МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АУШИГЕР
ЧЕРЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2023 г. в„– 26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ, ВЫПАСА (ВЫГУЛА) И ПРОГОНА
ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АУШИГЕР
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесным кодексом РФ, Законом Российской Федерации от 01.04.1993 в„– 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года в„– 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. в„– 414 "Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах", Кодексом Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях постановляю:
1. Утвердить Правила содержания, выпаса (выгула) и прогона домашних животных на территории сельского поселения Аушигер на 2023 год (приложение в„– 1).
2. Специалисту сельского поселения Аушигер:
2.1 организовать ознакомление населения с Правилами содержания, выпаса (выгула) и прогона домашних животных на территории сельского поселения Аушигер, обеспечивая при необходимости разъяснение отдельных положений указанных Правил;
2.2 определить места для выпаса сельскохозяйственных животных;
2.3 определить места сбора домашних животных в организованное стадо на отведенных для этого участках и других местах в пределах территорий населенного пункта или за его пределами;
2.4 определить маршруты прогона сельскохозяйственных животных до мест выпаса и пастьбы;3.5. оказывать содействие и необходимую помощь собственникам сельскохозяйственных животных в организации коллективного выпаса скота, в том числе при заключении с пастухами договоров на оказание услуг по выпасу животных.
4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местной администрации
сельского поселения Аушигер
А.С.ДЗАМИХОВ





Приложение в„– 1
Утверждены
постановлением
Местной администрации
сельского поселения Аушигер
Черекского муниципального района КБР
от 21 марта 2023 г. в„– 26
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ, ВЫПАСА (ВЫГУЛА) И ПРОГОНА ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ АУШИГЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ ФСБ РФ от 10.09.2007 в„– 458 "Об утверждении Правил пограничного режима" утратил силу в связи с изданием приказа ФСБ России от 15.10.2012 в„– 515.1.1. Правила содержания, выпаса (выгула) и прогона домашних животных на территории Аушигерского сельского поселения (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 131-ФЗ от 06.10.2003, Федеральным законом от 30 марта 1999 года в„– 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 14 мая 1993 года в„– 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года в„– 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Российской Федерации от 29 июня 2007 г. в„– 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах", Правилами пограничного режима, утвержденными приказом ФСБ России от 10 сентября 2007 г. в„– 458, Инструкцией о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства, утвержденной, Законом Республики Кабардино-Балкарии "Об административных правонарушениях", Санитарными ветеринарными правилами "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Санитарные правила. СП 3.1.084-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.4.1100-96", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Уставом администрации Аушигерского сельского поселения.1.1. Правила устанавливают общие правила содержания, выпаса (выгула) и прогона домашних животных на территории Аушигерского сельского поселения, а также ответственность граждан и должностных лиц за их несоблюдение.
1.2. Настоящие Правила направлены на обеспечение интересов местного населения, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на защиту зеленых насаждений для потравы, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, на профилактику и предупреждение заразных болезней, общих для человека и животных, на приведение условий содержания домашних животных в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.
1.3. Настоящие Правила обязательны для физических, юридических лиц всех организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, имеющих сельскохозяйственных и домашних животных.

2. Основные понятия

Домашние животные - крупный рогатый скот, лошади, овцы, козы, пушные звери, птицы, и другие сельскохозяйственные животные, специально выращенные и используемые для получения (производства) продуктов животного происхождения (продукции животноводства), а также в качестве транспортного средства или тягловой силы.
Выпас сельскохозяйственных животных включает сбор животных в стадо на отведенных для этого местах, прогон животных до места выпаса и пастьбу животных на специально отведенных для этого участках.
Владельцы животных - физические и юридические лица, предприниматели, учреждения, имеющие в собственности или ином владении животное (далее - владельцы животных).
Безнадзорные животные - пригульный скот и другие потерявшиеся, сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей домашние животные, и другие животные.
Содержание животных в домашних условиях - содержание животных в жилых помещениях и на придомовой территории жилых домов.

3. Права и обязанности владельцев животных

3.1. Владельцы животных имеют право:
1) вступать в животноводческие товарищества или иные объединения владельцев сельскохозяйственных животных, для организации и проведения выпаса скота;
2) осуществлять выпас животных на пастбищах в сроки, указанные в договорах аренды;
3) получать необходимую информацию по выпасу скота в администрациях поселений;
4) приобретать и отчуждать домашних животных;
5) пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством.
3.2. Владельцы животных обязаны:
1) соблюдать ветеринарные правила содержания животных;
2) осуществлять выпас скота в соответствии с положениями настоящих Правил;
3) сдавать сельскохозяйственное животное и забирать его из стада в установленных местах сбора, сопровождать его до места сбора стада;
4) выполнять условия выпаса, прогона сельскохозяйственных животных, а также условия договора аренды участка лесного фонда или земельных участков из состава земель иных категорий, предназначенных для выпаса животных;
5) соблюдать правила пожарной безопасности, а в случае возникновения лесных пожаров обеспечить их тушение;
6) проводить мероприятия по улучшению пастбищ;
7) не допускать потраву и порчу сельскохозяйственными животными чужих сенокосов, посевов и иных сельскохозяйственных угодий, повреждение или уничтожение насаждений и других культур;
8) принимать участие в огораживании прогонов, пастбищ, если они соседствуют с посадками особо ценных лесных культур, питомниками и другими ценными участками леса, также с посевами сельскохозяйственных культур и сенокосами, во избежание потрав;
9) представлять специалистам ветеринарной службы по их требованию сельскохозяйственных животных для осмотра и создавать условия для проведения их осмотра, исследований и обработок;
10) немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания сельскохозяйственных животных и птицы, а также об их необычном поведении, до прибытия специалистов изолировать заболевшее животное;
11) в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода известить ветеринарного специалиста, который на месте по результатам осмотра определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов;
12) не допускать выбрасывание трупов животных и птицы в не отведенных местах. Трупы животных и птицы, абортированные и мертворожденные плоды, а также биологические отходы необходимо доставлять в места, предназначенные для захоронения, - скотомогильники.
13) категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры, водоемы, реки и вывоз их на полигон для захоронения ТБО и уничтожение путем закапывания в землю;
14) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней сельскохозяйственных животных, не допускать загрязнения окружающей природной среды продуктами жизнедеятельности животных, предупреждать появление вредных насекомых и неприятных запахов;
15) осуществлять уборку дорог, территорий, прилегающих к домовладениям, от отходов жизнедеятельности животных сразу после прогона животных;
16) следить за наличием и сохранностью метки животного;
17) содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов;
18) строго соблюдать ветеринарно-санитарные правила забоя, переработки и реализации продуктов животноводства;
19) выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;
20) обеспечивать животных кормами и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения животных с учетом их биологических особенностей;
21) соблюдать иные требования, установленные законодательством.

4. Требования к содержанию сельскохозяйственных животных

4.1. Сельскохозяйственные животные всех видов подлежат регистрации в ветеринарных учреждениях.
4.2. Для определения принадлежности домашние сельскохозяйственные животные (крупный и мелкий рогатый скот, лошади) подлежат обязательному мечению.
4.5. В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями сельскохозяйственных животных и птицы, а также болезнями, общими для человека и животных, граждане обязаны обеспечить содержание и уход за сельскохозяйственными животными в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами и нормами.
4.6. Содержание сельскохозяйственных животных состоит в обеспечении владельцем проживания, жизнедеятельности животных и ухода за ними в соответствии с их биологическими особенностями.
4.7. Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади или оборудованию должны обеспечить благоприятные условия для их здоровья.
4.8. Владельцы животных обязаны обеспечить их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей среды и соответствующими ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.

5. Общие требования по выпасу, выгулу и прогону животных
5.1. Периодом обязательного выгула и выпаса скота является с 01.05.2023 по 31.10.2023.
Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на огороженных пастбищах либо не огороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников сельскохозяйственных животных либо лиц, ими уполномоченных.
5.2. Владельцы сельскохозяйственных животных обязаны сопровождать сельскохозяйственных животных до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать домашний скот после пастьбы в вечернее время с 07.00 до 19.00 - в летний период, с 8.00 до 17.00 - в осенний период.Места выпаса и прогона сельскохозяйственных животных определяются администрацией Аушигерского сельского поселения и с учетом требований законодательства Российской Федерации и Республики Кабардино-Балкарии.
5.3. Выпас сельскохозяйственных животных на территориях, не отведенных для пастьбы, запрещен. Запрещается выпас сельскохозяйственных домашних животных без сопровождающего лица, без присмотра.
5.4. Не допускается выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи.
5.5. Запрещается прогон и выпас сельскохозяйственных животных вне установленных мест.
5.6. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на территориях улиц, детского сада, школы, ФАП, спортивных и детских площадок, в местах массового отдыха и купания людей.
5.7. Владельцы сельскохозяйственных животных, содержащихся на территории частной застройки и находящихся вне стада, обязаны обеспечить животным стойловое содержание.5.8. Запрещается безнадзорный выгул или выпас сельскохозяйственных животных и птицы на полосах отвода автомобильных дорог общего пользования. В соответствии с ч. 1 ст. 11.21 КоАП РФ запрещен выпас и прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест, а также где осуществляется прогон через автомобильные дороги оборудовать, согласно ПДД РФ, знаками 1.26 (перегон скота).
5.9. При проведении владельцами сельскохозяйственных животных выпаса и прогона не допускается потрава (порча или повреждение) чужих сенокосов, посевов или иных сельскохозяйственных угодий, повреждение или уничтожение зеленых насаждений на придомовых территориях жилого сектора.
5.10. Собственники сельскохозяйственных животных или пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их пастьбы (выгула) на неогороженных территориях, не допуская их перемещение на участки, не предназначенные для этих целей.
5.11. В силу п. 25.6 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. в„– 1090, погонщикам скота запрещается оставлять сельскохозяйственных животных в режиме безнадзорного выгула на улицах и других составных частях населенных пунктов, а также в местах или в условиях, при которых ими может быть осуществлена потрава сельскохозяйственных посевов и насаждений, их повреждение и уничтожение, а также могут быть созданы помехи движению транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования, в темное время суток и в условиях недостаточной видимости (кроме скотопрогонов на разных уровнях), вести животных по дороге с асфальто- и цементобетонным покрытием при наличии иных путей..
5.12. В силу п. 1.2 Правил дорожного движения РФ погонщик приравнивается к водителю, ведущему по дороге вьючных, верховых животных или стадо.

6. Отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства
при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

6.1. При ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решению государственного ветеринарного инспектора могут быть отчуждены животные и изъяты продукты животноводства. Перечень болезней, при которых допускается отчуждение животных или изъятие продуктов животноводства, определяются Государственным ветеринарным инспектором.

7. Безнадзорные животные

7.1. Безнадзорные животные могут быть задержаны любым лицом. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, может оставить задержанное животное у себя на содержании и в пользовании, либо сдать на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, задержавшего безнадзорное животное, подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, и передачу ему животных осуществляют полиция или органы местного самоуправления администрации Аушигерского сельского поселения. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.
7.2. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, обязано возвратить его собственнику, а если собственник животных или его место пребывания неизвестны, в срок не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаружении животных в милицию или в органы местного самоуправления.
7.3. В случае возврата безнадзорных животных собственнику лицо, задержавшее животных, и лицо, у которого они находились на содержании и в пользовании, имеют право на возмещение их собственником расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, имеет право на вознаграждение согласно п. 2 ст. 229 Гражданского кодекса РФ.
7.4. Субъектами, осуществляющими временное задержание безнадзорных животных, могут быть муниципальные и другие хозяйствующие субъекты, либо граждане, имеющие соответствующие условия для временного содержания домашних животных.
7.5. Хозяйствующие субъекты обязаны согласовать места временного размещения безнадзорных домашних животных с местными администрациями.
7.6. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.
7.7. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органами местного самоуправления. В случае явки прежнего собственника животных после перехода в собственность другого лица прежний собственник вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по соглашению с новым собственником, а при не достижении соглашения - судом.

8. Складирование и вывоз отходов жизнедеятельности
сельскохозяйственных животных

8.1. К отходам жизнедеятельности сельскохозяйственных животных относятся навоз, жидкие стоки, остатки кормов и подстилка (далее - отходы).
8.2. Владельцам сельскохозяйственных животных разрешается складировать отходы на территории частных домовладений в хозяйственной зоне при соблюдении действующих санитарных норм и правил.
8.3. При содержании животных и птицы обязательно устройство водонепроницаемых жижесборников, навозохранилищ на расстоянии не менее 10 метров от окон жилых помещений.
8.4. Жижесборники должны быть герметичны, с плотно закрывающимися люками. Глубина их зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более двух метров. Не допускается наполнение жижесборников более чем на две трети их объема.
8.5. Навозохранилище устраивается на площадке из твердого покрытия со складированием по типу компоста (послойным закрытием грунта толщиной не менее 20 см). Дальнейшее использование содержимого навозохранилища разрешается не ранее чем через один год.
8.6. Запрещается:
- непосредственное использование навоза, не прошедшего этап компостирования;
- складировать в местах временного хранения отходы от животных на территории частных домовладений в хозяйственной зоне на срок более суток;
- складировать и хранить отходы от животных на придомовых, улицах и переулках, в лесополосах на пустырях и в других не предназначенных для этих целей местах;
- сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений;
- оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта.

9. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Нарушение настоящих Правил влечет административную ответственность согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Республики Кабардино-Балкарии "Об административных правонарушениях".
Обнаруженные в момент повреждения или уничтожения зеленых насаждений безнадзорные сельскохозяйственные животные могут быть задержаны в соответствии с гражданским законодательством и настоящими Правилами.
Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется должностными лицами администрации сельского поселения Аушигер.


------------------------------------------------------------------