По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Постановление Местной администрации Урванского муниципального района КБР от 13.03.2023 N 297 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в Урванском муниципальном районе КБР"
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2023 г. в„– 297
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ В УРВАНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КБР"
В соответствии со статьями 179, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Урванского муниципального района КБР, в целях формирования эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета Урванского муниципального района КБР и оптимизировать расходы местного бюджета городского округа на содержание имущества, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом Урванского муниципального района КБР".
2. МКУ "Управление финансов местной администрации Урванского муниципального района КБР" (Зихов А.Х.) при формировании местного бюджета Урванского муниципального района КБР на соответствующие годы предусмотреть средства на реализацию мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом в Урванском муниципальном районе КБР".
3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Урванского муниципального района КБР Тхостова Ж.Х.
5. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его опубликования.
И.о. главы местной администрации
Урванского муниципального района КБР
В.АЖИЕВ
Приложение в„– 1
Утверждена
постановлением
Местной администрации
Урванского муниципального района КБР
от 13 марта 2023 г. в„– 297
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР"
Ответственный исполнитель
местная администрация Урванского муниципального района КБР
Соисполнители программы
отсутствуют
Исполнители программы
Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР
Подпрограммы/мероприятия программы
"Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и приватизации"
Цели программы
формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части местного бюджета Урванского муниципального района КБР и оптимизировать расходы местного бюджета Урванского муниципального района КБР на содержание имущества
Задачи программы
- обеспечение полноты и достоверности данных реестра муниципальной собственности Урванского муниципального района КБР;
- обеспечение контроля за управлением муниципальным имуществом;
- своевременное обеспечение финансирования мероприятий программы и текущей деятельности Управления имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР
Целевые индикаторы и показатели программы
- доходы от аренды муниципального имущества (нежилых и жилых помещений);
- доходы от продажи муниципального имущества
Этапы и сроки реализации программы
2023 - 2025 годы - на постоянной основе разделение на этапы не предусматривается
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - 16951,8 тыс. руб.
2023 год - 5772,6 тыс. руб.
2024 год - 5589,6 тыс. руб.
2025 год - 5589,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация программы позволит:
- усовершенствовать учет муниципального имущества Урванского муниципального района КБР;
- повысить эффективность управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;
- увеличить уровень доходов от использования муниципального имущества
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом Урванского муниципального района КБР" разработана в соответствии со статьями 179 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Урванского муниципального района КБР, в целях формирования эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части местного бюджета Урванского муниципального района КБР и оптимизировать расходы местного бюджета района на содержание имущества.
По состоянию на 01.01.2023 на территории Урванского муниципального района КБР функционируют 7 муниципальных предприятия и 61 муниципальное учреждение.
Основными направлениями использования муниципального имущества Урванского муниципального района КБР являются:
- передача в оперативное управление муниципальным учреждениям;
- передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;
- передача в безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление;
- передача в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики, муниципальную собственность муниципальных образований;
- передача в собственность иных лиц (приватизация, в том числе внесение имущества в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ);
- передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование.
Основной проблемой в настоящее время является несвоевременный учет имущества, отсутствие полной информации обо всех объектах муниципального имущества.
Доходы от аренды формируются за счет предоставления в аренду помещений и земельных участков.
Деятельность Урванского муниципального района КБР в сфере земельных отношений направлена на использование земли как базового актива, обеспечивающего поступление средств в казну Урванского муниципального района КБР, а также удовлетворяющего потребности граждан, организаций и государства в целом в размещении объектов различного назначения.
Для наиболее эффективного использования земельных участков как базового актива необходимо провести масштабную инвентаризацию на территории Урванского муниципального района КБР в целях вовлечения в оборот земельных участков, неиспользуемых, неэффективно используемых, а также используемых без оформленных прав.
Проведение такой инвентаризации позволит выявить земельные участки, которые могут быть вовлечены в гражданский оборот (предоставлены в законодательно установленном порядке гражданам и юридическим лицам), использованы для дальнейшего социально-экономического развития Урванского муниципального района КБР.
На 1 января 2023 года неналоговые доходы местного бюджета от использования муниципального имущества составили 85340,2 тыс. рублей, в том числе:
- от аренды земельных участков - 73933,8 тыс. рублей;
- от продажи земельных участков - 8820,8 тыс. рублей;
- от аренды муниципального имущества (нежилых и жилых помещений) - 1493,1 тыс. рублей;
- от продажи муниципального имущества - 1092,5 тыс. рублей.
В случае вовлечения хотя бы части свободных земель в оборот можно получать дополнительный доход от арендной платы.
Актуальна проблема стимулирования собственников объектов недвижимости к своевременному оформлению земельно-правовых отношений и дальнейшему использованию в соответствии с установленным разрешенным использованием земельных участков.
Эти и другие проблемы, которые необходимо решить для повышения качества управления земельными ресурсами Урванского муниципального района КБР в рамках муниципальной программы на 2023 - 2025 годы.
Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
И ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
Ключевая цель, стоящая перед местной администрацией Урванского муниципального района КБР в части управления муниципальным имуществом, - формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом и земельными ресурсами, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета Урванского муниципального района КБР и оптимизировать расходы бюджета Урванского муниципального района КБР на содержание имущества. Для достижения поставленной цели необходимо:
1. Эффективно использовать имеющуюся информационную систему: БАРС - управление имуществом.
2. Сформировать эффективную структуру и систему управления земельными ресурсами для решения следующих задач:
- получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию Урванского муниципального района КБР;
- создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, реализации городских инфраструктурных проектов и увеличения доходов бюджета за счет земельных платежей;
- осуществление контроля за использованием земель.
Раздел III. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация программы позволит:
- улучшить исполнение плановых показателей по неналоговым доходам;
- сократить количество не задействованных в хозяйственном обороте объектов муниципального имущества;
- создать полный и достоверный реестр муниципального имущества Урванского муниципального района КБР.
Раздел IV. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на период с 2023 по 2025 год.
Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации программы.
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
(ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
Наименование подпрограммы: "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и приватизации".
Исполнитель мероприятий программы:
Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР.
Цель программы:
формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части местного бюджета Урванского муниципального района КБР и оптимизировать расходы местного бюджета Урванского муниципального района КБР на содержание имущества.
Задачи программы:
- создание эффективной системы использования земель и имущества для реализации социальных задач, увеличение доходов;
- обеспечение полноты и достоверности данных реестра муниципальной собственности Урванского муниципального района КБР;
- обеспечение контроля за управлением муниципальным имуществом.
Ожидаемые результаты программы
Реализация программы позволит:
- усовершенствовать учет муниципального имущества Урванского муниципального района КБР;
- повысить эффективность управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;
- увеличить уровень доходов от использования муниципального имущества.
Этапы и сроки реализации программы:
Этапы реализации программы не предусмотрены, срок реализации - 2023 - 2025 гг.
Объемы и источники финансирования программы:
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - 16951,8 тыс. руб.:
2023 год - 5772,6 тыс. руб.
2024 год - 5589,6 тыс. руб.
2025 год - 5589,6 тыс. руб.
Финансирование мероприятий программы осуществляется в полном объеме за счет средств местного бюджета Урванского муниципального района КБР.
Реализация мероприятий программы позволит:
- обеспечить своевременное и эффективное исполнение функций Управления имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР.
- обеспечить количественную и качественную сохранность материальных ценностей.
Раздел VI. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения цели и решения задач муниципальной программы необходимо реализовать ряд основных мероприятий, предусматривающих финансирование за счет средств местного бюджета Урванского муниципального района КБР. Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении в„– 2 к муниципальной программе.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с муниципальной программой бюджетные инвестиции в объекты муниципального имущества не предусмотрены.
Раздел VIII. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении в„– 3 к муниципальной программе.
Раздел IX. ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ,
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТОВ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Сведения о целевых индикаторах, показателях результатов муниципальной программы и программы, их значениях приведены в приложении в„– 1 к муниципальной программе.
Показатели результатов программы взаимосвязаны с целевыми индикаторами муниципальной программы и характеризуют достижение целей и решение задач муниципальной программы.
Раздел X. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - 16951,8 тыс. руб.:
2023 год - 5772,6 тыс. руб.
2024 год - 5589,6 тыс. руб.
2025 год - 5589,6 тыс. руб.
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета Урванского муниципального района КБР приведено в приложении в„– 4 к муниципальной программе.
Раздел XI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется Управлением имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР ежегодно в течение всего срока ее реализации.
Показателями результативности программы являются:
- уровень исполнения расходов, направленных на обеспечение текущей деятельности Управления имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР - 100% ежегодно;
- увеличение доходов от аренды муниципального имущества (нежилых и жилых помещений);
- увеличение доходов от аренды земельных участков;
- увеличение доходов от продажи муниципального имущества;
- увеличение доходов от продажи земельных участков.
ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПРИВАТИЗАЦИИ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПРИВАТИЗАЦИИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ УРВАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР"
Ответственный исполнитель программы (соисполнитель программы)
местная администрация Урванского муниципального района КБР
Исполнитель программы
Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР
Программно-целевые инструменты программы
отсутствуют
Цели программы
формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части местного бюджета Урванского муниципального района КБР и оптимизировать расходы местного бюджета на содержание имущества
Задачи программы
- обеспечение полноты и достоверности данных реестра муниципальной собственности Урванского муниципального района КБР;
- обеспечение контроля за управлением муниципальным имуществом
Целевые индикаторы и показатели программы
доходы от аренды муниципального имущества (нежилых и жилых помещений);
доходы от продажи муниципального имущества
Этапы и сроки реализации программы
Этапы реализации программы не предусмотрены, срок реализации мероприятий программы - 2023 - 2025 гг.
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - 16951,8 тыс. руб.:
2023 год - 5772,6 тыс. руб.
2024 год - 5589,6 тыс. руб.
2025 год - 5589,6 тыс. руб.
Финансирование мероприятий осуществляется в полном объеме за счет средств местного бюджета Урванского муниципального района КБР
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация программы позволит:
- усовершенствовать учет муниципального имущества Урванского муниципального района КБР;
- повысить эффективность управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;
- обеспечить государственную регистрацию права муниципальной собственности на 100% объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки;
- увеличить уровень доходов от использования муниципального имущества
I. Характеристика сферы реализации программы,
описание основных проблем и прогноз ее развития
Федеральным законом от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственностью предполагает решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных от субъекта Российской Федерации, путем наиболее целесообразного использования собственного имущества муниципальным образованием. Эффективное использование муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов развития муниципального образования.
Одним из средств повышения эффективности использования и развития муниципальной собственности является оптимизация ее структуры. Реализуя это направление, необходимо сокращать часть муниципального имущества, не используемого (невостребованного) для выполнения закрепленных за органом местного самоуправления полномочий.
Управление муниципальным имуществом основывается на принципах строгого соответствия состава муниципального имущества полномочиям органов местного самоуправления и обеспечения эффективности использования имущества при оптимальном уровне расходов на управление.
Эффективное использование и вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, расположенных в границах Урванского муниципального района КБР, не может быть осуществлено без построения целостной системы учета таких объектов, а также их правообладателей.
На территории Урванского муниципального района КБР проводится комплексная работа по реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере земельных и имущественных отношений, которую осуществляет Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района КБР.В соответствии с Уставом Урванского муниципального района КБР, утвержденным решением Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР от 2 апреля 2013 года в„– 22/8, одними из задач местной администрации Урванского муниципального района КБР (далее - Администрация) являются:
- разработка и исполнение местного бюджета Урванского муниципального района КБР;
- управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Урванского муниципального района КБР;
- сдача в аренду муниципального имущества;
- осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР.
В целях выполнения возложенных на нее задач Администрация:
- выступает в качестве арендодателя и продавца муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с решениями Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР;
- осуществляет от имени Урванского муниципального района КБР юридические действия по защите прав и законных интересов муниципального образования по вопросам компетенции Администрации;
- осуществляет согласование землеустроительной документации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в территориальных границах Урванского муниципального района КБР;
- осуществляет учет и контроль за использованием садовых и дачных участков;
- осуществляет и координирует работу по формированию очередности, передаче в собственность, продаже и распределению земельных участков;
- осуществляет подготовку и формирование необходимых материалов и документов при продаже и (или) передаче муниципального имущества;
- осуществляет контроль за поступлением арендной платы в бюджет Урванского муниципального района КБР;
- проводит сверки расчетов с арендаторами муниципального имущества;
- подготавливает дополнительные соглашения к договорам аренды муниципального имущества;
- ведет претензионную работу в отношении арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате;
- осуществляет прием и консультации юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Администрации;
- осуществляет расчет стоимости земельных участков при предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам в собственность за плату;
- осуществляет сбор и представление документальной (графической, текстовой) информации о земельных участках, расположенных в границах Урванского муниципального района КБР;
- проводит мероприятия по инвентаризации земель Урванского муниципального района КБР;
- выполняет мероприятия по формированию земельных участков для внесения в государственный кадастр недвижимости и регистрации права муниципальной собственности для последующей передачи в аренду или собственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- рассматривает письменные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации;
- осуществляет ведение реестра договоров аренды муниципального имущества и обеспечивает своевременное внесение изменений;
- осуществляет функции по организации и проведению торгов на право заключения договоров аренды и по продаже муниципального имущества Урванского муниципального района КБР, в том числе организует прием заявок на участие в торгах, прием и возврат задатков на участие в торгах, подготовку и размещение информационных сообщений, публикацию в средствах массовой информации и в сети "Интернет" результатов торгов, заключение договоров по результатам торгов;
- осуществляет контроль за своевременным поступлением задатков и денежных средств по итогам торгов;
- формирует и утверждает комиссию по проведению торгов;
- ведет реестр реализованного имущества;
- разрабатывает и представляет на утверждение административные регламенты по направлениям деятельности Администрации;
- участвует в разработке и реализации программ социально-экономического развития Урванского муниципального района КБР, инвестиционных программ, программ содействия занятости населения и иных программ;
- разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля над использованием объектов, находящихся в муниципальной собственности;
- подготавливает документацию по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также согласовывает их уставы;
- в установленном порядке заключает договоры безвозмездного пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Урванского муниципального района КБР, на основании постановлений местной администрации Урванского муниципального района КБР;
- обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимости, являющиеся муниципальной собственностью Урванского муниципального района КБР, и сделок с ними: представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, соответствующие документы, совершает все действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Урванского муниципального района КБР на недвижимое имущество, договоров и других сделок с недвижимым имуществом, прекращения прав, ограничений (прекращения ограничений) на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Урванского муниципального района КБР;
- в отношении подведомственных муниципальных унитарных предприятий осуществляет в пределах своей компетенции права собственника имущества, установленные Федеральным законом от 14 ноября 2002 года в„– 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", законодательством Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами Урванского муниципального района КБР и постановлениями местной администрации Урванского муниципального района КБР;
- принимает имущество, приобретаемое (передаваемое) в собственность Урванского муниципального района КБР;
- в пределах своей компетенции осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений Урванского муниципального района КБР;
- в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и муниципальными правовыми актами Урванского муниципального района КБР, организует учет муниципального имущества и ведение его реестра;
- в пределах своей компетенции назначает и проводит документальные проверки, инвентаризацию объектов муниципальной собственности, проверку их целевого использования, контролирует обоснованность списания основных фондов муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;
- ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- от имени Урванского муниципального района КБР выступает учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности, представляет в пределах своей компетенции интересы Урванского муниципального района КБР по закрепленным в муниципальной собственности акциям (вкладам, долям) в уставных капиталах организаций, назначает в пределах своей компетенции представителей Урванского муниципального района КБР в органы управления акционерных обществ, других хозяйствующих субъектов;
- ежегодно разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, изменений и дополнений к нему, проекты нормативных правовых актов по вопросам приватизации;
- подготавливает техническую документацию объектов приватизации;
- организует работы по проведению рыночной оценки объектов приватизации и величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
- утверждает условия продажи муниципального имущества;
- обеспечивает взаимодействие с федеральными, республиканскими и иными органами власти и управления по вопросам, относящимся к компетенции Администрации.
В целях упорядочения налогообложения и повышения пополняемости бюджета местной администрации Урванского муниципального района КБР необходимо осуществить инвентаризацию земельных участков в садоводческих товариществах, расположенных в территориальных границах Урванского муниципального района КБР.
В 2023 году планируемые поступления денежных средств от продажи земельных участков на территории Урванского района составляют 2000,0 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2023 фактические поступления составили 8820,8 тыс. руб.
Доходы от продажи земельных участков формируются за счет продажи земельных участков собственникам зданий, сооружений. В связи с тем, что подготовка необходимого пакета документов по продаже земельных участков собственникам зданий, сооружений носит заявительный характер, т.е. осуществляется только после обращения заявителя по конкретному участку, прогноз поступлений денежных средств может носить условный характер.
Фактическое поступление средств от аренды земельных участков на 01.01.2023 составило 73933,8 тыс. руб., при этом план поступлений на 2022 год составлял 87000,0 тыс. руб. Выполнение плана составляет 85,0%.
Фактическое поступление средств от аренды муниципального имущества (жилых и нежилых помещений) на 01.01.2023 составило 1493,1 тыс. руб., при этом план поступлений на 2022 год составлял 4780,2 тыс. руб. Выполнение плана - 31,2%.
Поступления от приватизации муниципального имущества на 01.01.2023 составили 1092,5 тыс. руб., при этом план на 2022 год составлял 874,0 тыс. руб. Таким образом, выполнение плана составляет 125,0%.
II. Приоритеты государственной и муниципальной политики
в сфере реализации программы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач
Одним из важнейших условий эффективного управления ресурсами является оформление в установленном порядке документов, подтверждающих право на объекты недвижимости, а также ведение единого, полного учета объектов казны.
Совокупный социально-экономический эффект от реализации программы достигается за счет проведения целостной политики в области земельных и имущественных отношений, позволяющей обеспечить эффективное использование ресурсов муниципального образования.
Реализация комплекса программных мероприятий позволит обеспечить необходимую информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и взимания платы за использование объектов недвижимости и земельных участков и достичь намеченных целей в области социального развития и модернизации экономики Урванского муниципального района КБР.
Целью настоящей программы является формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета Урванского муниципального района КБР и оптимизировать расходы бюджета на содержание имущества.
Задачи программы:
- создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов бюджета за счет земельных платежей;
- обеспечение полноты и достоверности данных реестра муниципальной собственности Урванского муниципального района КБР;
- обеспечение контроля за управлением муниципальным имуществом.
III. Характеристика основных
мероприятий программы
В рамках реализации программы планируется реализация следующих мероприятий:
1. Проведение оценки рыночной величины годовой арендной платы и рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, для последующего предоставления его в аренду и собственность.
2. Проведение работ по изготовлению технической, кадастровой документации на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности.
IV. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации программы
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении в„– 3 к муниципальной программе.
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации программы
Муниципальными учреждениями Урванского муниципального района КБР муниципальные услуги (работы) в рамках программы не оказываются.
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации программы
Обоснование объема необходимых финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий программы, приведено в приложении в„– 4 к муниципальной программе.
План реализации мероприятий
муниципальной программы
В соответствии с решением Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР от 23 июля 2015 года в„– 58/2 "Об утверждении перечня муниципальных услуг и государственных услуг при осуществлении отдельных государственных полномочий, делегированных правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, предоставляемых органами местного самоуправления Урванского муниципального района КБР и подведомственными муниципальными учреждениями" общее количество муниципальных услуг, отнесенных к компетенции отдела муниципального имущества и земельных отношений местной администрации Урванского муниципального района КБР, составляет 23 услуги:
1. Приватизация муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2. Приватизация земельных участков собственниками недвижимого имущества;
3. Предоставление в аренду земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения;4. Приватизация недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года в„– 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
5. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
6. Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в целях размещения объектов, виды которых предусмотрены Правительством Российской Федерации, без предоставления земельных участков и установления сервитутов;
7. Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;
8. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на торгах;
9. Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которой не разграничена, без торгов;
10. Предоставление в аренду муниципального имущества, безвозмездное пользование, доверительное управление;
11. Оформление договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров купли-продажи в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования;
12. Предоставление информации об объектах учета муниципальной собственности, содержащихся в реестре муниципальной собственности Урванского муниципального района КБР;
13. Изготовление карт реестра на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности Урванского муниципального района КБР;
14. Предварительное согласование предоставления земельного участка;
15. Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);20. Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
21. Постановка отдельных категорий граждан на учет в качестве нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
22. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам коммерческого найма;
23. Предоставление служебных жилых помещений специалистам муниципальных учреждений Урванского муниципального района КБР.
Своевременность и качество предоставления данных муниципальных услуг напрямую зависит от уровня финансирования и состояния материально-технической базы отдела муниципального имущества и земельных отношений местной администрации Урванского муниципального района КБР.
Основной целью реализации мероприятий муниципальной программы является обеспечение своевременного и эффективного исполнения функций отделом муниципального имущества и земельных отношений местной администрации Урванского муниципального района КБР в период реализации муниципальной программы.
Для достижения данной цели необходимо будет решить задачу по обеспечению своевременного финансирования мероприятий программы и текущей деятельности отдела муниципального имущества и земельных отношений местной администрации Урванского муниципального района КБР.
В рамках программы предусматривается реализация основного мероприятия: обеспечение функций, возложенных на Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Урванского муниципального имущества муниципального района КБР.
В рамках данного мероприятия бюджетные средства направляются на содержание отдела муниципального имущества и земельных отношений местной администрации Урванского муниципального района КБР. Средства расходуются на выплату заработной платы.
Муниципальные услуги оказываются в очередном финансовом году и в плановом периоде.
Приложение в„– 1
к муниципальной программе
Урванского муниципального района КБР
"Управление муниципальным имуществом
Урванского муниципального
района КБР"
ПЕРЕЧЕНЬ
И ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТОВ
И ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Наименование цели (задачи)
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1. "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и приватизации"
1.1.1.1.
Повышение неналоговых доходов бюджета Урванского муниципального района КБР
доходы от аренды имущества
тыс. руб.
4290,7
4290,7
4290,7
1.1.1.2.
доходы от продажи имущества
тыс. руб.
3261,3
-
-
1.1.1.3.
Повышение эффективности управления земельными ресурсами
доходы от продажи земель
тыс. руб.
2000,0
2000,0
2000,0
1.1.1.4.
доходы от аренды земель
тыс. руб.
87000,0
87000,0
87000,0"Обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы"
Приложение в„– 2
к муниципальной программе
Урванского муниципального района КБР
"Управление муниципальным имуществом
в городском округе Прохладный КБР"
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Номер и наименование ведомственной программы, основного мероприятия и мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание и его значение)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями результатов муниципальной программы - в„– показателя
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1. "Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и приватизации"
1.1.
Цель 1: Формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части местного бюджета Урванского муниципального района КБР и оптимизировать расходы местного бюджета городского округа на содержание имущества
1.1.1.
Задача 1:
1.1.1.1.
Проведение оценки рыночной величины годовой арендной платы и рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества
Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Урванского муниципального района КБР
2023 г.
2024 г.
Определение актуальной стоимости и величины арендной платы муниципального имущества
Снижение доходов местного бюджета Урванского муниципального района КБР
1.1.1.1 - 1.1.1.2
1.1.1.2.
Проведение работ по изготовлению технической, кадастровой документации на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности, осуществление процедуры по ликвидации муниципальными унитарными предприятии
Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Урванского муниципального района КБР
2023 г.
2025 г.
Наличие достоверных данных, подтверждающих технические характеристики объектов недвижимости
Отсутствие возможности реализовать либо сдать в аренду имущество
1.1.1.1 - 1.1.1.2
2.
"Обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы"
2.1.
Цель 1: Обеспечение своевременного и эффективного исполнения функций отдела муниципального имущества и земельных отношений местной администрации Урванского муниципального района КБР
2.1.1.
Задача 1: Своевременное обеспечение финансирования мероприятий программы и текущей деятельности отдела муниципального имущества и земельных отношений местной администрации Урванского муниципального района КБР
2.1.1.1.
Финансовое обеспечение функционирования Управления имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Урванского муниципального района КБР
Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Урванского муниципального района КБР
2023 г.
2024 г.
Обеспечение надлежащего функционирования Управления имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Урванского муниципального района КБР, своевременное и полное выполнение текущих поручений, достижение результатов программы
Отсутствие возможности надлежащего функционирования Управления имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Урванского муниципального района КБР, своевременного и полного выполнения текущих поручений, достижения результатов программы
2.1.1.1
Приложение в„– 3
к муниципальной программе
Урванского муниципального района КБР
"Управление муниципальным имуществом
Урванского муниципального района КБР"
МЕРЫ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1
Решение Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР
Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Урванского муниципального района КБР на 2023 год
Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Урванского муниципального района КБР
2023 год
2
Решение Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР
Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Урванского муниципального района КБР на 2023 год
Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Урванского муниципального района КБР
2024 год
3
Решение Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР
Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Урванского муниципального района КБР на 2023 год
Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Урванского муниципального района КБР
2025 год
Приложение в„– 4
к муниципальной программе
Урванского муниципального района КБР
"Управление муниципальным имуществом
Урванского муниципального района КБР"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА УРВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КБР
Наименование муниципальной программы, программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансового обеспечения
Объем финансирования по годам реализации
(тыс. руб.)
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом Урванского муниципального района КБР"
Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования Урванского муниципального района КБР
Всего:
5772,6
5589,6
5589,6
в т.ч. из средств местного бюджета Урванского муниципального района КБР
5772,6
5589,6
5589,6
------------------------------------------------------------------