МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2023 г. в„– 207

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНОЙ
ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МЕСТНОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

В соответствии с федеральными законами от 9 февраля 2009 года в„– 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2006 года в„– 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Указами Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 года в„– 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена", от 6 марта 1997 года в„– 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера", в целях упорядочения обращения со служебной информацией ограниченного распространения местная администрация Зольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в местной администрации Зольского муниципального района и ее структурных подразделениях (далее - Инструкция).
2. Установить, что служебная информация, содержащаяся в постановлениях и распоряжениях местной администрации Зольского муниципального района, других служебных документах, разрабатываемых в местной администрации Зольского муниципального района и ее структурных подразделениях, не подлежит разглашению (распространению).
3. Начальнику отдела организационной работы, делопроизводства и контроля исполнения решений местной администрации Зольского муниципального района (Начоева Р.К.) довести Инструкцию до сведения работников, которые в соответствии с должностными обязанностями работают с информацией ограниченного распространения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами-руководителя службы информационных технологий и защиты информации местной администрации Зольского муниципального района А.А. Барагунова.

И.о. главы местной администрации
Зольского муниципального района КБР
Р.ГЯТОВ





Приложение
к постановлению
Местной администрации
Зольского муниципального района КБР
от 13 марта 2023 г. в„– 207

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО
РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЗОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет для местной администрации Зольского муниципального района и структурных подразделений местной администрации Зольского муниципального района (далее - структурные подразделения) порядок обращения с документами и другими материальными носителями (фото-, кино- и аудиопленки, машинные носители информации и другое) информации (далее - документы), содержащими служебную информацию ограниченного распространения.
Настоящая Инструкция не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну Российской Федерации.
1.2. К служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности органов местного самоуправления Зольского муниципального района, ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью, а также сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
1.3. Не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения:
нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус органов местного самоуправления Зольского муниципального района и структурных подразделений, организаций, общественных объединений, а также касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, порядка их реализации;
сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов Зольского муниципального района, иные сведения, подлежащие доведению до граждан и организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
описание структур органов местного самоуправления Зольского муниципального района, их функций, направлений и форм деятельности, а также телефоны справочной службы и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты);
порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и организаций;
решения по заявлениям и обращениям граждан и организаций, рассмотренным в установленном порядке;
сведения об исполнении бюджета Зольского муниципального района и использовании бюджетных средств, других муниципальных ресурсов, о состоянии экономики и потребностях населения;
документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах местной администрации Зольского муниципального района, муниципальных организаций, представляющие общественный интерес или необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.
1.4. На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется ограничительная пометка доступа к документу (далее - пометка) "Для служебного пользования".
Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ.
Пометка "Для служебного пользования" и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, содержащего служебную информацию ограниченного распространения, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.
1.5. Относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения имеют право:
глава местной администрации Зольского муниципального района;
первый заместитель главы Зольского муниципального района;
заместители главы местной администрации Зольского муниципального района;
управляющий делами местной администрации Зольского муниципального района;
руководители структурных подразделений.
1.6. Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений, предусмотренных пунктом 1.3 раздела 1 настоящей Инструкции.
1.7. Право отменить решение об отнесении документа к документам с пометкой "Для служебного пользования" имеют должностные лица, которые приняли данное решение, либо вышестоящие по должности руководители, указанные в пункте 1.5 раздела 1 настоящей Инструкции.
1.8. Служебная информация ограниченного распространения без санкции должностного лица, принявшего решение о проставлении на документе, содержащем такую информацию, пометки "Для служебного пользования", не подлежит разглашению (распространению).
1.9. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, муниципальный служащий (работник) местной администрации Зольского муниципального района или структурного подразделения может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации ответственности.
1.10. В случае реорганизации структурного подразделения решение о дальнейшем использовании служебной информации ограниченного распространения принимает комиссия, которая создается распоряжением местной администрации Зольского муниципального района.

2. Порядок обращения с документами, содержащими служебную
информацию ограниченного распространения

2.1. Работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в порядке, установленном для несекретных документов, с учетом особенностей, изложенных в настоящей Инструкции.
2.2. Работать с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, вне служебных помещений запрещается.
2.3. Прием и учет (регистрация) документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в местной администрации Зольского муниципального района осуществляется работниками отдела организационной работы, делопроизводства и контроля исполнения решений местной администрации Зольского муниципального района, ответственными за прием и учет несекретной документации.
2.4. Регистрация документов с пометкой "Для служебного пользования" ведется отдельно от несекретной корреспонденции в журнале учета служебных документов по форме согласно приложению к настоящей Инструкции. Листы журнала учета служебных документов нумеруются, прошиваются и опечатываются.
Законченные производством журналы учета входящих и исходящих служебных документов хранятся не менее пяти лет.
2.5. Регистрации подлежат все входящие, исходящие и внутренние документы, а также издания, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, при этом к входящему (исходящему) учетному номеру добавляется пометка "ДСП". Документы учитываются по количеству листов.
Ошибочно поступившие документы с пометкой "Для служебного пользования" возвращаются отправителю.
2.6. Документы с пометкой "Для служебного пользования":
передаются исполнителям, которые имеют к ним непосредственное отношение, под расписку;
доставляются сторонним организациям заказными или ценными почтовыми отправлениями, курьерами, работниками местной администрации Зольского муниципального района, с росписью в журнале отправки корреспонденции;
размножаются (тиражируются) только с письменного разрешения руководителя, подписавшего документ. Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно;
хранятся в надежно запираемых шкафах (сейфах).
2.7. При смене работника, ответственного за учет документов с пометкой "Для служебного пользования", составляется акт приема-сдачи этих документов, который утверждается управляющим делами местной администрации Зольского муниципального района.
2.8. Перед уходом в отпуск или выездом в командировку муниципальные служащие (работники) местной администрации Зольского муниципального района или структурного подразделения обязаны передать через службу делопроизводства находящиеся у них на исполнении (контроле) документы с пометкой "Для служебного пользования" другому работнику, который определяется главой местной администрации Зольского муниципального района.
2.9. При увольнении или переходе на работу в другое структурное подразделение муниципальный служащий (работник) местной администрации Зольского муниципального района или структурного подразделения должен сдать все числящиеся за ним документы с пометкой "Для служебного пользования" в службу делопроизводства.
2.10. Исполненные документы с пометкой "Для служебного пользования" группируются в дела в соответствии с номенклатурой дел несекретного делопроизводства. При этом на обложке дела, в которое помещены такие документы, также проставляется пометка "Для служебного пользования".
2.11. Уничтожение дел и документов с пометкой "Для служебного пользования", утративших свое практическое назначение и не имеющих исторической ценности, производится по акту согласно инструкции по делопроизводству местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной постановлением местной администрации Зольского муниципального района от 29.01.2014 в„– 67. В учетных формах об этом делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.
2.12. Проверка наличия документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования" проводится не реже одного раза в год комиссией, назначаемой распоряжением местной администрации Зольского муниципального района (далее - комиссия). В состав таких комиссий обязательно включаются работники, ответственные за учет и хранение документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования".
В структурных подразделениях, где сосредоточено большое количество документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования", проверка наличия может проводиться не реже одного раза в пять лет. Результаты проверки оформляются актом.
2.13. При наличии сведений о фактах утраты документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования" либо разглашения информации ограниченного распространения:
осуществляется уведомление:
должностного лица местной администрации Зольского муниципального района, принявшего решение об отнесении служебной информации к разряду ограниченного распространения;
главы местной администрации Зольского муниципального района, первого заместителя главы местной администрации Зольского муниципального района, заместителей главы местной администрации Зольского муниципального района, управляющего делами местной администрации Зольского муниципального района, непосредственно координирующих деятельность структурного подразделения, в котором произошла утрата документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования";
проводится заседание комиссии для установления обстоятельств утраты документов, дел и изданий с пометкой "Для служебного пользования" либо разглашения информации ограниченного распространения.
На утраченные документы, дела и издания с пометкой "Для служебного пользования" составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах.
Акты на утраченные дела постоянного срока хранения после их утверждения главой местной администрации Зольского муниципального района направляются в архивную службу местной администрации Зольского муниципального района.
2.14. При снятии пометки "Для служебного пользования" на документах, делах или изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы (издания) направлялись.

3. Порядок подготовки документов, содержащих служебную
информацию ограниченного распространения

3.1. Документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, должны разрабатываться и печататься на автоматизированных рабочих местах работниками, у которых есть допуск, по требованиям безопасности информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Категорически запрещается создавать неучтенные документы с пометкой "Для служебного пользования" или копии с них.
3.2. Документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, должны иметь следующие обязательные реквизиты:
пометку "Для служебного пользования" - ставится в правом верхнем углу;
номер экземпляра - проставляется ниже пометки "Для служебного пользования" и центрируется по отношению к ней;
количество отпечатанных экземпляров, фамилии и инициалы исполнителя и лица, отпечатавшего документ, номер телефона исполнителя указывается на оборотной стороне последнего листа в нижнем углу от левой границы текстового поля. Отражается: печаталось без черновиков или черновики уничтожены.
Регистрационный номер, дата - указываются на лицевой стороне первого листа документа.
3.3. При необходимости направления документов с пометкой "Для служебного пользования" более чем в четыре адреса исполнитель составляет расчет рассылки, в котором поадресно проставляется номер экземпляра отправляемого документа.
Расчет рассылки подписывается непосредственным руководителем муниципального служащего (работника) местной администрации Зольского муниципального района или структурного подразделения, готовившего документ, и прикладывается к подлиннику документа.
3.4. При отправке документа с пометкой "Для служебного пользования" с сопроводительным письмом после слова "Приложение" в письме указываются наименование каждого приложения (если это не оговорено в тексте сопроводительного письма), его регистрационный номер и номер экземпляра, пометка "Для служебного пользования" и количество листов документа, при этом, если у отправителя не остается экземпляров пересылаемых приложений, в сопроводительном письме указывается "Только в адрес". Каждое приложение должно иметь самостоятельную порядковую нумерацию листов.
3.5. Отпечатанные и подписанные документы с пометкой "Для служебного пользования" передаются для регистрации и отправки работнику, осуществляющему их учет. Черновики и варианты документа с пометкой "Для служебного пользования" на бумажном носителе уничтожаются с отражением факта уничтожения в журнале учета служебных документов.
3.6. Тиражирование (размножение), снятие копий и производство выписок из документов с пометкой "Для служебного пользования" осуществляется по письменному указанию главы местной администрации Зольского муниципального района, первого заместителя главы местной администрации Зольского муниципального района, заместителей главы местной администрации Зольского муниципального района, управляющего делами местной администрации Зольского муниципального района. Размноженные экземпляры документа с пометкой "Для служебного пользования" регистрируются за тем же номером, за которым этот документ отпечатан. На последнем листе размноженных документов проставляются фамилия и инициалы работника, размножившего документ. Размноженные экземпляры документа с пометкой "Для служебного пользования" передаются работнику, ответственному за учет документов с пометкой "Для служебного пользования", при этом в учетных данных и на последнем листе оригинала делается отметка о количестве размноженных экземпляров. Нумерация размноженных экземпляров документов с пометкой "Для служебного пользования" продолжается от последнего номера ранее учтенных экземпляров документа.
Копии с документов с пометкой "Для служебного пользования", поступивших из других организаций, снимаются с разрешения органов, их издавших. Запрещается снимать копии с предварительно не учтенных документов с пометкой "Для служебного пользования".
В случае если документ с пометкой "Для служебного пользования" поступил из другой организации, производство выписок из него допускается в части, относящейся непосредственно к деятельности местной администрации Зольского муниципального района или ее структурного подразделения, получившего документ, на основании письменного разрешения руководителя структурного подразделения, а также ответственного должностного лица за исполнение документа по резолюции главы местной администрации Зольского муниципального района, первого заместителя главы местной администрации Зольского муниципального района, заместителей главы местной администрации Зольского муниципального района, управляющего делами местной администрации Зольского муниципального района. На выписках из документов с пометкой "Для служебного пользования" после наименования документа проставляется отметка "Выписка". Копии и выписки из документов с пометкой "Для служебного пользования" регистрируются отдельными номерами. При этом на документе, а также в соответствующем журнале учета проставляется отметка с указанием даты и количества экземпляров выписок, номеров листов или пунктов документа, регистрационный номер выписки.





Приложение 1
к Инструкции
о порядке обращения
со служебной информацией
ограниченного распространения
в местной администрации
Зольского муниципального района
и ее структурных подразделениях

ЖУРНАЛ
учета входящих документов с грифом
"Для служебного пользования"

N, индекс, дата
Исход. N, дата
Откуда поступил
Краткое содержание
в„– дела
Кол-во листов
в„– экз.
Кому адресован
Подпись
Контроль возврат
док-та
прилож.
















Приложение 2
к Инструкции
о порядке обращения
со служебной информацией
ограниченного распространения
в местной администрации
Зольского муниципального района
и ее структурных подразделениях

ЖУРНАЛ
учета исходящих документов с грифом
"Для служебного пользования"

Исх. в„– и дата
Кому направлен
Краткое содержание
Кто подписал
Кто готовил
Кол-во экз.
Какой экз. куда направлен
в„– дела










------------------------------------------------------------------