Постановление Местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР от 30.03.2023 N 142 "О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Эльбрусского муниципального района"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2023 г. в„– 142

О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ЭЛЬБРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом в„– 68 от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 в„– 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 декабря 2006 года в„– 334-ПП "Об организации планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций в Кабардино-Балкарской Республике" и с целью организации работы органов управления по планированию и всестороннему обеспечению эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Эльбрусского муниципального района местная администрация Эльбрусского муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1.1 положение о порядке проведения эвакуационных мероприятий в Эльбрусском муниципальном районе при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение в„– 1);
1.2 места размещения эвакуационных пунктов Эльбрусского муниципального района (приложение в„– 2);
1.3 пункты временного размещения эвакуируемого населения (приложение в„– 3).
2. Возложить общее руководство за проведением эвакуационных мероприятий на эвакуационную комиссию Эльбрусского муниципального района.
3. Рекомендовать главам населенных пунктов Эльбрусского муниципального района при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера руководствоваться положением утвержденным настоящим постановлением.
4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте местной администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, и опубликовать в газете "Эльбрусские новости".
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Эльбрусского муниципального района Салихова М.Х.

И.о. главы местной администрации
Эльбрусского муниципального района
К.СОТТАЕВ





Приложение в„– 1
Утверждено
постановлением
Местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
от 30 марта 2023 г. в„– 142

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В ЭЛЬБРУССКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Настоящее Положение определяет основные принципы и требования по организации планирования всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, порядок проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при чрезвычайных ситуациях, а также задачи эвакуационных органов, органов местного самоуправления и организаций по подготовке и осуществлению эвакуационных мероприятий на территории Эльбрусского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
- эвакуация населения - комплекс мероприятий по организационному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации, также при наличии достоверных данных, указывающих на высокую вероятность их возникновения в ближайшее время;
- зона временного отселения - территория, откуда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно выселяется население в целях его безопасности;
- безопасный район - территория находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зон бедствия или зоны чрезвычайной ситуации;
- жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации.
1.2. Руководство эвакуационными мероприятиями осуществляет начальник гражданской обороны - глава местной администрации Эльбрусского муниципального района.

2. Эвакуационные органы и их задачи

2.1. Для планирования, подготовки и проведения эвакуации при чрезвычайных ситуаций в Эльбрусского муниципальном районе создаются заблаговременно в мирное время:
- эвакуационная комиссия Эльбрусского муниципального района;
- эвакуационные комиссии поселений, где планируется проведение эвакуации;
- приемные эвакуационные пункты;
- оперативные группы по организации вывоза (вывода) эвакуируемого населения;
- пункты временного размещения пострадавшего населения.
2.2. Эвакуационную комиссию возглавляет один из заместителей главы местной администрации Эльбрусского муниципального района.
2.3. В зависимости от обстановки различают два режима функционирования эвакоорганов:
а) режим повседневной деятельности - функционирование в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, ведении долгосрочных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий;
б) чрезвычайный режим - функционирование при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.
Решение о введении того или иного режима функционирования эвакоорганов принимает глава местной администрации Эльбрусского муниципального района с учетом конкретной обстановки.
2.4. Основными мероприятиями, осуществляемыми эвакуационной комиссией Эльбрусского муниципального района в различных режимах, являются:
а) при режиме повседневной деятельности:
- разработка документов, плана проведения эвакомероприятий;
- учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- определение маршрутов эвакуации;
- разработка вопросов транспортного, дорожного, технического, материального, медицинского обеспечения, охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости при проведении эвакомероприятий;
- поддержание высокой готовности, совершенствование подготовки эвакоорганов, автоколонн к эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;
- организация взаимодействия всех звеньев, участвующих в проведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;
- подготовка эвакоорганов всех степеней;
б) при чрезвычайном режиме:
- организация контроля за работой эвакоорганов и служб, обеспечивающих эвакуацию населения согласно планам проведения эвакомероприятий;
- организация информации населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в местах размещения;
- организация взаимодействия с территориальными органами гражданской обороны по выделению дополнительных транспортных средств для эвакуации населения;
- контроль за ходом и проведением эвакомероприятий на местах, учет эвакуируемых в соответствии с планом;
- поддержка постоянной связи с эвакоорганами всех степеней, транспортными службами;
- организация работ по жизнеобеспечению оставшихся без крова.
2.5. Основными задачами эвакуационных комиссий поселений Эльбрусского муниципального района являются:
- разработка планов эвакуации, приема эвакуируемого населения и мероприятий по всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;
- организация подготовки и обучения администраций приемных эвакуационных пунктов, осуществление контроля за образованием и подготовкой объектовых эвакуационных комиссий;
- организация подготовки маршрутов эвакуации на подведомственной территории;
- периодическое проведение заседаний по рассмотрению и согласованию планов эвакуаций, приема и размещения эвакуируемого населения;
- участие в учениях с целью проверки реальности разрабатываемых планов.
2.6. Приемные эвакуационные пункты развертываются и предназначаются для встречи эвакуируемого населения и последующего размещения в пунктах временного размещения.
2.7. Основными задачами оперативных групп по организации вывоза (вывода) эвакуируемого населения являются:
- оповещение, сбор, учет населения по месту нахождения;
- осуществление контроля за ходом проведения эвакуации и информирование вышестоящих эвакоорганов;
- поддержание порядка на закрепленной территории.
2.8. Пункты временного размещения пострадавшего населения разворачиваются на базе приемных эвакуационных пунктов рассредоточения в зданиях большой площадки: отели, школы, социальные учреждения и призваны для организации учета прибывающего на пункт людей и их размещение, организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения.
2.9. Работники эвакуационных органов заблаговременно проходят подготовку в учебно-методическом центре главного управления МЧС России по КБР, на курсах ГО, учениях и тренировках.

3. Планирование, обеспечение и проведение
эвакуационных мероприятий

3.1. Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, а также подготовка мест для размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагаются:
- в Эльбрусском муниципальном районе - на главу местной администрации и председателя эвакуационной комиссии Эльбрусского муниципального района;
- в поселениях Эльбрусского муниципального района - на глав администраций поселения;
- в организациях - на руководителей организаций.
3.2. Для организованного проведения эвакуации населения заблаговременно планируются, подготавливаются мероприятия по следующим видам обеспечения: связь и оповещение, транспорт, медицинское обеспечение, охрана общественного порядка, инженерное, материально-техническое, финансовое и коммунально-бытовое обеспечение.
3.3. Финансирование мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. Решение на проведение эвакуации и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей по окончании аварийно-спасательных и других неотложных работ принимает председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Эльбрусского муниципального района.





Приложение в„– 2
Утверждены
постановлением
Местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
от 30 марта 2023 г. в„– 142

МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ ПУНКТОВ

1. Местная администрация Эльбрусского муниципального района
2. Местные администрации:
с.п. Кенделен, ул. Энеева, д. 184;
с.п. Лашкута, ул. Мира, д. 18;
с.п. Былым, ул. Тебердиева, д. 45;
с.п. В. Баксан, ул. Адыр-Суу, д. 10;
с.п. Эльбрус, ул. Эльбрусская, 23.
3. Учреждения культуры
с.п. Бедык, КБР, ул. Школьная, 4;
с.п. Былым, КБР, ул. им. М.С. Тебердиева, 47;
с.п. В. Баксан КБР, ул. Адыр-Суу, 11;
"Детская школа искусств им. С-Б. Абаева", г. Тырныауз, пр. Эльбрусский, 25;
"Дом культуры" с.п. Эльбрус КБР, ул. Эльбрусская, 23.





Приложение в„– 3
Утверждены
постановлением
Местной администрации
Эльбрусского муниципального района КБР
от 30 марта 2023 г. в„– 142

ПУНКТЫ
ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ

1. ДК им К. Кулиева (пр. Эльбрусский, 21);
2. С/к "Геолог" (пр. Эльбрусский, 89);
3. С/к "Баксан" (ул. Мизиева, 11);
4. Центр социального обслуживания
населения (ул. Энеева, 18);
5. МОУ "СОШ" с.п. Эльбрус, ул. Школьная, д. 4;
6. МОУ "Лицей в„– 1" г. Трныауз, ул. Энеева, д. 29;
7. МОУ "СОШ" с.п. Былым, ул. Ахматова, д. 57;
8. МОУ "СОШ" с.п. Лашкута, ул. Мира, д. 12;
9. МОУ "СОШ" с.п. Бедык, ул. Байсултанова, д. 18;
10. МОУ "СОШ в„– 1" с.п. Кенделен, ул. Ленина, д. 241;
11. МКУ ДОД "ЦРТДиЮ" г. Тырныауз, ул. Энеева, д. 8;
12. МОУ "СОШ в„– 4" с.п. Кенделен, ул. Ленина, д. 294;
13. МОУ "СОШ" п. Нейтрино;
14. МОУ "СОШ" с.п. В. Басан, ул. Школьная, д. 2.
Объекты туристического комплекса "Приэльбрусья":
п-т "Чегет";
п-т "Иткол";
ЦВТБ "Терскол";
п-т "КБГУ";
т/г "Снежный Барс";
т/г "Эсен";
т/б "ООО Нефтепродукт";
т/г "Шахризада";
т/г "Азау-стар";
п/т "Юсенги";
т/г "Вершина";
т/г "Эльбтур";
т/г "Вольфрам";
т/г "Чыран-Азау";
отель "7 Регион";
отель "Эльбрусия";
отель "Жан-там-аль";
отель "Теберда-Чегет;
п/т "Эльбрус";
отель "7 Вершин";
отель "Поворот";
т/г "Аламат";
т/г "Ушба";
т/г "Купол";
отель "Балкария";
отель "Вираж";
отель "Кристалл";
п/т "Эдельвейс";
отель "Кристалл 139";
отель "Аламат";
отель "Озон-Гранд";
отель "Эльба";
отель "Заповедная Сказка";
отель "Нарат";
отель "Снежный Барс";
База "УМЦ Эльбрус социум";
отель "Роза Азау";
отель "Эльба";
гост. "Фрирайд";
отель "Салам";
отель "Озон-Чегет";
отель "Чыран-Чегет";
отель "Лагуна";
отель "Скай-Азау";
хижина "Логово";
отель "Шамик";
отель "Накра";
отель "Дом у друзей";
отель "Людмила";
отель "Роза-Азау";
отель "Зимний рай";
отель "Фарида";
отель "Нарат";
отель "Пик Европы";
отель "Скай Эльбрус";
отель "Сакля";
отель "Липрус".


------------------------------------------------------------------