СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2023 г. в„– 27/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РАБОТЕ СОВЕТА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР
ЗА 2022 ГОД

Заслушав отчет главы городского округа - председателя Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР о работе Совета местного самоуправления за 2022 год, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Прохладный КБР Совет местного самоуправления городского округа Прохладный КБР решил:
1. Отчет о работе Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР за 2022 год признать удовлетворительным и принять к сведению согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на портале Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики https://kbr.ru с одновременным направлением в газету "Вести Прохладного" извещения об источнике официального опубликования акта.

Глава городского округа Прохладный КБР
А.БИРЮК





Приложение
к решению
Совета местного самоуправления
городского округа Прохладный КБР
от 24 марта 2023 г. в„– 27/1

ОТЧЕТ
О РАБОТЕ СОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР ЗА 2022 ГОД

В соответствии с законодательством и Уставом городского округа Прохладный КБР Совет местного самоуправления является представительным органом городского округа, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории городского округа Прохладный КБР.
На сегодняшний день Совет депутатов сформирован и работает в полном составе в количестве 20 депутатов, из которых: 1 депутат является главой городского округа Прохладный КБР, председателем местного самоуправления, 1 депутат - заместителем главы городского округа Прохладный КБР, заместителем председателя Совета местного самоуправления на постоянной основе.
Из 20 депутатов Совета: мужчин - 16 человек (80%), женщин - 4 человек (20%).
Возрастной состав Совета:
- средний возраст депутата - 44 года;
- самый старший - 68 лет;
- самый младший - 29 лет;
- от 20 до 40 лет - 8 депутатов (40%);
- от 41 до 50 лет - 8 депутатов (40%);
- от 51 до 60 лет - 3 депутата (15%);
- свыше 61 года - 1 депутата (5%).
Федеральный закон об основных принципах организации местного самоуправления, а в соответствии с ним и регламент Совета предусматривают возможность депутатов объединяться в депутатские объединения, депутатские фракции. В Совете местного самоуправления городского округа Прохладный КБР сформированы 4 фракции, (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - 16 членов, фракция "КПРФ" - 1 член, фракция "Справедливая Россия - За правду" - 2 члена, фракция "ЛДПР" - 1 член).
Все мы помним, что в соответствии с действующим законодательством, Уставом города компетенция представительного органа заключается в создании и постоянном совершенствовании необходимой для развития города правовой базы, направленной на решение вопросов местного значения, социально-экономическое развитие, утверждение правил для деятельности органов местного самоуправления. Совет местного самоуправления является коллегиальным органом, строит свою работу на основе коллективного, свободного обсуждения вопросов, гласности и широкой инициативы депутатов.
Напомню, что для работы сессии и принятия решений необходимо, чтобы на заседание прибыло минимум 11 депутатов. Анализ показывает, что в среднем в заседании принимают участие 15 - 16 депутатов из 20 действующих.
Только 3 депутата присутствовали на всех заседаниях. Положительным примером может послужить Атакуева Лаура Эниверовна, которая не пропустила ни одного заседания, Волков Александр Николаевич, Ефремов Павел Николаевич, Ненашева Татьяна Викторовна, Чикунов Михаил Викторович и Миронкин Алексей Николаевич, которые в 2022 году пропустили по 1 заседанию. Иванов Андрей Иванович, Ахметов Руслан Рустамович и Додохов Мухамед Амирбиевич не присутствовали на 3 заседаниях.
Подводя итог вышесказанному - процент участия депутатов в работе сессий в 2022 году увеличился и составил 89,9%.
В 2022 году деятельность Совета проходила в тесном и конструктивном сотрудничестве с местной администрацией города, ее структурными подразделениями, общественными организациями и прокуратурой города и осуществлялась по следующим направлениям:
- прием граждан по личным вопросам;
- разработка проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение депутатов, подготовка по ним замечаний и предложений;
- принятие самих решений Совета;
- проведение сессий Совета;
- проведение заседаний постоянных депутатских комиссий Совета;
- участие в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых местной администрацией;
- организация и проведение публичных слушаний;
- взаимодействие с политическими и общественными организациями;
- взаимодействие с Парламентом и Правительством Республики;
- иные направления деятельности.
Материально-техническое, организационное, юридическое, документационное обеспечение Совета местного самоуправления традиционно обеспечивалось в 2022 году аппаратом Совета.
Следует отметить, что динамичность и стабильность в проведении сессий во многом зависит от того, насколько глубоко и серьезно изучен вопрос профильных депутатских комиссией.
Напомню, что в состав Совета местного самоуправления входят 4 постоянных депутатских комиссии, в 2021 году решением Совета принято решение об изменении постоянных депутатских комиссий (расширение полномочий и функций). Так с 2021 года в Совете осуществляют свою деятельность:
- постоянная комиссия по вопросам экономики, собственности, налогам и финансам - председатель Абазехов Мурат Мачраилович;
- постоянная комиссия по регламенту, вопросам местного самоуправления, законодательству и правопорядку - председатель Гедугошев Александр Викторович;
- постоянная комиссия по благоустройству, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству - председатель Ефремов Павел Николаевич;
- постоянная комиссия по социальной политике, правам человека, депутатской этике - председатель Атакуева Лаура Эниверовна.
В 2022 году проведено 43 заседания постоянных комиссий Совета, на которых было рассмотрено 129 проектов. Для сравнения в 2021 проведено 27 комиссий и рассмотрено 110 проектов. В 2020 году было проведено 18 заседаний, рассмотрено - 45 проектов.
Основными задачами постоянных депутатских комиссий являются:
- подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Совета депутатов;
- разработка предложений для рассмотрения Советом депутатов;
- содействие депутатам, органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальным организациям в их работе по осуществлению решений Совета депутатов;
- контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных организаций по выполнению законов и иных нормативных правовых актов городского округа Прохладный КБР.
Выполняя возложенные на них задачи, постоянные депутатские комиссии призваны своей работой в период между заседаниями Совета депутатов способствовать постоянной и эффективной деятельности Совета депутатов как выборного представительного органа местного самоуправления.
Анализируя работу постоянных комиссий можно отметить, что наблюдается спад посещаемость депутатами заседаний комиссий, не все члены комиссий активно участвую в работе комиссий и часто не являются на заседания в связи занятостью на основном месте работы. Хотелось бы отметить, что от активности председателя постоянной комиссии зависит работа всей комиссии.
Хотелось бы отметить работу по благоустройству, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель Ефремов П.Н.). Благодаря профессионализму, знаниям и опыту председателя комиссии, все вопросы строительства, отклонения от предельных параметров, а также вопросы благоустройства и ЖКХ рассматривались на заседаниях постоянных комиссий, качественно были подготовлены дополнительные материалы и разосланы запросы к рассматриваемым вопросам.
Анализ работы комиссий показал, что на 15 заседаниях Комиссии рассматривала не только вопросы, которые выносились на очередную сессию, но и заслушивали должностных лиц администрации города по направлениям их деятельности.
С начала работы нового 7-го созыва по решению председателя Совета была изменена процедура рассмотрения проектов решений в профильных комиссиях Совета. Для более полной проработки вопросов, повышения персональной ответственности депутатов за принимаемые ими лично решения, все вносимые проекты решений теперь рассматриваются каждой комиссией, независимо от его профиля. Функция профильных комиссий состоит в контроле за исполнением принятого решения Совета в пределах своей компетенции.
Как и в предыдущие годы, очередные заседания Совета проводились в соответствии с Уставом города и регламентом не реже одного раза в два месяца. При необходимости принять решение оперативно проводились внеочередные сессии Совета.
За отчетный период проведено 17 сессий, из них 5 внеочередных. Рассмотрено 128 проектов, принято 116 решений (в сравнении с 2021 годом было проведено 18 сессий, рассмотрено проектов 120 и принято 114 решений, в 2020 годом было проведено 17 сессий, рассмотрено 82 проектов, принято 75 решений). Сессии Совета проходили открыто.
Все решения на сессиях принимались при активном участии депутатов как в ходе их подготовки, так и при их обсуждении. Как председатель Совета депутатов, я благодарен Вам, уважаемые депутаты, за ваши выступления, за ваши замечания, за ваши пусть даже неудобные вопросы. Но на то оно и обсуждение, а не просто голосование за предложенный проект. Наличие партийных фракций в Совете позволяет при подготовке и принятии решений учитывать мнения и интересы различных категорий населения. Дискуссии позволяют принимать взвешенные и продуманные решения. Точка зрения отличная от большинства и отстаивание этой позиции - нормальное явление в демократическом обществе.
В местной газете "Вести Прохладного" и на официальном сайте города размещалась вся необходимая информация о принятых решениях. В течение года в работе Совета принимали участие депутаты Парламента, представители администрации Главы КБР, представители прокуратуры, общественных организаций, руководители предприятий, организаций и учреждений города. Практически во всех заседаниях Совета принимают участие заместители главы местной администрации, начальники отделов и структурных подразделений.
Во исполнение действующего законодательства, Устава городского округа, а также с целью реализации прав жителей на участие в решении вопросов местного значения в 2022 году по инициативе Совета организовано и проведено 13 публичных слушаний (в 2021 году 11 публичных слушаний, в 2020 годом проведено 14 публичных слушаний).В 2022 году Совет провел 6 публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства. Для проведения данной работы депутатские комиссии выезжали на объекты по каждому заявлению, фиксировали отсутствие (присутствие) зданий и сооружений на земельных участках, рассматривали тщательно на комиссиях предоставляемый пакет документов, делали необходимые запросы. Итогом стала дача согласия 29 земельным участкам, отказ получили 5 заявителей.
На сегодняшний день Советом разрабатывается новый порядок обращения граждан для выдачи разрешений по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства с учетом всех этапов рассмотрения, с учетом выстроенной модели работы Совета, которая показала свои результаты.
В рамках подготовки основного финансового документа города на 2023 год рассматривались его основные параметры. Проект бюджета 5 раза обсуждался на заседаниях постоянных депутатских комиссией.
Основной принцип бюджетной политики - открытость. Каждый совершеннолетний житель города, являясь налогоплательщиком, в меру своих возможностей участвует в пополнении бюджета. И он вправе знать, как и на что планируется расходовать бюджетные средства, какова экономическая и социальная эффективность уже израсходованных средств. С этой целью ежегодно назначаются публичные слушания как по проекту решения о бюджете на предстоящий год, так и по проекту решения об исполнении бюджета за предшествующий год. К сожалению, данные мероприятия не вызывают заинтересованности у жителей города и предложений от них не поступает.
Проведя анализ доходной части за последние 3 года депутаты сделали вывод, что доходы местного бюджета увеличиваются в основном за счет увеличения объема безвозмездных поступлений федеральных средств, которые направляются в соответствии с целевым назначением.
Тезис о том, что бюджет носит ярко выраженную социальную направленность, означает определенную стагнацию, отсутствие необходимых средств на развитие муниципалитета. Совет местного самоуправления и администрация города стремятся увеличить собственные доходы бюджета, но реальных источников для этого не так много. Элементы развития в бюджете города присутствуют, но для реальной поддержки инвестиционной активности среднегодового прироста собственных средств пока далеко не недостаточно. Бюджет развития нужен для многих целей, в том числе для кардинального совершенствования местной инфраструктуры, что позволит сократить текущие расходы на ее эксплуатацию.
Характеризуя работу депутатов, нельзя не сказать и о вкладе депутатов в социально-экономическое развитие города.
Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением: приемы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний, взаимодействия со службами, предприятиями.
Депутаты городского округа Прохладный КБР осуществляют свои полномочия на общественных началах, в свободное от основной работы время и бесплатно. Ведение депутатской деятельности не предполагает дополнительных гарантий, привилегий, бесплатного проезда, служебного телефона, депутатской неприкосновенности и тому подобное. В то же время обязанностей у депутатов много: участие в заседаниях, сессиях, общественно-политических мероприятиях на территории города и республики, прием населения, работа с заявлениями и жалобами.
Основным направлением в деятельности депутатов является работа с документами. Эта часть депутатской деятельности требует определенного уровня подготовки, наличия юридических, экономических и других специальных знаний. В отличие от построенного тротуара, освещенной улицы или отремонтированного водопровода работу с документами трудно объективно оценить, ее нельзя пощупать, увидеть. Но именно благодаря тому, что депутаты непосредственно участвуют в подготовке проектов решений, у них имеется возможность оценивать инициативы администрации с точки зрения избирателя и возможных для него последствий и, как следствие, нести ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений.
В 2022 году в адрес депутатов Совета поступило:
- 186 письменных обращений граждан, в том числе обращений через официальные страницы в социальных сетях (из них по личным вопросам - 54) это меньше в разы, чем в предыдущие годы, но мы связываем это лишь с тем, что депутаты Совета стали более открыты перед жителями нашего города и часть вопросов решает просто в телефонном режиме, не требуя для этого заявительного характера;
- в связи с обращениями было направленно 47 депутатских запросов (из них удовлетворены - 28, разъяснены - 19).
Анализ поступивших обращений за отчетный год показал, что по-прежнему высоким остается количество обращений граждан по проблемам жилищно-коммунального хозяйства, проведение ремонтных работ в многоквартирных домах, учреждениях здравоохранения и образования, вопросы тарифной и транспортной политики, земельные вопросы, а также вопросы приватизации имущества (гаражей) и вопросы оказания материальной помощи малообеспеченным и нуждающимся категориям граждан, личные вопросы.
В 2023 году депутатским корпусом продолжено заслушивание предприятий и организаций города, отделов и управлений местной администрации в рамках рассмотрения контрольных и других важных вопросов, поступающих от депутатов и жителей города.
На такие заседания приглашались руководители администрации города, предприятий, организаций, начальники отделов и управлений, которые предоставляли в адрес депутатов отчет о работе своего подразделения, качественные и количественные показатели, а также информацию о работе по наполняемости бюджета города, освещали проблемы, рассматривали вопросы и проблемы в организации и оказании муниципальных услуг населению. Данные заслушивания имеет положительные результаты, что в дальнейшем отражается на более тесной и оперативной работе в решении поставленных задач жителями перед депутатами. В этом году будет продолжена данная работа.
В рамках своей работы депутаты Совета принимают активное участие в заседаниях, совещаниях, коллегиях и рабочих группах по вопросам, связанным с функционированием города. Не хочу долго останавливаться в разбивке на каждое направление, просто подчеркну, каждый депутат участвовал в работе общегородских комиссий, членом которых он является. Всего же за отчетный период депутаты приняли участие в работе 64 комиссий и рассмотрели более 150 вопросов по различным направлениям деятельности.
Одной из особенностей работы нынешнего 7-го созыва стала, прежде всего, открытость перед избирателями, ежедневное сотрудничество и диалог с активными и неравнодушными жителями города.
В целях дополнительного информирования населения о работе представительного органа, с августа 2018 года в социальных сетях созданы официальные страница "Депутаты Прохладного", где еженедельно публикуются все мероприятия проводимые Советом местного самоуправления. Подчеркну, что создание страниц в социальных сетях, а также прозрачное информирование граждан о деятельности Совета, является инициативой самих депутатов города и не имеет подобных аналогов на территории всей республики.
Из всего массива и разнообразия направлений и мероприятий Совета местного самоуправления в 2022 году особо хотелось бы выделить инициативы депутатов города. Они концептуально меняют подход к осуществлению социальной политики в городском округе, потому что формируются из потребностей и проблем жителей города.
Среди них мероприятия, направленные на повышение уровня социальной поддержки материнства и детства, старшего поколения, людей с инвалидностью, многодетных семей, школьников, детей-сирот, ветеранов и инвалидов боевых действий и ряда других категорий жителей города Прохладного.
Все мероприятия, которые проводятся Советом для жителей города Прохладного исключительно организовываются и проходят за счет личных средств депутатов города, что является особенно ценно и важно.
Так, а рамках утвержденной программы главы городского округа Прохладный "Детская площадка в каждый двор" для города приобретено 20 детских площадок, которые были установлены в многоквартирных дворах нашего города. Площадки переданы по акту жителям домов для дальнейшей эксплуатации и содержания в надлежащем вид.
В рамках месячника по благоустройству города депутаты отчистили от природного и бытового мусора лесополосу протяженностью 3 км, прилегающую к автодороге "Прохладный-Моздок", а также произвели спил деревьев и кустарников, отчистку и покраску остановочных комплексов. Такой субботник депутаты проводят уже 4 год и своим личным примером, еще до начала официального старта месячника, призывают всех активных и неравнодушных жителей вовлекать в субботник своих друзей и соседей, организовать уборку в близлежащих дворах и улицах. В рамках плана работы Совета в апреле 2023 года запланировано проведение субботника.
В апреле 2022 года депутатский корпус организовал и провел благотворительную акцию "Ярмарка добра" по раздаче гуманитарной помощи жителям Прохладного, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В рамках акции депутатами были закуплены и розданы средства личной гигиены, продукты питания, включающие в себя весь спектр долго непортящихся продуктов, канцелярские принадлежности, детские игрушки и гигиенические принадлежности для малышей, наборы постельного белья, а самое главное, всех необходимых вещей и обуви. Каждый желающий житель города в течение дня мог прийти на ярмарку и взять для себя все самое необходимое.
Неотъемлемой частью работы и контроля со стороны депутатского корпуса (это была еще одна новая инициатива 7-го созыва) является контроль за общеобразовательными учреждениями в рамках проверки продуктов питания. Так, в прошлом году было проверено 3 общеобразовательных школы. Депутатская комиссия проверила меню, порции выдаваемые детям, качество продуктов, сроки годности, а также пищеблоки. После проверки, депутаты пришли к выводу, что меню утверждаемое для всех образовательных учреждений необходимо скорректировать исходя из предпочтений детей, а также возможности и оборудования школьных столовых. Данные предложения были направлены главе администрации города, в течение месяца этот вопрос был полностью решен. Удовлетворенность детей питанием значительно увеличилась. Работа депутатов на этом не останавливается, мы будем и дальше вести мониторинг и проводить подобные проверки.
Летом активная группа депутатов решила сделать подарок городу и изготовила лавочку (арт-объект), который соединил в себе две сильные стороны нашего города - культуру и спорт. На арт-объекте изображены: палитра красок, арфа и футбольный мяч. Данную лавочку решили установить возле Городского Дворца культуры.
В сентября прошла еще одна ежегодная благотворительная акция организованная депутатами города для многодетных семей нашего города, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в рамках которой депутаты развезли наборы одежды для детей к первому сентября.
Вот уже не один год депутат Совета Мухамед Амирбиевич Додохов оказывает адресную помощь семьям нашего города - семьям с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.
В 2022 году Мухамед Додохов подарил к 1 сентября пяти семьям письменные столы для занятий, а в преддверии Нового года три семьи получили в подарок новые диваны. Отмечу, что помощь оказывается всегда разным семьям, запросы направляются в отдел опеки, комиссию по делам несовершеннолетних, в благотворительные фонды и общественные организации. Такой вид помощи получают семьи, кому это действительно необходимо.
Пятый год Советом по инициативе и спонсорстве депутата Совета Абазехова Мурата Мачраиловича в преддверии Нового года организовывается благотворительная елка для детей из многодетных, малообеспеченных семей, а также семей, воспитывающих детей-инвалидов, находящихся под опекой, в этом году благотворительная елка организована также для детей погибших и раненных военнослужащих в зоне СВО. Театрализованный спектакль с раздачей сладких подарков и наборов для рисования не оставляет равнодушным ни одного ребенка. В 2022 году елка (бал) организована для 300 детей. За пять лет было поздравлено 1300 детей.
А также Муратом Мачраиловичем каждый год в День защиты детей организовывается поздравление ребят из группы риска, в рамках поздравления проходит театрализованная развлекательная программа, вручение мороженого, шаров и подарков.
В новогодние каникулы депутатский корпус, по доброй традиции, организовал праздничные выходные для семей с детьми, состоящих на разных профильных учетах, в этом году была организована поездка в дельфинарий в г. Кисловодск для 50 детей. Оплата проезда, билетов для детей и их родителей, а также приобретения подарочной продукции в память о поездке. Отмечу, что в прошлые новогодние каникулы для детей депутатским корпусом была организована такая же поездка в Кисловодский цирк.
Отдельно бы хотелось остановиться на мероприятиях для наших земляков военнослужащих.
Хочется отметить, что с момента начала специальной военной операции именно неравнодушными жителями нашего года отгружено и отправлено двадцать КамАЗов помощи для военнослужащих, мобилизованных и добровольцев города Прохладного. Депутатский корпус города в моем лице выражает огромную признательность и благодарность организатором этих мероприятий и всем неравнодушным жителям города, нашим образовательным учреждениям и предприятиям. Также хочу выразить огромную благодарность депутатскому корпусу. Не одна отправка не обошлась без вашего личного участия и вашего вклада в приобретение всего необходимого для наших военнослужащих.
Ежемесячно мы закупаем, собираем и передаем организаторам акции именно то, в чем на данный момент нуждаются наши ребята. К 23 февраля была организованна отправка четырех КамАЗов с подарками для ребят.
Конечно же, самой яркой и запоминающейся инициативой наших депутатов для жителей города стало открытие Доски почета "Гордость и честь города Прохладного", которое состоялось в октябре 2022 года.
Решением сессии Совета местного самоуправления на Доску Почета были занесены имена 20 заслуженных и уважаемых людей и трех предприятий внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие города Прохладного. Среди них учителя, энергетики, социальные работники, общественные деятели, предприниматели, работники жилищно-коммунального хозяйства, культуры, образования и здравоохранения, тренеры и т.д. Каждый год в преддверии Дня города доска будет пополняться новыми фамилиями жителей.
Открытие Доски Почета "Гордость и честь города Прохладного" стало общей радостью для всех жителей! Это единственная подобная Доска почета жителей в Кабардино-Балкарской Республике.
Мы любим свой город, гордимся и знаем, что от каждого из нас зависит, каким он будет сегодня и завтра.
Также в компетенции Совета местного самоуправления остается и принятие решений о поощрении граждан г. Прохладного за особые заслуги перед городом. В 2022 году рассмотрено и дано согласие на присвоение званий в различных направлениях трем жителям нашего города:
"Заслуженный работник социальный защиты населения Кабардино-Балкарской Республики" - 2 кандидатуры.
"Заслуженный врач КБР" - 1 кандидатура.
А также рассмотрен вопрос о представлении к награждению государственной наградой Кабардино-Балкарской Республики медалью "Материнская слава" - 3 многодетных матерей города. Все 3 кандидатуры поддержаны республикой.
Решением Совета также согласована кандидатура на представление к награждению государственной наградой Российской Федерации - орден Пирогова.
Это лишь часть мероприятий, которые депутатский корпус провел и организовал в 2022 году. Есть огромный ряд традиционных мероприятий, заложенных в Совете предыдущими созывами, которые чтут и продолжаются в 7 созыве, что является для Совета ценным и значимым.
Всего в 2022 году на организацию любого вида помощи для наших жителей, воплощения депутатских инициатив и проектов было затрачено 1 миллион 675 тысяч рублей личных средств депутатов Совета 7-го созыва.
Исходя из вышеизложенного, Совет местного самоуправления ставит перед собой следующие задачи:
- в целях повышения эффективности взаимодействия субъектов правотворческой инициативы совершенствовать планирование законотворческой деятельности Совета депутатов;
- для обеспечения доступа к информации о деятельности Совета более активно освещать деятельность Совета и его депутатов в средствах массовой информации, на сайте местной администрации в в сети "Интернет";
- продолжить практику заслушивания руководителей структурных подразделений местной администрации, руководителей предприятия и учреждений города по вопросам их деятельности с целью повышения информированности депутатского корпуса об эффективности исполнения полномочий местного значения;
- в целях усиления социальной, правовой, экономической защиты граждан совершенствовать работу с обращениями и заявлениями граждан в полной мере;
- в целях социальной поддержки населения - совершенствовать поставленные перед Советом задачи и увеличить количество получателей разного рода помощи.
На основании действующего законодательства и Устава городского округа Прохладный КБР Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР образована Контрольно-счетная палата.
Напомню, что Контрольно-счетный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Советом местного самоуправления и подотчетным ему.
В 2022 году Контрольно-счетная палата осуществляла контрольную, экспертно-аналитическую, а также организационную, методическую и информационную деятельность на основании плана работы Контрольно-счетной палаты на 2022 год.
Всего в 2022 году было проведено 34 мероприятия, в том числе 9 контрольных из которых 6 аудит в сфере закупок и 1 внешняя проверка отчетности главных администраторов бюджетных средств, 25 экспертно-аналитических.
Подготовлено экспертных заключений на проекты решений представительных органов о бюджете муниципального образования - 14, в том числе об исполнении местного бюджета за очередной отчетный год - 1.
Проведено контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по обращениям органов прокуратуры и иных правоохранительных органов - 1.
Контрольно-счетной палатой в 2022 году было всего выявлено 94 нарушения в ходе осуществления внешнего муниципального финансового контроля на сумму 1480,7 тыс. руб., из них:
- нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц - 25 нарушений;
- нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью - 54 нарушения;
- иные нарушения - 15 нарушений.
Руководителями проверенных предприятий, учреждений и организаций направлены в адрес КСП письма с подробными ответами на каждый пункт нарушения и заверением впредь не допускать подобных нарушений.
Нам с вами надо отчетливо понимать, что работа депутата - это общественная деятельность на неосвобожденной основе. Хоть и общественная, но это работа, зачастую неблагодарная. Она не приносит дивидендов и заработной платы, но приносит хлопоты, переживания за судьбы тех, кто доверил нам решение своих проблем, за судьбу муниципалитета. Очень часто депутат слышит в свой адрес упреки о бездействии в решении бытовых вопросов граждан, вопросов благоустройства населенных пунктов. Порой они обоснованы, но чаще всего это лишь эмоции, при отсутствии объективной информации о ситуации. Работать с людьми всегда очень тяжело. Но работать в ситуации финансового кризиса, нестабильности, недостатка бюджетных средств - тяжелее вдвойне. Поэтому каждый из вас, принявший для себя решение стать депутатом, четко осознает, что депутат себе не принадлежит. У него нет регламентированного рабочего времени, у общественных обязанностей не бывает отпусков и выходных дней. Это каждодневная работа. Депутату необходимо постоянно доказывать, что он оправдывает доверие своих избирателей.
В свою очередь, активная жизненная позиция жителей способна оказывать большую помощь в решении многих вопросов. Ведь кто, как ни вы, знаете проблемы изнутри и до мелочей. В этой связи отмечаю ежегодное увеличение количества обращений граждан в органы местного самоуправления. И это не только потому, что увеличилось количество проблем, а потому что выросло доверие к власти. Жители видят, что проблемы решаются. Чем больше вопросов и проблем возникает, тем больше решений. В то же время, хотелось бы не только слышать о проблемах. На самом деле они давно и хорошо всем известны. Но также хотелось бы получать от вас предложения о том, как лучше ту или иную проблему решить. Ваше мнение, основанное на жизненном опыте, на знании местных особенностей может являться существенным, в поиске нужного варианта решения проблемы и для более полного учета общественного мнения в депутатской деятельности.
Подводя итог вышесказанному, необходимо особо подчеркнуть, что положительный результат бывает там, где дела делаются при взаимодействии всех служб.
Работа председателя Совета и депутатского корпуса проходит в теснейшем ежедневном взаимодействии с главой администрации, его заместителями, со структурными подразделениями. Вопросов возникает много, но все эти вопросы мы обсуждаем коллегиально и стараемся найти пути их решения. Надеемся, что вы, уважаемые депутаты, будете оказывать всяческую поддержку в решении возникающих проблем и принятии правильных решений. В сентябре состоятся выборы депутатов Парламента КБР. Сегодня очень важно сохранить стабильное и устойчивое развитие нашей республики.
Все намеченные цели мы сможем реализовать, если объединим наши усилия ради нашего города и республики. Успехи города - это результат совместного труда сидящих в этом зале и всех тружеников г. Прохладного. Опираясь на достигнутое, мы ставим задачи на перспективу, над чем призываю совместно и серьезно работать, включая все имеющиеся ресурсы и резервы. В заключение хочу поблагодарить всех депутатов, работников местной администрации, руководителей организаций, учреждений, предприятий города, а также наших дорогих общественников за сотрудничество и взаимопонимание.


------------------------------------------------------------------