022 г.
абсолютные числа
показатель на 100 тыс. нас.
абсолютные числа
показатель на 100 тыс. нас.
1.
Злокачественные новообразования
25
87,8
35
122,9
2.
Болезни системы кровообращения
38
133,49
72
252,9
3.
Сахарный диабет
2
7,0
1
3,5

в т.ч. инсулиннезависимый
2
7,0
1
3,5
4.
Хронические заболевания нижних дыхательных путей (ХОБЛ)
0
0
3
10,5

2.5. Доступность имеющихся ресурсов в области
охраны здоровья

Служба медицинской профилактики ГБУЗ "Центральная районная больница" Черекского муниципального района представлена кабинетом медицинской профилактики, функционирующим в поликлинике.
По Черекскому муниципальному району все граждане могут обследоваться и получить консультации по вопросам сохранения и укрепления здоровья в кабинете профилактики.
С целью формирования у населения здорового образа жизни и профилактики хронических неинфекционных заболеваний специалистами службы медицинской профилактики осуществляется информирование населения о принципах здорового образа жизни, о факторах риска развития неинфекционных заболеваний. Проводится работа по профилактике и снижению уровня распространенности курения среди населения, в том числе по раннему выявлению и борьбе с курением среди детей и подростков, а также информационно-образовательные и пропагандистские мероприятия по рационализации питания населения, в том числе детей и подростков, по повышению уровня физической активности населения района, профилактике пагубного потребления алкоголя, распространенности алкоголизма. В учреждениях первичной медико-санитарной помощи Черекского муниципального района проводятся профилактические осмотры и диспансеризация населения взрослого и детского населения, которые в 2022 г. прошли 6591 человек. Число лиц, обученных основам здорового образа жизни, всего по району составляет 1550 человек, в том числе лиц, обученных в профильных школах и школах здоровья, всего 1235 человек, из них детей и подростков - 315.

Таблица 7. Штаты кабинета медицинской профилактики

Наименование должностей
Штатных единиц
Занятых ставок
Число работников
Врачи
0,5
0,25
1
Средний медперсонал
1
1
1
Прочий (программист, оператор ЭВМ)
4
4
4
Всего
5,5
5,25
6

Во всех 12 общеобразовательных учреждениях Черекского муниципального района, включая их дошкольные отделения, а также 1 дошкольное образовательное учреждение имеются лицензированные медицинские кабинеты. Медицинскую помощь и профилактические мероприятия с обучающимися осуществляют медицинские работники, состоящие в штате ГБУЗ "Центральная районная больница" Черекского муниципального района. Ежегодно проводятся профилактические медицинские осмотры несовершеннолетних, по результатам которых обучающиеся распределяются по группам здоровья и по отношению к физической культуре, выявляются дети с хроническими заболеваниями.

2.6. Общая характеристика системы здравоохранения
в Черекском муниципальном районе

Оказание медицинской помощи населению в Черекском муниципальном районе осуществляет ГБУЗ "Центральная районная больница" Черекского муниципального района и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария, подведомственные Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики. Сельскому населению медицинская помощь оказывается врачебными амбулаториями в с.п. Аушигер, с.п. Жемтала, с.п. Бабугент, с.п. Зарагиж, с.п. Верхняя Жемтала, с.п. Герпегеж., с.п. Безенги, с.п. Карасу.

2.7. Основные социально-экономические показатели (включая
число убийств на 100 тыс., ДТП с участием велосипедов
и пешеходов на единицу проделанного пути, количество
подростков, находящихся на учете по делам
несовершеннолетних)

Таблица 8. Показатель смертности населения Черекского
муниципального района по основным классам причин смерти
за 2022 год


Всего
В т.ч. трудоспособного возраста <*>
0 - 17 лет
до 1 года
Умершие от всех причин смерти
243
56
0
0
в том числе от:




болезней системы кровообращения
86
11
0
0
новообразований
42
15
0
0
болезней органов дыхания
25
4
0
0
болезней эндокринной системы
1
1


болезней нервной системы
2
1
0
0
внешних причин
10
7
0
0
из них:
0
0
0
0
самоубийств
1
1
0
0
транспортных травм (всех видов)
4
4
0
0
симптомов и синдромов
70
8
0
0
болезней органов пищеварения
6
3
0
0
другая причина
1
1
0
0

--------------------------------
<*> трудоспособный возраст мужчины - 16 - 59 лет, женщины - 16 - 54 года

2.8. Карта смертности трудоспособного населения

Смертность лиц трудоспособного возраста в Черекском муниципальном районе в 2022 г. по сравнению с 2021 г. увеличилась на 3,1 процента (2022 г. - 51, 2021 г. - 50 случаев) (2022 г. - 179,1; 2021 г. - 176,0 на 100 тыс. человек).

Таблица 9. Смертность трудоспособного населения
Черекского муниципального района за 2022 год

Наименование поселения
Численность трудоспособного населения
Смертность трудоспособного населения
абсолютное число
показатель на 100 тыс. населения
г.п. Кашхатау
3621
12
331,4
с.п. Аушигер
3225
12
372,0
с.п. Верхняя Балкария
2998
5
166,7
с.п. Бабугент
2218
7
315,5
с.п. Жемтала
2285
8
350,1
с.п. Верхняя Жемтала
1172
3
255,9
с.п. Зарагиж
1084
3
276,7
с.п. Герпегеж
1034
3
290,1
с.п. Безенги
842
2
237,5
с.п. Карасу
382
1
261,7
Итого
18861
56
296,9

2.9. Распространенность факторов риска неинфекционных
заболеваний

Общий уровень распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний в Черекском муниципальном районе во взрослой популяции, по последним актуальным данным (диспансеризация взрослого населения в 2022 г.), составляет:
артериальная гипертензия - 126 случаев - 47,5 процента;
гиперхолестеринемия - 2 случая - 0,7 процента;
избыточная масса тела - 61 случай - 23,1 процента;
недостаточная физическая активность и нерациональное питание - 47 случаев - 17,7 процента;
курение - 27 случаев - 10,1 процента;
употребление алкоголя - 0 процентов.

2.10. Заболеваемость населения злокачественными
образованиями (трахея, бронхи, легкое)

Показатель общей заболеваемости злокачественными новообразованиями на 100 тыс. населения в Черекском районе составил в 2022 г. - 126,4 на 100 тыс. населения (36 случаев) в 2021 г. - 119,44 на 100 тыс. населения (34 случая), повышение на 6,9 процентов (в Российской Федерации в 2021 году - 370,4 на 100 тыс. населения).
Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями трахеи, бронхов, легкого на 100 тыс. населения в Черекском муниципальном районе составил в 2022 г. - 42,15 на 100 тыс. населения. Абсолютное число выявленных случаев злокачественных новообразований трахеи, бронхов, легких за 2022 г. - 12 случаев.

2.11. Смертность от цереброваскулярных болезней

Таблица 10. Абсолютные показатели смертности
от цереброваскулярных болезней в динамике за 5 лет

Причины смерти
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
Абс. ч.
Пок-ль на 100 тыс. насел.
Абс. ч.
Пок-ль на 100 тыс. насел.
Абс. ч.
Пок-ль на 100 тыс. насел.
Абс. ч.
Пок-ль на 100 тыс. насел.
Абс. ч.
Пок-ль на 100 тыс. насел.
Цереброваскулярные заболевания
9
31,6
16
56,2
18
63,2
15
53,0
15
52,7
Острое нарушение мозгового кровообращения (ОНМК)
2
7,0
2
7,0
0
-
0
-
0
-
Субарахноидальное кровоизлияние (САК)
1
3,5
0
-
0
-
0
-
0
-
Внутримозговое кровоизлияние (ВМК)
1
3,5
0
-
0
-
0
-
2
7,0
Инфаркт мозга (ИМ)
2
7,0
6
21,0
13

15
45,7
13
45,7
Инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга
2
7,0
4
14,0
0
-
0
-
0
0

2.12. Смертность от хронических болезней дыхательных путей

Таблица 11. Абсолютные показатели смертности
от болезней органов дыхания

N
п/п
Причины смерти
2021 г.
2022 г.
% изменений
Удельный вес (%) по КБР
Российская Федерация
число умерших
показатель на 100 тыс. нас.
число умерших
показатель на 100 тыс. нас.
абсолютные числа
показатель на 100 тыс. нас.
2021 г.
2022 г.
2021 г.
2022 г.
% изменений
1
Болезни органов дыхания
26
91,3
26
91,3
28
40,3
416 - 4,7%
704 - 7,5%
96539
114727 - 78,6
18,8
2
в том числе ХОБЛ
0
0
4
14,0
0
0
-
-
-
-
-

2.13. Смертность от внешних причин

Таблица 12. Абсолютные показатели смертности
от внешних причин

N
п/п
Причины смерти
2021 г.
2022 г.
% изменений
Удельный вес (%) по КБР
Российская Федерация
число умерших
показатель на 100 тыс. нас.
число умерших
показатель на 100 тыс. нас.
абсолютные числа
показатель на 100 тыс. нас.
2021 г.
2022 г.
2021 г.
2022 г.
% изменений
1
Внешние причины всего
12
42,1
10
35,1
-2
-2,9
413 - 4,7%
412 - 4,4%
139583 - 95,1
139069 - 95,3
-514 - (-) 0,4
2
в т.ч.:
ДТП
5
17,5
4
14,0
1
1,4
63 - 0,7%
67 - 0,7%
13972 - 9,5
13632 - 9,3
-340 - (-) 2,4

3. Цель, задачи и целевые показатели Программы

Целью Программы является создание условий и возможностей для ведения здорового образа жизни, увеличение доли граждан, приверженных к здоровому образу жизни, путем формирования ответственного отношения к своему здоровью.
Основные задачи Программы:
1) формирование у населения Черекского муниципального района мотивации к ведению здорового образа жизни;
2) формирование мотивации к отказу от вредных привычек, сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции;
3) профилактика заболеваний путем проведения регулярного медицинского контроля;
4) содействие в формировании оптимального двигательного режима и правильного режима питания;
5) развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранения и укрепления своего здоровья;
6) создание условий для регулярных занятий физической культурой и спортом.

Таблица 13. Целевые показатели Программы

Наименование показателя
Единица измерения
Период, год
2023
2024
Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола)
л (100% спирта)
1,0
0,9
Смертность женщин в возрасте 16 - 54 лет (на 100 тысяч человек)
на 100 тысяч человек
107,1
104,9
Смертность мужчин в возрасте 16 - 59 лет (на 100 тысяч человек)
на 100 тысяч человек
195,1
190,5
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
% от общей численности населения
42,0
48,0

Результатом реализации мероприятий Программы станет увеличение к 2024 году доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, за счет формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, внедрение корпоративных программ укрепления здоровья на предприятиях и в организациях.
Прогнозируется снижение вероятности развития или уменьшение степени выраженности заболеваний, являющихся основными причинами высокой смертности населения Чегемского муниципального района, особенно трудоспособного возраста (прежде всего, инсульт, инфаркт миокарда, хронические формы ишемической болезни сердца, осложненные сердечной недостаточностью).
Информирование населения о факторах риска и мотивирование к ведению здорового образа жизни будет осуществляться с учетом специфики групп населения, различающихся по возрасту, полу, образованию, социальному статусу.
Программа будет реализована за счет средств текущего финансирования государственных учреждений здравоохранения Черекского муниципального района, муниципальных учреждений образования и спорта, а также в рамках муниципальных программ.

4. План мероприятий по реализации Программы

N
п/п
Наименование мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель
Характеристика результата
I. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни
1.
Строительство спортивных залов в с.п. Безенги, Зарагиж и Аушигер
2024 - 2025 гг.
МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и общественным организациям Черекского муниципального района"
Создание современных условий для занятий физической культурой и спортом для всех возрастных групп населения
2.
Строительство многофункциональной уличной спортивной площадки с искусственным покрытием с комплексом для воркаута на территории с.п. Верхняя Балкария
2023 - 2024 гг.
МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и общественным организациям Черекского муниципального района"
Создание современных условий для занятий физической культурой и спортом для всех возрастных групп населения
Реализация федеральных и республиканских нормативных правовых актов по ведению гражданами здорового образа жизни
Весь период
Все исполнители программы, указанные в паспорте программы
Достижение целей и задач программы
II. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационных кампаний
3.
Проведение информационно-коммуникационных кампаний, направленных на формирование ценностных ориентаций на здоровый образ жизни среди населения, в том числе детей и молодежи, с использованием основных телекоммуникационных каналов для всех целевых аудиторий
Ежегодно
МКУ "Управление образования местной администрации Черекского муниципального района";
МКУ "Управление культуры и туризма местной администрации Черекского муниципального района";
МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и общественным организациям Черекского муниципального района" образовательные учреждения района
Проведение не менее 5 информационно коммуникационных кампаний в год
4.
Тиражирование печатной продукции (памятки, листовки, буклеты) для населения по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и выявления факторов риска их развития
Ежегодно
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау (по согласованию)
Распространение не менее 10 наименований печатной продукции (памятки, листовки, буклеты) для населения по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и выявления факторов риска их развития
5.
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к международным дням, объявленным Всемирной организацией здравоохранения, с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций:
Всемирный день борьбы против рака (04.02);
Всемирный день здоровья (07.04);
Всемирный день борьбы с гипертонией (17.05);
Всемирный день без табака (31.05);
Всемирный день сердца (29.09);
Всемирный день трезвости (03.10);
Всемирный день борьбы с раком груди (15.10);
Всемирный день борьбы с инсультом (29.10);
Всемирный день борьбы с сахарным диабетом (14.11)
Ежегодно
МКУ "Управление образования местной администрации Черекского муниципального района";
МКУ "Управление культуры и туризма местной администрации Черекского муниципального района";
МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и общественным организациям Черекского муниципального района"
Охват профилактическими мероприятиями, приуроченными к международным дням, объявленным Всемирной организацией здравоохранения, с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций не менее 5 - 10 тыс. граждан ежегодно
6.
Организация публикаций в СМИ материалов (статьи, интервью) по вопросам популяризации здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и выявления факторов риска их развития
Ежегодно
Редакция газеты "Черекские вести"
Размещение в СМИ ежегодно не менее 20 материалов (статьи, интервью) по вопросам популяризации здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития
7.
Организация массовых профилактических мероприятий (акций, флэшмобов) с привлечением волонтерских организаций
Ежегодно
МКУ "Управление образования местной администрации Черекского муниципального района";
МКУ "Управление культуры и туризма местной администрации Черекского муниципального района";
МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и общественным организациям Черекского муниципального района"
Проведение не менее 5 массовых профилактических мероприятий (акций, флэшмобов) с привлечением волонтерских организаций ежегодно
8.
Размещение на официальном сайте местной администрации Черекского муниципального района, ЦРБ информационных материалов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития
Ежегодно
Руководитель пресс-службы местной администрации Черекского муниципального района;
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию)
Размещение ежегодно не менее 50 публикаций на официальных сайтах информационных материалов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития
9.
Изучение лучших практик реализации волонтерства в сфере охраны здоровья, в том числе с привлечением НКО
Ежегодно
МКУ "Управление образования местной администрации Черекского муниципального района"
Создание банка данных лучших практик волонтерства в сфере охраны здоровья
III. Противодействие распространению потребления алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции
10.
Оказание медицинской помощи, проведение индивидуального и группового консультирования для различных групп населения по вопросам отказа от курения табака
Постоянно
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию)
Проведение индивидуальных и групповых консультаций курящих пациентов с охватом не менее 150 человек ежегодно
11.
Обеспечение информирования населения о вреде активного и пассивного потребления табака, в том числе электронных сигарет и кальянов, способах преодоления табачной зависимости и профилактике табакокурения
Постоянно
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию)
Проведение информационных мероприятий по отказу от курения в медицинских организациях, кабинетах/отделениях медицинской профилактики, центрах здоровья, с охватом не менее 500 человек ежегодно
12.
Организация и проведение на территории Черекского муниципального района республиканских профилактических акций, посвященных Всемирному дню без табака
По отдельному плану
МКУ "Управление образования местной администрации Черекского муниципального района";
МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и общественным организациям Черекского муниципального района"
Проведение профилактические акции, посвященные Всемирному дню без табака, с охватом не менее 300 человек ежегодно
13.
Организация профилактической работы с обучающимися в образовательных учреждениях Черекского муниципального района по вопросам профилактики табакокурения (лекции, беседы, тренинги)
По отдельному плану
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию)
Проведение ежегодно не менее 20 профилактических мероприятий с обучающимися в образовательных учреждениях района, направленных на профилактику потребления табачной продукции
14.
Организация информационно-коммуникационной кампании среди населения Черекского муниципального района, направленной на профилактику потребления алкоголя
Ежегодно
Управление делами и организационной работы местной администрации
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию)
Проведение ежегодно не менее 5 информационно-коммуникационных кампаний, направленных на профилактику потребления алкоголя
15.
Подготовка и размещение в СМИ информационных материалов, социальной рекламы о вреде потребления алкоголя
Ежегодно
Управление правового обеспечения, кадров и муниципального контроля местной администрации Черекского муниципального района
Размещение в СМИ не менее 12 материалов (статьи, интервью) о вреде потребления алкоголя
16.
Организация и проведение профилактической акции в рамках Всероссийского дня трезвости
Ежегодно
Управление правового обеспечения, кадров и муниципального контроля местной администрации Чегемского муниципального района
Проведение профилактической акции в рамках Всероссийского дня трезвости с охватом не менее 500 человек
17.
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на профилактику вредных привычек, асоциального поведения детей и молодежи
По отдельному плану
МКУ "Отдел культуры и туризма местной администрации Черекского муниципального района";
МКУ "Управление образования местной администрации Черекского муниципального района";
Проведение не менее 4-х мероприятий ежеквартально мероприятий с охватом 150 человек
18.
Проведение спортивных соревнований (бокс, плавание, дзюдо, легкая атлетика, теннис, футбол)
По отдельному плану
МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и общественным организациям Черекского муниципального района"
Проведение не менее 6 соревнований с охватом 200 человек
19.
Организация сдачи нормативов ГТО детским и взрослым населением
2 раза в год
МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и общественным организациям Черекского муниципального района"
Сдача нормативов ГТО не менее 70 - 100 человек за 1 раз
IV. Пропаганда здорового питания
20.
Размещение в газете "Черекские вести", на сайте местной администрации Черекского муниципального района, в социальных сетях информационных материалов, социальной рекламы о здоровом питании
Ежемесячно
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию);
редакция газеты "Черекские вести";
руководитель пресс-службы местной администрации Черекского муниципального района
Размещение в СМИ ежегодно не менее 12 материалов (статьи, интервью) о здоровом питании
21.
Вовлечение институтов гражданского общества в вопросы пропаганды здорового образа жизни
Постоянно
Управление правового обеспечения, кадров и муниципального контроля местной администрации Черекского муниципального района
Участие НКО зарегистрированных на территории Черекского муниципального района в мероприятиях пропаганды здорового образа жизни
22.
Проведение информационных кампаний (лекций, круглых столов и др.) среди школьников, направленных на распространение знаний о здоровом питании
Ежегодно
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию)
Проведение ежегодно не менее 5 информационно-коммуникационных кампаний в образовательных учреждениях района, направленных на распространение знаний среди детского населения о здоровом питании
23.
Организация выездной образовательной работы (беседы, лекции и т.д.) в трудовых и других организованных коллективах по вопросам профилактики заболеваний органов пищеварения
Ежегодно
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию)
Проведение не менее 20 лекций (бесед) по вопросам профилактики заболеваний органов пищеварения ежегодно в рамках выездной образовательной работы в трудовых и других организованных коллективах
24.
Мониторинг оценки распространенности нерационального питания среди контингента детских и подростковых учреждений
Ежегодно
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию);
МКУ "Управление образования местной администрации Черекского муниципального района"
Отчет о результатах ежегодного мониторинга оценки распространенности нерационального питания среди контингента детских и подростковых учреждений
V. Разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья
25.
Организация взаимодействия с Министерством здравоохранения КБР по вопросу реализации корпоративных программ по укреплению здоровья работников на предприятиях и в организациях Черекского муниципального района
2023 г.
Заместитель главы местной администрации Черекского муниципального района по социальным вопросам,
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию)
Создание банка данных корпоративных программ по укреплению здоровья работников. Составление перечня предприятий (организаций) Черекского муниципального района, на которых будут внедрены корпоративные программы укрепления здоровья работников
26.
Проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями в целях внедрения корпоративных программ по укреплению здоровья работников
Ежегодно
Заместитель главы местной администрации Черекского муниципального района по социальным вопросам,
ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию)
Информирование не менее 20 руководителей (представителей работодателей) по вопросу реализации корпоративных программ по укреплению здоровья работников
27.
Размещение на предприятиях и в организациях Черекского муниципального района стендов (санитарных бюллетеней, уголков здоровья), содержащих информацию о корпоративных программах по укреплению здоровья работников
Ежегодно
Местная администрация Черекского муниципального района, руководители муниципальных учреждений и предприятий, ГБУЗ "Центральная районная больница" г. Кашхатау и ГБУЗ "Участковая больница" с.п. Верхняя Балкария (по согласованию)
Размещение на 20 предприятиях (организациях) Черекского муниципального района не менее одного стенда (санитарного бюллетеня, уголка здоровья), содержащих информацию о корпоративных программах по укреплению здоровья работников
28.
Подведение итогов реализации корпоративных программ на предприятиях и в организациях Черекского муниципального района
Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
Заместитель главы местной администрации Черекского муниципального района по социальным вопросам
Отчет о реализации корпоративных программ на предприятиях и в организациях Черекского муниципального района


------------------------------------------------------------------