МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2023 г. в„– 310

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БИБЛИОТЕЧНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ЗАПРОСОВ) НАСЕЛЕНИЯ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР"
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 10.08.2001 в„– 80-РЗ "О культуре", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2003 в„– 24-РЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.1994 в„– 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федеральным законом от 02.05.2006 в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Уставом Урванского муниципального района КБР постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание (выполнение информационных запросов) населения Урванского муниципального района КБР".
2. Муниципальному казенному учреждению "Отдел по культуре и молодежной политике" местной администрации Урванского муниципального района КБР (Маиров Р.А.) обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание (выполнение информационных запросов) населения Урванского муниципального района КБР".
3. Опубликовать настоящий административный регламент и настоящее постановление в газете "Маяк-07" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Урванского муниципального района КБР в сети "Интернет".
4. Признать утратившим силу приложение в„– 35 к постановлению в„– 150 от 30.06.2016 местной администрации Урванского муниципального района КБР.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
6. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы местной администрации Урванского муниципального района КБР по социальным вопросам.

И.о. главы местной администрации
Урванского муниципального района КБР
В.АЖИЕВ





Приложение в„– 35
Утвержден
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 16 марта 2023 г. в„– 310

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
"УРВАНСКАЯ РАЙОННАЯ БИБЛИОТЕКА" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БИБЛИОТЕЧНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
(ВЫПОЛНЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ЗАПРОСОВ) НАСЕЛЕНИЯ
УРВАНСКОГО РАЙОНА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент) исполнения муниципальной услуги по организации библиотечного, информационного, справочно-библиографического обслуживания населения Урванского муниципального района КБР (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность оказания услуги, порядок взаимодействия должностных лиц при осуществлении полномочий по оказанию муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам, обратившимся в МКУК "Урванская районная библиотека" и МКУ "Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации Урванского муниципального района КБР" с заявлением о предоставлении услуги.
Данная муниципальная услуга также предоставляется через портал государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики по адресу - www.gosuslugi.ru.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в муниципальном казенном учреждении "Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации Урванского муниципального района КБР" (далее - Отдел) по адресу:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нарткала, ул. Ленина, 37, 1-й этаж.
График работы Отдела:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
телефон для справок Отдела: (886635) 4-34-37;
электронный адрес: otdel-cult@mail.ru;
- а также посредством телефонной связи, электронного информирования, публикаций в средствах массовой информации.
- МКУК "Урванская районная библиотека" - КБР, Урванский район, г.п. Нарткала, ул. Ленина, 39.
График работы: вторник - суббота с 10.00 до 18.00;
перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни - воскресенье, понедельник.
Информацию можно получить по телефону: 8(866) 35-4-43-58;
адрес электронной почты - mkuk-biblioteka@mail.ru.
Место нахождения, почтовый адрес, телефон, режим работы филиалов библиотек указаны в приложении в„– 1.
Заявитель либо его представитель могут также обратиться за получением необходимой информации в государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ). https://мфцкбр.рф
Адрес портала государственных (муниципальных) услуг Кабардино-Балкарской Республики - www.gosuslugi.ru.
На информационном стенде в ГБУ "МФЦ", официальном сайте администрации Урванского муниципального района и на портале муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики в сети "Интернет" размещается перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.
Справочная информация (местонахождение и графики работы органа, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги; справочные телефоны структурных подразделений органа, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа, предоставляющего государственную услугу, в сети "Интернет") размещена на Портале "Госуслуги Кабардино-Балкарская Республика" (gosuslugi.ru) и на официальном сайте местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ur.adm-kbr.ru).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
"Библиотечное обслуживание (выполнение информационных запросов) населения Урванского муниципального района КБР".
2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется местной администрацией Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики через структурное подразделение, созданное для исполнения государственных полномочий, - муниципальное казенное учреждение "Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации Урванского муниципального района КБР", КБР, г. Нарткала, ул. Ленина, 37. Работу по предоставлению муниципальных услуг выполняет муниципальное казенное учреждение культуры "Урванская районная библиотека".
2.3. Результат предоставления муниципальных услуг
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является удовлетворение информационных запросов читателей:
- предоставление населению возможности удовлетворять свои читательские потребности с меньшими затратами личных и общественных средств;
- выдача документа, копии документа по требованию, либо мотивированный отказ в выдаче документа, копии документа по требованию;
- предоставление доступа к документу, вне зависимости от его содержания и формы хранения;
- предоставление библиографического описания, библиографического списка документов в соответствии с запросом пользователя;
- предоставление фактографической информации: в устном, печатном или электронном виде. Результат должен содержать: изложение факта, его описание (в соответствии с запросом пользователя), источник информации о факте;
- обучение пользованию справочно-библиографическим аппаратом, поиску конкретных документов, документов по теме, фактической информации, формированию списков литературы в соответствии с требованием ГОСТов.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Услуга предоставляется МКУ "Отдел по культуре и молодежной политике Урванского района" в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения. Должностные лица, ответственные за информирование, квалифицированно готовят разъяснения в пределах установленных им полномочий.
Обязательно должны быть указаны должность, фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем учреждения, его заместителем или уполномоченными им лицами и направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом доставки, указанным в письменном обращении заявителя.
Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в иные организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению.
Должностное лицо, ответственное за информирование, при личном обращении граждан в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет им информацию об условиях и порядке предоставления муниципальной услуги. Время при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
В случае если при устном обращении должностное лицо, ответственное за информирование, не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, ответ дается в письменной форме.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 в„– 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 в„– 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 в„– 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- приказ Министерства культуры СССР от 11.12.1986 в„– 502 "Правила пользования централизованными библиотечными системами Министерства культуры СССР";
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10.08.2001 в„– 80-РЗ "О культуре"; Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2003 в„– 24-РЗ "О библиотечном деле";
- Положение о муниципальном казенном учреждении "Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации Урванского муниципального района КБР", утвержденное решением Совета местного самоуправления Урванского муниципального района в„– 11 от 27 сентября 2011 г.;
- Устав МКУК "Урванская районная библиотека";
- иные действующие нормативные правовые акты РФ, Кабардино-Балкарской Республики и Урванского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление) в адрес директора МКУК "Урванская районная библиотека" либо устное обращение заявителя.
2.6.1. Запросы (заявления) должны содержать следующие сведения о заявителе:
1) Запросы, поступающие от юридических лиц по почте и во время личного приема должны содержать:
- заявление (запрос) на бланке организации за подписью руководителя;
- название организации, юридический и почтовый адрес, телефон и электронный адрес при их наличии;
- дату отправления и номер запроса;
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, осуществляющего запрос от имени организации;
- документ, наделяющий полномочиями представителя действовать от имени юридического лица;
- вид информационного документа, испрашиваемого заявителем по результатам исполнения его запроса;
2) Запросы, поступающие от физических лиц, полученные по почте:
- фамилию, имя, отчество, почтовый адрес места жительства;
- наименование темы (вопроса) запрашиваемой информации;
3) Запросы, поступающие от физических лиц, предоставленные во время личного приема:
- письменное заявление по установленному образцу;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность).
Для получения сведений, содержащих данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4) Запросы, поступающие по электронной почте (интернет-обращения) должны содержать:
- наименование органа местного самоуправления - местная администрация Терского муниципального района или фамилию, имя, отчество должностного лица, которому он направлен;
- тему (вопрос) запрашиваемой информации;
- дату отправления обращения;
- почтовый адрес места жительства заявителя;
- электронный адрес заявителя;
2.6.2. В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина РФ либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, т.е. путем проверки достоверности сведений о нем с использованием:
- сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
2.6.3. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить самостоятельно, отсутствуют.
2.7. Указание на запрет требовать от заявителя
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон). Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 вышеуказанного Федерального закона;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- обращение за муниципальной услугой, предоставление которой не предусматривается настоящим административным регламентом;
- предоставление заявления, заполненного не полностью, не по форме и/либо с ошибками в персональных данных, и/либо подписанного неуполномоченным лицом;
- отказ заявителя подписать согласие на обработку персональных данных.
2.8.2. Мотивированный отказ в приеме документов подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.
2.8.3. Мотивированный отказ в приеме документов по запросу, поданному в электронной форме через Портал, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал.
2.8.4. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно.
2.9. Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- текст письменного запроса не поддается прочтению.
Ответ с указанием причин приостановления исполнения или отказа в исполнении муниципальной услуги вручается:
- при личном обращении по требованию заявителя решение о приостановлении исполнения или об отказе в исполнение муниципальной услуги оформляется и выдается заявителю в письменном виде в день обращения;
- при обращении заявителя по почте или при поступлении интернет-обращения мотивированное решение о приостановлении исполнения или об отказе исполнения муниципальной услуги оформляется в течение 5 дней и направляется по почте заявителю или соответственно на адрес электронной почты заявителя.
2.10. Порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче этого дубликата
2.10.1. Для получения дубликата заявитель представляет следующие документы:
- заявление, оформленное в свободной форме на получение дубликата (в свободной форме);
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
2.10.2. Срок рассмотрения заявления и выдачи дубликата составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.2.10.3. Основанием для отказа при получении дубликата является непредставление заявителем документов, указанных в данном пункте Административного регламента.
2.10.4. Заявитель имеет право отозвать заявление на получение дубликата в период с момента регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления дубликата до даты получения или отказа получения дубликата. Заявитель вправе отказаться от получения дубликата на основании личного письменного заявления, написанного в свободной форме, направив его по адресу электронной почты или при личном обращении.
2.10.5. Отказ от получения дубликата не препятствует повторному обращению за предоставлением дубликата.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Сроки ожидания при подаче заявления
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Документы принимаются и регистрируются в день их поступления.
2.14. Требования к помещениям и местам, предназначенным для предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
- входы в помещение оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по зданию;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
2.14.2. В местах ожидания личного приема должна размещаться следующая информация:
- полное наименование МКУК "Урванская районная библиотека";
- режим работы учреждения;
- формы документов для заполнения и образцы их заполнения.
2.14.3. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются табличками с указанием номера кабинета.
2.14.4. Рабочие места работников, осуществляющих исполнение запросов физических и юридических лиц, оборудуются телефонами, средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме обеспечить исполнение муниципальной услуги.
2.14.5. Места ожидания приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями и столами для возможности заполнения заявлений и иных форм документов.
2.14.6. На информационном стенде, располагающемся в хорошо просматриваемом месте приемного помещения, размещаются:
- график работы МКУК "Урванская районная библиотека", дни и часы, установленные для личного приема граждан и представителей организаций;
- фамилии, имена, отчества, должности работников, осуществляющих прием и информирование граждан и представителей организаций;
- номера телефонов, адрес электронной почты МКУ "Урванская районная библиотека";
- основания для приостановления исполнения (отказа в исполнение) муниципальной услуги.
2.14.7. По обращениям, поступившим в МКУ "Урванская районная библиотека" по каналам телефонной связи, работники дают исчерпывающую информацию по вопросам предоставления информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсов данных мероприятий в Урванском муниципальном районе.
Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин или представитель организации, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.
2.15. Обеспечение прав инвалидов
МКУК "Урванская районная библиотека" обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые включают:
- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
- содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
- оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала объекта;
- возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
- проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
- обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
- оказание должностными лицами органа местного самоуправления, подведомственных органов и организаций иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.16. Предоставление муниципальных услуг в многофункциональных центрах
Услуга через Многофункциональный центр не предоставляется.
Заявитель имеет право обратиться в многофункциональный центр в целях получения информации о предоставления муниципальной услуги. Указанная информация предоставляется многофункциональным центром:
1) в ходе личного приема заявителя;
2) по телефону;
3) по электронной почте.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги2.17. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами в течение 10 минут в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги на приеме и получения результата предоставления муниципальной услуги лично заявителем;
- возможность взаимодействия заявителя с должностными лицами в случае получения заявителем консультации на приеме;
- расположенность помещений, где предоставляется муниципальная услуга, в зоне доступности основных транспортных магистралей, в пределах пешей доступности от остановок общественного транспорта; возможность подачи заявления о предоставлении муниципальная услуги и получения результатов в электронном виде с помощью информационных ресурсов в сети "Интернет" или Единого портала;
- возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр;
возможность получения муниципальной услуги в любом территориальном органе по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
2.17.1. К показателям качества предоставления муниципальной услуги относятся:
- предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги;
- вежливость и компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении муниципальной услуги; удобство информирования заявителя, наличие полной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на информационных стендах, информационных ресурсах в сети "Интернет", на Едином портале, сообщение указанной информации по телефону должностными лицами;
- комфорт в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение условий беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению) лиц с ограниченными возможностями, в котором предоставляется муниципальная услуга;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе к обеспечению доступности
для инвалидов указанных услуг

3.1. Пользователем библиотеки может стать любое юридическое или физическое лицо независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, отношения к религии.
3.2. Пользователи, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста или с ограниченными физическими возможностями, могут получать документы с помощью надомного обслуживания.
3.3. Основания получения муниципальной услуги
Основанием для получения муниципальных услуг является обращение получателя муниципальных услуг в МКУК "УРБ".
3.3.1. В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина РФ либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации с использованием информационных технологий, т.е. путем проверки достоверности сведений о нем с использованием:
- сведений о физическом лице, размещенных в единой системе идентификации и аутентификации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
3.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Услуга предоставляется в течение всего календарного года на основании плана деятельности и Устава МКУК "УРБ".
Услуга предоставляется с момента записи получателя услуги в библиотеку.
Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 60 минут с момента получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, соответствующего обращения от пользователя.
В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств.
Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги пользователь информируется в течение 3 рабочих дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.
Ожидание пользователем в очереди при обращении за услугой не должно превышать 15 минут.
3.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:
- представлен неполный комплект документов, требуемых в соответствии с пунктом 2.5 настоящего регламента;
- в случае обращения в дни и часы, когда библиотека закрыта для посещения;
- отсутствие запрашиваемой информации или литературы;
- несоответствие заявки уставной деятельности МКУК "УРБ";
- при нарушении правил пользования.
Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.
Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Помещение для предоставления услуги размещается в здании, доступном для населения, оборудованным отдельным входом. На входе устанавливается вывеска с наименованием библиотеки.
Место для информирования и приема заявок, ожидания заявителей должно быть оснащено первичными средствами пожаротушения, автоматической системой оповещения людей о чрезвычайных ситуациях, оборудованием (стойками, кафедрами для возможности оформления документов), отвечающим российским стандартам, специальной компьютерной техникой, удобной мебелью, обеспечивающей комфорт пользователю.
Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена:
- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
- содействие со стороны должностных лиц учреждения, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
- оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
- возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;
- проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
- обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
- обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
- оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
3.7. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги:
- для получения муниципальной услуги необходимо предъявить удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации);
- несовершеннолетние пользователи в возрасте до 14 лет регистрируются на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей.
3.8. Требование к исполнению муниципальной услуги
Предоставление данной муниципальной услуги осуществляется бесплатно на основании Устава МКУК "УРБ" и правил пользования библиотекой, определяющих основные цели и направления деятельности.
Пользователи могут получить дополнительные услуги, в том числе платные, перечень которых предусмотрен Уставом муниципального казенного учреждения культуры "Урванская районная библиотека".
3.9. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием и регистрация пользователей;
- ознакомление с Правилами пользования услугами муниципального казенного учреждения культуры "Урванская районная библиотека" и другими локальными актами, регламентирующими библиотечную деятельность;
- оформление читательского формуляра (на основании документа, удостоверяющего личность пользователя, либо его законного представителя) с личной подписью пользователя, являющегося договором присоединения;
- выдача пользователю документа в пользование по требованию.
3.10. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах
Для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель представляет заявление об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в произвольной форме, с приложением документов, свидетельствующих о наличии в выданном в результате предоставления муниципальной услуги документе допущенных опечаток и ошибок и содержащих правильные данные, а также выданный документ, в котором содержатся опечатки и ошибки.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах ответственный специалист устанавливает наличие опечатки (ошибки) и оформляет аналогичный документ с исправленными опечатками (ошибками) или направляет заявителю уведомление с обоснованным отказом в оформлении документа с исправленными опечатками (ошибками).
Исправленный документ оформляется в соответствии с реквизитами ранее выданного документа. Оригинал документа, в котором содержится опечатка и (или) ошибка, после выдачи заявителю документа с исправленными опечатками и ошибками не подлежит возвращению заявителю.
3.11. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.Предусмотренные регламентом документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть поданы заявителем в электронной форме с использованием Единого портала (www.gosuslugi.ru), а также на оптических носителях либо на сменных USB-накопителях в нередактируемом формате. При этом представленные на электронных носителях документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица заявителя.
Усиленная квалифицированная электронная подпись должна соответствовать следующим требованиям:
- квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
- квалифицированный сертификат действителен на момент подписания запроса и прилагаемых к нему документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления и прилагаемых к нему документов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания запроса и прилагаемых к нему документов не определен;
- имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан запрос и прилагаемые к нему документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в указанные документы после их подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года в„– 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего запрос и прилагаемые к нему документы.
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, выданной юридическим лицом, такая доверенность удостоверяется усиленной электронной подписью правомочного должностного лица юридического лица, а доверенность, выданная физическим лицом - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
3.12. Право заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись при обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме
В случае если при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, регламентом предусмотрено право заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
3.13. Запрещен повторный отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не указанным в первоначальном отказе. Запрещается истребование у заявителя документов и информации, на отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, за исключением случаев указанных в Федеральном законе от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".3.15. Дополнительные гарантии при получении муниципальной услуги:
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

IV. Порядок и формы контроля
за исполнением муниципальной услуги

4.1. Контроль за предоставлением специалистами Урванской районной библиотеки муниципальной услуги осуществляется МКУ "Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации Урванского муниципального района КБР", директором учреждения, заведующими библиотеками-филиалами, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы учреждения) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка также может проводиться по конкретному обращению пользователя.
Директор учреждения (заведующий структурным подразделением) организует работу по предоставлению муниципальной услуги, определяет должностные обязанности специалистов, осуществляет контроль за их исполнением.
Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальных услуг со стороны юридических лиц не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) МКУК "Урванская районная библиотека" и (или) его должностных лиц при предоставлении услуги.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.5.1.2. Заявитель имеет право направить жалобу в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" https://www.gosuslugi.ru, Министерство культуры КБР, в местную администрацию Урванского муниципального района КБР, а также в МКУ "Отдел по культуре и молодежной политике местной администрации Урванского муниципального района КБР".
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте местной администрации Урванского муниципального района КБР и на Едином портале госуслуг.
Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц МКУК "Урванская районная библиотека" осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МКУ "Отдел по культуре и молодежной политике", предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, регулируется:
Федеральным законом от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 в„– 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
Информация, изложенная в данном разделе, размещена на Едином портале по адресу: https://www.gosuslugi.ru.





Приложение в„– 1

СПИСОК УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ (БИБЛИОТЕКИ)

N
п/п
Наименование учреждений
Ф.И.О. руководителя
Контактный телефон
1
Муниципальное казенное учреждение культуры "Урванская районная библиотека"
Молова Зарема Исмеловна
4-43-58
2
Филиалы: Герменчикская сельская библиотека
Таова Римма Анатольевна
8-903-425-77-27
3
Кахунская сельская библиотека
Пхешхова Света Кушбиевна
8-909-490-39-98
4
Морзохская сельская библиотека
Кокова Оксана Хабаловна
8-938-701-95-45
5
Нижнечерекская сельская библиотека
Саральпова Мадина Борисовна
8-963-280-77-28
6
Псыгансуевская сельская библиотека
Цримова Аминат Сагитовна
8-906-485-52-44
7
Псынабская сельская библиотека
Фомитова Фатима Аубекировна
8-903-496-46-17
8
Псыкодская сельская библиотека
Тхагалегова Марьяна Анатольевна
8-903-491-52-16
9
Старочерекская сельская библиотека
Шампарова Людмила Борисовна
8-964-039-82-84
10
Урванская сельская библиотека
Абазова Мадина Бедовна
8-962-653-53-13
11
Чернореченская сельская библиотека
Жилова Тая Мачраиловна
8-960-429-93-88
12
Шитхалинская сельская библиотека
Канокова Светлана Владимировна
8-964-031-90-00
13
Муниципальное казенное учреждение культуры "Городская библиотека семейного чтения" г. Нарткалы
Агаркова Валентина Алексеевна
4-30-02
8-928-708-05-29
14
Муниципальное казенное учреждение культуры "Нарткалинская городская детская библиотека"
Курманова Фатима Мусарбиевна
4-28-35
8-928-712-52-88


------------------------------------------------------------------