МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2023 г. в„– 418-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
КОМАНДИРОВАНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
В целях создания условий для выполнения должностных обязанностей и осуществления полномочий в служебных командировках, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года в„– 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", Указа Президента Российской Федерации от 17 октября 2022 года в„– 752 "Об особенностях командирования лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 года в„– 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике", Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 6 февраля 2007 года в„– 6-УП "О порядке и условиях командирования государственных служащих Кабардино-Балкарской Республики", решением Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района от 2 сентября 2022 года в„– 14-8 "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Баксанского муниципального района, ее структурных подразделений и руководителей муниципальных учреждений" местная администрация Баксанского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях командирования лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в местной администрации Баксанского муниципального района и ее структурных подразделениях.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте местной администрации Баксанского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Баксанского муниципального района по экономике и финансам - начальника муниципального учреждения "Управление финансами Баксанского района" М.С. Пшукова.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава местной администрации
Баксанского муниципального района
А.БАЛКИЗОВ





Приложение
к постановлению
Местной администрации
Баксанского муниципального района КБР
от 22 марта 2023 г. в„– 418-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ БАКСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

1. Общие положения
1.1. Положение о порядке и условиях командирования лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в местной администрации Баксанского муниципального района и ее структурных подразделениях (далее - Положение) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года в„– 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", Указа Президента РФ от 17 октября 2022 года в„– 752 "Об особенностях командирования лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих, работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 4 июля 1998 года в„– 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике", Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 6 февраля 2007 года в„– 6-УП "О порядке и условиях командирования государственных служащих Кабардино-Балкарской Республики", решением Совета местного самоуправления Баксанского муниципального района от 2 сентября 2022 года в„– 14-8 "Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Баксанского муниципального района, ее структурных подразделений и руководителей муниципальных учреждений".
1.2. Настоящие Положение определяет правила направления лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в местной администрации Баксанского муниципального района и ее структурных подразделениях (далее - командированное лицо), в служебные командировки в пределах Российской Федерации и на территории иностранных государств в составе делегаций (групп) или в индивидуальном порядке; оформления командировочных документов; возмещения расходов, связанных со служебной командировкой; ведения отчетности о служебной командировке.
1.3. В служебные командировки направляются по решению работодателя или уполномоченного им лица в установленном порядке на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы (работы) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
Служебные поездки командированных лиц, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
1.4. Срок служебной командировки командированных лиц определяется работодателем или уполномоченным им лицом в установленном порядке, а в структурных подразделениях руководителем подразделения, с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания. Продление срока служебной командировки допускается в исключительных случаях, но не более чем на пять дней, по решению соответствующего руководителя.
1.5. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
1.6. В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, то учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
1.7. Вопрос о явке работника на работу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается по договоренности с работодателем или уполномоченным им лицом, а в структурных подразделениях руководителем соответствующего структурного подразделения, в каждом конкретном случае учитывая время выезда в служебную командировку и время приезда из служебной командировки.

2. Порядок направления в служебную командировку
и оформления командировочных документов

2.1. Решение о направлении в служебную командировку работников принимается работодателем или уполномоченного им лица в установленном порядке руководителем исходя из целей командировки и вопросов, которые необходимо решить в ходе командировки, и их соответствия компетенции или должностным обязанностям командируемого лица. Такое решение оформляется локальным правовым актом.
2.2. Основаниями для принятия локального правового акта, являются официальный документ, поступивший в установленном порядке в муниципальный орган, и (или) служебная записка о направлении в служебную командировку с положительной резолюцией руководителя, и (или) правовой акт Кабардино-Балкарской Республики (Российской Федерации) о проведении мероприятия за пределами места прохождения работы, работников, направляемых в служебную командировку.
2.3. В служебной записке о направлении в служебную командировку указываются фамилия, имя, отчество, должность командируемого лица, цели, задачи, сроки, маршрут служебной командировки. В случае направления в служебную командировку нескольких лиц в составе делегации (группы) в служебной записке указывается руководитель делегации (группы).
2.4. Копия правового акта о командировании направляется в соответствующее муниципальное учреждение в день его издания.
2.5. Фактический срок пребывания командированных лиц в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым ими в муниципальный орган по возвращении из служебной командировки.
2.6. В случае отсутствия проездных документов (билетов) фактический срок пребывания командированного лица в служебной командировке работник подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 года в„– 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
2.7. Учет командированных лиц, выезжающих в служебные командировки, ведется в специальном журнале.
2.8. При отсутствии проездных документов или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата не производится.
Командированному лицу оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
2.9. Командированному лицу при направлении его в служебную командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
2.10. Денежный аванс выдается бухгалтерией соответствующего муниципального учреждения на основании копии правового акта о командировании работника.

3. Порядок возмещения расходов, связанных
со служебной командировкой

3.1. При направлении командированного лица в служебную командировку ему гарантируются сохранение место работы и денежного содержания, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения службы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько государственных (муниципальных) органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены с разрешения или ведома работодателя, руководителя соответствующего структурного подразделения органов местного самоуправления Баксанского муниципального района).
3.2. Командированным лицам в период их пребывания в служебных командировках на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и на иных территориях, определенных Правительством Российской Федерации, денежное содержание выплачивается в двойном размере.
3.3. При направлении командированных лиц в служебные командировки выплаты, предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются и осуществляются в рублях.
3.4. При командировках в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается работодателем или уполномоченным им лицом в установленном порядке, руководителем соответствующего структурного подразделения органов местного самоуправления Баксанского муниципального района с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
3.5. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированному лицу (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) замещающие муниципальные должности - не более стоимости двухкомнатного номера - до 10000 тыс. рублей в сутки;
б) замещающие высшие должности муниципальной службы - до 6000 тыс. рублей в сутки;
в) замещающие главные, ведущие должности муниципальной службы и руководителей муниципальных учреждений - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера - до 5 тыс. рублей в сутки при командировании за пределы Кабардино-Балкарской Республики и не более 3 тыс. рублей в сутки при командировании в пределах Кабардино-Балкарской Республики.
3.6. Работникам в период их пребывания в служебных командировках на территории Российской Федерации дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути. Размер суточных:
а) при командировании работника в Москву или Санкт-Петербург в размере 4240 рублей;
б) при командировании работника в регионы России, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, в размере 2120 рублей;
в) при командировании работника на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в размере 8480 рублей.
3.7. При отсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
3.8. В случае вынужденной остановки в пути командированному лицу возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Порядком.
3.9. Расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если командированное лицо командирован в несколько государственных (муниципальных) органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
а) замещающие муниципальные должности и высшие должности муниципальной службы:
- воздушным транспортом - по билету I класса или тарифу бизнес - класса;
- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес - класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "C" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес - класса;
б) замещающие главные, ведущие должности муниципальной службы и руководителей муниципальных учреждений:
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
- морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
- железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "K" или в вагоне категории "C" с местами для сидения.
3.10. За время нахождения в пути работника, направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств законодательством Российской Федерации.
3.11. При следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте или в рублях, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
3.12. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.
3.13. При направлении работника в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте или в рублях по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.
3.14. При направлении работника в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
3.15. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению работодателя или руководителя соответствующего структурного подразделения органов местного самоуправления Баксанского муниципального района при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
3.16. Работнику, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте или в рублях выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой законодательством Российской Федерации.
В случае, если командированное лицо, направленное в служебную командировку в другое государство, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой или рублями на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте или в рублях не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному командированному лицу иностранную валюту или рубли на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте или в рублях в размере 30 процентов указанной нормы суточных (включая надбавки).3.17. Расходы на найм жилого помещения при направлении командированного лица в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2020 в„– 1267 "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств федеральных государственных гражданских служащих, работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений и признании утратившим силу пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. в„– 812".
3.18. Расходы на проезд при направлении работника в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же что и при направлении в служебную командировку, в пределах территории Российской Федерации.
3.19. В случае если по решению работодателя командированное лицо выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
3.20. Работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
3.21. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.
За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Ведение отчетности

4.1. Работник по возвращении из служебной командировки обязан соответствующему муниципальному учреждению в течение трех рабочих (служебных) дней представить авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения работодателя или уполномоченного им лица.
4.2. Неизрасходованные суммы денежного аванса удерживаются из зарплаты работника.
4.3. В случае отмены служебной командировки или изменения ее продолжительности командируемые лица должны сообщать об этом в тот же день, когда им стало известно об этом, в кадровую службу. Кадровая служба готовит проект локально правового акта об отмене служебной командировки или изменении ее сроков.

5. Режим служебного времени и времени отдыха
в период служебных командировок

5.1. На командированные лица, находящиеся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех муниципальных органов, в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных муниципальных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в муниципальном органе, в котором командированное лицо постоянно исполняет служебную деятельность, в сторону уменьшения дней отдыха, командированному лицу по возвращении из служебной командировки предоставляются другие дни отдыха взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке.


------------------------------------------------------------------