Постановление Местной администрации городского округа Прохладный КБР от 27.03.2023 N 338 "Об утверждении Плана действий антитеррористической комиссии городского округа Прохладный КБР при установлении уровней террористической опасности"



МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2023 г. в„– 338

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ
УРОВНЕЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. в„– 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", Указом Президента Российской Федерации от 31 января 2023 г. в„– 48 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. в„– 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства" и в Порядок, утвержденный этим Указом", на основании Плана действий Антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики при установлении уровней террористической опасности, утвержденного Главой Кабардино-Балкарской Республики, председателем Антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2023 г. в„– 840, руководствуясь Уставом городского округа Прохладный КБР, постановляю:
1. Утвердить План действий антитеррористической комиссии городского округа Прохладный КБР при установлении уровней террористической опасности согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Ответственным исполнителям принять дополнительные меры по обеспечению безопасности граждан городского округа Прохладный КБР при установлении уровней террористической опасности.
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его опубликования.

Глава местной администрации
городского округа Прохладный КБР
В.АРХАНГЕЛЬСКИЙ





Приложение
Утвержден
постановлением
Местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 27 марта 2023 г. в„– 338
ПЛАН
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР, РЕАЛИЗУЕМЫХ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
КОМИССИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ
УРОВНЕЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ

N
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
I. ПОВЫШЕННЫЙ ("СИНИЙ") УРОВЕНЬ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ
1.1
Организовать информирование населения об установлении уровня террористической опасности, сроках его действия и о границах участка территории (объекта), в пределах которого (на котором) он устанавливается.
Довести до населения через муниципальные СМИ информацию о правилах поведения в условиях угрозы совершения террористического акта, а также повышении общей бдительности.
Информировать (при необходимости) население об организации органами исполнительной власти КБР и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мер по минимизации и (или) ликвидации последствий террористического акта (об устранении последствий террористического акта, о принимаемых мерах по социальной и психологической поддержке населения, пострадавшего в результате террористического акта и т.д.), а также о нормализации социально - политической обстановки
Местная администрация городского округа Прохладный КБР
Аппарат Антитеррористической комиссии городского округа Прохладный КБР
МУ "Редакция газеты "Вести Прохладного"
Пресс-служба местной администрации городского округа Прохладный КБР
Незамедлительно
1.2
Провести заседание АТК городского округа Прохладный КБР, на котором:
- рассмотреть вопросы, касающиеся перечня дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 Порядка и необходимых для обеспечения безопасности личности, общества и государства;
- определить перечень и сроки выполнения мероприятий, предусмотренных в разработанных планах в соответствии с пунктом 12 Порядка;
- организовать контроль исполнения принятых на заседании АТК в КБР решений.
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
В случае необходимости
1.3
Организовать информационное взаимодействие с:
- отделом УФСБ России по КБР в городе Прохладном;
- МО МВД России "Прохладненский";
При необходимости с:
- аппаратом Оперативного штаба в КБР МВД по КБР,
- ПУ ФСБ России по КБР
в целях изучения поступившей информации о возможном совершении террористического акта.
Обеспечить сбор сведений об изменениях в социально-политической обстановке в городском округе Прохладный КБР, состоянии систем жизнеобеспечения, возникновении вопросов, требующих решения на уровне АТК в КБР
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
На период действия установленного уровня
1.4
Организовать и провести мероприятия по проверке информации о возможном совершении террористического акта
Отдел УФСБ России по КБР в г. Прохладном
МО МВД России "Прохладненский"
"Ч" + 3
1.5
Выставить в местах массового пребывания людей и на объектах транспортной инфраструктуры (железнодорожный вокзал) усиленные патрули, в том числе с привлечением сотрудников кинологической службы.
Усилить контроль в ходе проведения досмотровых мероприятий на железнодорожном вокзале с использованием специальных технических средств
МО МВД России "Прохладненский"
ОВО по г. Прохладному - филиал ФГКУ "УВО ВНГ РФ по КБР"
"Ч" + 3
1.6
На потенциальных объектах террористических посягательств и объектах с массовым пребыванием людей:
- провести дополнительные инструктажи работников и технического персонала по порядку действий в случае возникновения угрозы совершения (совершении) террористического акта;
- назначить ответственных лиц на период действия уровня террористической опасности;
- усилить пропускной режим;
- обеспечить оказание содействия территориальным подразделениям ФСБ, МВД. Росгвардии и МЧС России в проведении проверок (обследований) в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;
- довести порядок и содержание представления информации в дежурные службы правоохранительных органов и аппарат АТК городского округа Прохладный КБР;
- уточнить схемы оповещения персонала и планов эвакуации граждан при возникновении чрезвычайной ситуации;
- определить возможные зоны риска и скорректировать мероприятия по их минимизации
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
Руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности
"Ч" + 3
1.7
Принять дополнительные меры, направленные на оказание содействия МВД по КБР. Управлению Росгвардии по КБР в части привлечения добровольных объединений граждан (добровольные народные дружины, казачьи общества и др.) к охране общественного порядка, а также проведения досмотровых мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
Руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности
На период действия установленного уровня
1.8
Организовать и провести внеочередные проверки (обследования) потенциальных объектов террористических посягательств в части, касающейся их антитеррористической защищенности и обнаружения взрывных устройств с использованием специальных технических средств и специалистов кинологической службы.
Уточнить актуальность паспортов безопасности и планов транспортной безопасности.
Проверить работоспособность охранных систем и систем противопожарной защиты (пожарная сигнализация, автоматические системы пожаротушения, системы оповещения, первичные средства пожаротушения и т.д.)
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
ОУФСБ России по КБР в г. Прохладном
МО МВД России "Прохладненский"
ОВО по г. Прохладному - филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по КБР"
ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району
На период действия установленного уровня
1.9
Организовать сбор сведений о планируемых к проведению и проводимых публичных и массовых мероприятиях на территории городского округа Прохладный КБР, в том числе попытках их несанкционированного проведения, для принятия мер по обеспечению безопасности проведения общественно-массовых мероприятий и (или) решения об отмене (запрете) их проведения на срок установления уровня террористической опасности
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
ОУФСБ России по КБР в г. Прохладном
МО МВД России "Прохладненский"
ОВО по г. Прохладному - филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по КБР"
ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району
На период действия установленного уровня
1.10
Организовать информирование населения об отмене или изменении уровня террористической опасности (в соответствии с пунктом 1.1 раздела I настоящего Плана)
Местная администрация городского округа Прохладный КБР
Аппарат АТК городского округа Прохладный КБР
Незамедлительно
II. ВЫСОКИЙ ("ЖЕЛТЫЙ") УРОВЕНЬ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности)
2.1
Организовать информирование населения об установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности (в соответствии с пунктом 1.1 раздела I настоящего Плана)
Местная администрация городского округа Прохладный КБР
Незамедлительно
2.2
Выработать и реализовать дополнительные меры, направленные на оказание содействия подразделениям правоохранительных органов в реализации поисковых мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры и наиболее вероятных объектах террористических посягательств, а также в усилении контроля на каналах миграции
Глава местной администрации городского округа Прохладный
На период действия установленного уровня
2.3
Усилить контроль за передвижением транспортных средств через административные границы района, проводить досмотр транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.
Доводить до населения информацию о временном характере принимаемых ограничительных мер
МО МВД России "Прохладненский"
Местная администрация городского округа Прохладный КБР
На период действия установленного уровня
2.4
Организовать уточнение расчетов сил и средств, имеющихся в КБР, предназначенных для минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных и аварийных работ.
Подготовить (при необходимости) запрос в ГУ МЧС России по КБР о привлечении дополнительных формирований аварийно-спасательных служб.
Провести оценку готовности служб водо- и энергоснабжения к ликвидации и минимизации последствий теракта
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
"Ч" + 3
2.5
Организовать проведение дополнительных тренировок по практическому применению сил и средств, привлекаемых в случае возникновения угрозы террористического акта
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
На период действия введенного уровня
2.6
Организовать проверки готовности персонала подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработки их возможных действий по минимизации и ликвидации последствий террористического акта (проведение проверок согласовывается с УФСБ России по КБР)
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
"Ч" + 3
2.7
Определить совместно с руководителями правоохранительных органов места, пригодные для временного размещения людей в случае введения правового режима контртеррористической операции и их эвакуации, а также источники обеспечения их питанием и одеждой.
Уточнить готовность источников снабжения к обеспечению предметами первой необходимости, одеждой, питанием и медикаментами.
Подготовить (при необходимости) запрос в адрес соответствующих органов о привлечении дополнительных источников снабжения
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
ОУФСБ России по КБР в г. Прохладном
МО МВД России "Прохладненский"
ОВО по г. Прохладному - филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по КБР"
ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району
"Ч" + 3
2.8
Организовать информирования населения об изменении или отмене уровня террористической опасности (в соответствии с пунктом 1.4 раздела I настоящего Плана)
Местная администрация городского округа Прохладный КБР
Незамедлительно
III. КРИТИЧЕСКИЙ ("КРАСНЫЙ") УРОВЕНЬ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности)
3.1
Обнародовать решение председателя Национального антитеррористического комитета в средствах массовой информации.
Организовать информирование населения об установлении (изменении) уровня террористической опасности (в соответствии с пунктом 1.1 раздела I настоящего Плана)
Местная администрация городского округа Прохладный КБР
Незамедлительно
3.2
С задействованием ведомственных подразделений охраны и добровольных объединений граждан реализовать дополнительные меры по охране наиболее вероятных потенциальных объектов террористических посягательств
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
МО МВД России "Прохладненский"
ОВО по г. Прохладному - филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по КБР"
ОНДПР по г. Прохладному и Прохладненскому району
"Ч" + 3
3.3
В случае введения правового режима контртеррористической операции создать пункты временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов. Обеспечить их питанием и одеждой (при необходимости).
Оказать содействие в развертывании пунктов оказания первой медицинской помощи пострадавшим и возможным жертвам подразделениям учреждений скорой медицинской помощи;
Во взаимодействии с представителями бизнес-сообщества проработать (при необходимости) вопрос предоставления дополнительного объема продовольствия, товаров промышленного, бытового и иного назначения.
Сформировать пофамильные списки:
- лиц, оказавшихся в зоне проведения контртеррористической операции (захваченном объекте);
- пострадавших (погибших) в результате террористического акта;
- жителей близлежащих домов;
- родственников пострадавших (погибших) в результате террористического акта
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
Согласно плану проведения КТО
3.4
Реализовать неотложные меры по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, оказать содействие в бесперебойной работе спасательных служб.
Выделить транспортные средства, для эвакуации населения и выработка графиков движения транспортных средств в районы временного размещения.
Совместно с должностными лицами объекта, в отношении которого совершен террористический акт, принять дополнительные меры по его технической и энергетической безопасности.
При необходимости принять меры по отключению потенциально опасных объектов, иных объектов, находящихся в зоне проведения контртеррористической операции от линий электропитания, газоснабжения, водоснабжения
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
Согласно плану проведения КТО
3.5
Привести в состояние готовности:
транспортные средства - к эвакуации людей;
медицинские организации - к приему лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб;
центры экстренной психологической помощи - к работе с пострадавшими и их родственниками
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
согласно плану проведения КТО
3.6
Подготовить необходимые распорядительные документы:
- о приостановке деятельности учреждений и организаций, находящихся в зоне проведения контртеррористической операции;
- о проведении эвакуационных мероприятий граждан и имущества из зоны проведения контртеррористической операции (по согласованию с руководителем Оперативного штаба в КБР);
- об ограничении доступа граждан в зону проведения контртеррористической операции (в пределах своих полномочий);
- о развертывании и оборудовании пунктов оказания медицинской и психологической помощи;
- о мобилизации медицинского персонала учреждений здравоохранения для оказания первичной медико-санитарной и психологической помощи лицам, пострадавшим в результате совершения террористического акта и в ходе проведения контртеррористической операции;
- об оказании содействия в организации временного размещения, питания и отдыха личного состава объединенной группировки.
Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР
На период действия введенного уровня
3.7
Обнародовать решение председателя Национального антитеррористического комитета в средствах массовой информации.
Организовать информирование населения об отмене или изменении уровня террористической опасности (в соответствии с пунктом 1.1 раздела I настоящего Плана).
Местная администрация городского округа Прохладный КБР
МУ "РГ "Вести Прохладного"
Незамедлительно

Примечание:
"Ч" - время принятия решения об установлении уровня террористической опасности;
"+" - время, необходимое для выполнения планового мероприятия, зависит от складывающейся на территории городского округа Прохладный КБР обстановки при установлении уровней террористической опасности.
Аппарат АТК городского округа Прохладный КБР осуществляет контроль за исполнением Плана и информирует председателя АТК городского округа Прохладный КБР о результатах его реализации.


------------------------------------------------------------------