МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2023 г. в„– 299

О ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ КОМИССИИ И МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР
ОТ ПОСЛЕДСТВИЙ ВЕСЕННЕ-ОСЕННЕГО ПАВОДКА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2004 года в„– 13-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом городского округа Прохладный КБР, постановлением местной администрации городского округа Прохладный КБР от 21 февраля 2014 года в„– 209 "О создании пунктов временного размещения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Прохладный КБР", в целях защиты населения и территории городского округа Прохладный КБР, организации устойчивой работы предприятий, учреждений и организаций в период прохождения весенне-осеннего паводка постановляю:
1. Создать противопаводковую комиссию городского округа Прохладный КБР.
2. Утвердить:
2.1. Состав противопаводковой комиссии городского округа Прохладный КБР согласно приложению в„– 1 к настоящему постановлению;
2.2. Положение о противопаводковой комиссии городского округа Прохладный КБР согласно приложению в„– 2 к настоящему постановлению;
2.3. План противопаводковых мероприятий, проводимых на территории городского округа Прохладный КБР в 2023 году, согласно приложению в„– 3 к настоящему постановлению.
3. Перечень водных объектов городского округа Прохладный КБР согласно приложению в„– 4 к настоящему постановлению.
4. МУ "Управление ЖКХ городского округа Прохладный КБР" (Эздеков Б.Х.), отделу архитектуры и градостроительства местной администрации городского округа Прохладный КБР (Телегина Л.В.) в рамках своей компетенции ежегодно, до 15 мая текущего года:
- определять объемы и стоимость проведения работ по расчистке русла и берегов реки Малка в черте города от наносов деревьев и карчежника, а также возможные карьеры (места) для выемки грунта на случай проведения первостепенных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;
- провеспроводить работу по заключению предварительных договоров с предприятиями и организациями города на предмет выделения инженерной и другой техники для оказания помощи в период прохождения паводкоопасного периода;
- готовить и направлять письма о необходимости проведения работ по очистке подмостовых пространств собственникам (балансосодержателям) мостов через реку Малка, расположенных на территории городского округа Прохладный КБР.
5. МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР" (Ворон И.И.) ежегодно, в срок до 30 мая текущего года, организовывать и проводить проверку готовности к работе пунктов временного размещения населения, разворачиваемых на базе образовательных учреждений города (наличие и уточнение приказов о назначении администрации ПВР, наличие документации, оборудования, указателей и бирок).
6. Установить, что обмен оперативной информацией о паводковой обстановке осуществляется через Единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа Прохладный КБР (тел./факс: 8-866-31-4-47-34).
7. Рекомендовать:
7.1. ТОУ Роспотребнадзора по КБР в г. Прохладном, Прохладненском, Терском, Урванском и Лескенском районах (Ошроев А.М.), филиалу ГКУ "Ветеринарное управление КБР" "Прохладненская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" (Кумыков М.М.):
- проводить комплекс превентивных мероприятий по подготовке к паводковому сезону;
- организовать планирование и подготовку к проведению противоэпидемиологических мероприятий на паводковый и послепаводковый период;
- осуществлять постоянный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории городского округа Прохладный КБР.
7.2. МП "УК "Прохладненский Водоканал" (Залин О.П.), АО "Городские электрические сети" (Литвинов Р.А.), АО "Прохладный теплоэнерго" (Берхамов Б.А.), филиал АО "Газпром газораспределение Нальчик" в Прохладненском районе (Бештоев А.Р.) обеспечить:
- безаварийную работу своих предприятий и организаций;
- готовность к обеспечению населения, предприятий, учреждений и организаций города предоставляемыми услугами в сложных условиях.
7.3. Руководителям предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории городского округа Прохладный КБР, независимо от организационно-правовой формы:
- организовать работу по выполнению "Плана противопаводковых мероприятий, проводимых на территории городского округа Прохладный КБР";
- принимать меры по недопущению попадания в воды реки Малка и водоемы отходов промышленного и сельскохозяйственного производства.
8. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
9. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации городского округа Прохладный КБР Ломова М.С.
10. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его опубликования.

Глава местной администрации
городского округа Прохладный КБР
В.АРХАНГЕЛЬСКИЙ





Приложение в„– 1
Утвержден
постановлением
Местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 17 марта 2023 г. в„– 299

СОСТАВ
ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР

Ломов М.С.
- первый заместитель главы местной администрации городского округа Прохладный КБР (председатель комиссии);
Мацалышенко В.М.
- начальник отдела по ГО и ЧС местной администрации городского округа Прохладный КБР (секретарь комиссии);
Телегина Л.В.
- начальник отдела архитектуры и градостроительства местной администрации городского округа Прохладный КБР
Шогенов А.А.
- начальник гарнизона пожарной охраны Прохладненского района - начальник отряда ГПС по охране Прохладненского района, заместитель председателя комиссии;
Эздеков Б.Х.
- начальник МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа Прохладный КБР" (заместитель председателя комиссии).





Приложение в„– 2
Утверждено
постановлением
Местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 17 марта 2023 г. в„– 299

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОТИВОПАВОДКОВОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР

I. Общие положения

1.1. Противопаводковая комиссия городского округа Прохладный КБР (далее - Комиссия) является временным координирующим органом Прохладненского городского звена Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемым в угрожаемый период, и предназначена для организации и выполнения работ в период весенне-осеннего паводка и угрозы наводнения, уменьшения ущерба при их возникновении и ликвидации их последствий, а также координации деятельности по этим вопросам предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа Прохладный КБР, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике, решениями сессий Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, постановлениями и распоряжениями местной администрации городского округа Прохладный КБР, а также иными нормативными правовыми актами в области защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, настоящим Положением.

II. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- организация и контроль за осуществлением противопаводковых мероприятий на территории городского округа Прохладный КБР;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и прогнозирования чрезвычайных ситуаций при весенне-осеннем паводке;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в паводкоопасный период;
- обеспечение согласованности действий местной администрации городского округа Прохладный КБР и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации последствий негативного воздействия паводка;
- рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств Прохладненского городского звена Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий паводка;
- рассмотрение вопросов и принятие решений об оповещении и информировании населения городского округа Прохладный КБР о развитии паводка и планируемых мерах по снижению его негативного воздействия на инфраструктуру города;
- принятие решений об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для покрытия расходов на профилактические мероприятия и ликвидацию последствий весеннего-осеннего паводка, а также на обеспечение деятельности аварийно-спасательных формирований, оказание помощи пострадавшим от паводка;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
2.2.1. В повседневной деятельности:
- организует занятия с руководителями предприятий и организаций по вопросам планирования противопаводковых мероприятий;
- разрабатывает план предотвращения затопления на особый период;
2.2.2. При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций:
- проверяет готовность противопаводковых групп предприятий и организаций к выполнению своих функциональных обязанностей;
- проводит инструктивные занятия с руководителями предприятий и организаций по вопросам организации противопаводковых мероприятий и взаимодействия различных служб и предприятий;
2.2.3. В условиях чрезвычайных ситуаций (особый период):
- организует оповещение и сбор членов противопаводковой Комиссии;
- отдает соответствующие распоряжения на начало работы по выполнению плана основных противопаводковых мероприятий;
- контролирует работу противопаводковых групп, оказывает им всестороннюю помощь;
- информирует о ходе реализации противопаводковых мероприятий Комиссию по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности района;
- при нарушении плана и сроков реализации противопаводковых мероприятий принимает меры к устранению причин, их вызвавших.

III. Права Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:
- участвовать в рассмотрении входящих в компетенцию противопаводковой комиссии вопросов на заседаниях Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа Прохладный КБР;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью противопаводковых групп предприятий и организаций по выполнению задач по предназначению и мероприятий по обеспечению сохранности материальных ценностей;
- заслушивать на своих заседаниях руководителей объектов и давать им обязательные для исполнения указания о принятии неотложных мер по противопаводковым мероприятиям;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Прохладный КБР в паводкоопасный период;
- принимать в пределах своей компетенции решения о проведении экстренных мер по обеспечению защиты населения и территорий от последствий наводнения, снижению ущерба и ликвидации последствий паводка на территории городского округа Прохладный КБР;
- привлекать силы и средства для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Прохладный КБР;
- устанавливать, при необходимости, в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы предприятий, организаций и учреждений, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;
- требовать от всех предприятий, организаций и учреждений, независимо от их принадлежности, расположенных на территории городского округа Прохладный КБР, представления в Комиссию информации о паводковой ситуации, а также оперативной информации о ходе ликвидации его последствий.

IV. Состав и обязанности Комиссии

4.1. Председателем Комиссии является первый заместитель главы местной администрации городского округа Прохладный КБР.
4.2. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций.
4.3. Председатель Комиссии:
- распределяет и утверждает обязанности между членами Комиссии;
- привлекает в установленном порядке при угрозе наводнения и возникновения чрезвычайной ситуации силы и средства, независимо от их принадлежности, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- приводит в готовность и использует органы управления, силы и средства на территории городского округа Прохладный КБР;
- организует разработку плана смягчения рисков и реагирования на чрезвычайные ситуации в паводкоопасном периоде на территории городского округа Прохладный КБР.
4.4. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением местной администрации городского округа Прохладный КБР.
4.5. Члены Комиссии выполняют задачи согласно своим функциональным обязанностям

V. Организация работы Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы в паводкоопасный период. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
5.2. На заседаниях рассматриваются вопросы планирования, обеспечения и реализации мероприятий по предотвращению гибели людей во время паводка и сохранности имущества, с учетом повышения реальности планов и уменьшением времени реагирования на чрезвычайную ситуацию.
5.3. Комиссия в пределах своей компетенции принимает решения, направленные на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.
5.4. Комиссия оказывает необходимую методическую помощь противопаводковым комиссиям предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Прохладный КБР, контролирует готовность сил и средств к выполнению своих задач.
5.5. Работа Комиссии оформляется протоколом, по результатам рассмотрения вопросов принимает решения, обязательные для исполнения всеми органами управления, а также предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности на территории городского округа Прохладный КБР.
5.6. Регистрация, учет и организация контроля исполнения решений Комиссии осуществляются секретарем. В период между заседаниями Комиссии решения принимаются председателем или его заместителем и доводятся до исполнителей в виде соответствующих указаний или поручений.

VI. Обеспечение деятельности Комиссии

6.1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет местная администрация городского округа Прохладный КБР.





Приложение в„– 3
Утвержден
постановлением
Местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 17 марта 2023 г. в„– 299
ПЛАН ПРОТИВОПАВОДКОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР

N
п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Срок выполнения
1.
Разработка Плана противопаводковых мероприятий, проводимых на территории городского округа Прохладный КБР в 2023 году
Комиссия по ЧС и ПБ городского округа Прохладный КБР
Апрель - май
2.
Заключение предварительных договоров с предприятиями и организациями города на предмет выделения инженерной и другой техники для оказания помощи в период прохождения паводкоопасного периода
МУ "Управление ЖКХ городского округа Прохладный КБР"
Май - июнь
3.
Проверка готовности объектов жизнеобеспечения:
- ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района;
- МП "УК "Прохладненский Водоканал";
- АО "Городские электрические сети";
- АО "Прохладный теплоэнерго";
- филиал АО "Газпром газораспределение Нальчик" в Прохладненском районе на предмет безаварийной и безостановочной работы в паводкоопасный период
Руководители предприятий и организаций, Комиссия по ЧС и ПБ городского округа Прохладный КБР
В рамках повседневной деятельности
4.
Создание оперативных групп для осуществления контроля за подготовкой к паводковому периоду, техническим состоянием гидротехнических сооружений и немедленным принятием мер по ликвидации нештатных и аварийных ситуаций
Противопаводковая комиссия городского округа Прохладный КБР, руководители предприятий и организаций
Май - июнь
5.
Проверка пунктов временного размещения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Прохладный КБР
МУ "Управление образования местной администрации городского округа Прохладный КБР"
Апрель - май
6.
Организация работ по очистке мостовых переходов, водосточных труб, водосборных колодцев и перепускных труб лотков, коллекторов от мусора и льда в рамках выделенных лимитов денежных средств по муниципальным контрактам на указанные мероприятия
МУ "Управление ЖКХ городского округа Прохладный КБР", руководители предприятий и организаций
Постоянно
7.
Организация работы по ликвидации стихийных свалок мусора
МУ "Управление ЖКХ городского округа Прохладный КБР", руководители предприятий и организаций
Постоянно
8.
Проведение мероприятий по недопущению попадания в реки и водоемы химически опасных веществ, отходов промышленного и сельскохозяйственного производства
Руководители предприятий и организаций
Постоянно
9.
Контроль за очисткой колодцев, лотков, коллекторов и перепускных труб от бытового мусора
МУ "Управление ЖКХ городского округа Прохладный КБР", руководители предприятий и организаций
Постоянно
10.
Организация круглосуточного наблюдения за состоянием гидротехнических сооружений и уровнем воды.
Осуществление замеров уровня воды
Противопаводковая комиссия городского округа Прохладный КБР, ЕДДС местной администрации городского округа Прохладный КБР
В паводковый период
11.
Доведение до населения информации о прогнозе подъема паводковых вод
Комиссия по ЧС и ПБ городского округа Прохладный КБР, Противопаводковая комиссия городского округа Прохладный КБР
В паводковый период
12.
Проверка состояния сооружений и берегов р. Малка в городской черте
Противопаводковая комиссия городского округа Прохладный КБР, руководители предприятий и организаций
В паводковый период
13.
Контроль за созданием необходимого запаса строительных материалов и заключением договоров на их поставку с предприятиями
Противопаводковая комиссия городского округа Прохладный КБР
В паводковый период
14.
Дежурство членов противопаводковой комиссии для оперативного решения возникающих задач (при необходимости)
Противопаводковая комиссия городского округа Прохладный КБР
В паводковый период
15.
Информирование населения о прохождении паводка, проводимой работе по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вызванных паводком, состоянии источников питьевого водоснабжения и качества воды в них
Комиссия по ЧС и ПБ городского округа Прохладный КБР, Противопаводковая комиссия городского округа Прохладный КБР, ТОУ Роспотребнадзора по КБР в г. Прохладном
В паводковый период
16.
Обследование дорожного полотна, дорожных сооружений и мостов с целью определения их готовности к пропуску паводковых вод
МУ "Управление ЖКХ городского округа Прохладный КБР", межмуниципальный отдел МВД России "Прохладненский"
В паводковый период
17.
Оборудование мест, вблизи автомобильных дорог, знаками, указывающие естественные и катастрофические уровни подъема паводковых вод (при необходимости)
МУ "Управление ЖКХ городского округа Прохладный КБР", руководители предприятий и организаций
В паводковый период
18.
Выделение автотранспортной техники для вывоза населения из зоны возможного подтопления (при необходимости)
Руководители предприятий и организаций
В паводковый период
19.
Проверка состояния сил и средств постоянной готовности привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Комиссия по ЧС и ПБ городского округа Прохладный КБР
В паводковый период
20.
Организация взаимодействия с гидрометрическими постами, расположенными на р. Малка
Комиссия по ЧС и ПБ городского округа Прохладный КБР, противопаводковая комиссия городского округа Прохладный КБР, ЕДДС местной администрации городского округа Прохладный КБР
В паводковый период
21.
Контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории городского округа Прохладный КБР. Планирование, организация и проведение противоэпидемиологических мероприятий (при необходимости)
Комиссия по ЧС и ПБ городского округа Прохладный КБР, ТОУ Роспотребнадзора по КБР в г. Прохладном
В паводковый период
22.
Развертывание медицинских пунктов на пунктах временного размещения жителей, отселяемых из зоны возможного подтопления (ПВР) для оказания медицинской помощи (при необходимости)
ГБУЗ "Центральная районная больница" городского округа Прохладный и Прохладненского муниципального района
В паводковый период
23.
Обеспечение охраны общественного порядка на пунктах временного размещения жителей, отселяемых из зоны возможного подтопления (ПВР) (при необходимости)
Межмуниципальный отдел
МВД России "Прохладненский"
В паводковый период
24.
Обеспечение продуктами питания, предметами первой необходимости граждан, временно отселяемых из зоны подтопления (при необходимости)
Местная администрация городского округа Прохладный КБР
В паводковый период





Приложение в„– 4
Утвержден
постановлением
Местной администрации
городского округа Прохладный КБР
от 17 марта 2023 г. в„– 299

ПЕРЕЧЕНЬ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОХЛАДНЫЙ КБР

N
п/п
Наименование водных объектов
Место расположения
Принадлежность (муниципальная, ведомственная, частная)
Технические данные водного объекта <*>
Цель использования
Наличие маломерных судов
1.
Озеро "Комсомольское"
городской округа Прохладный КБР
частная
115900 м2
разведение рыбы
- // -

--------------------------------
<*> - площадь земельного участка.


------------------------------------------------------------------